北京市關(guān)于印發(fā)農機購置補貼相關(guān)工作流程、規程的通告

　　海淀區、豐臺區農委，門(mén)頭溝區、昌平區、平谷區農業(yè)局，大興區、順義區、通州區、懷柔區、延慶區農機服務(wù)中心，密云區農業(yè)服務(wù)中心，朝陽(yáng)區種植養殖服務(wù)中心，房山區農業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心，北京首農食品集團有限公司，購機者，各生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)銷(xiāo)商：

　　為進(jìn)一步做好本市農機購置補貼工作，明確和規范補貼工作程序，指導購機者更好地享受農機購置補貼政策，現制定《北京市農機購置補貼工作規程》《北京市補貼農機具購買(mǎi)及補貼申請、兌付流程》和《北京市農機購置補貼產(chǎn)品核驗工作規程》，請遵照執行。具體工作細則由各區級農機主管部門(mén)，依照本通告，結合本地區(單位)實(shí)際情況制定并實(shí)施。

　　附件：1.北京市農機購置補貼工作流程

　　2.北京市補貼農機具購買(mǎi)及補貼申請、兌付流程

　　3.北京市農機購置補貼產(chǎn)品核驗工作規程

　　北京市農業(yè)農村局

　　2018年12月13日

附件1：北京市農機購置補貼工作流程

　　2018-2020年，本市農機購置補貼政策實(shí)施實(shí)行“自主購機、定額補貼、先購后補、區級結算、直補到卡(戶(hù))”。具體工作流程如下：

　　1.報送需求。各區級農機主管部門(mén)會(huì )同農業(yè)農村相關(guān)行業(yè)部門(mén)，對本地區下一年度的補貼品目和資金需求進(jìn)行調研，并形成正式文件，于本年度6月30日前報送至市農業(yè)農村局。

　　2.確定補貼品目范圍并制定資金分配計劃。市農業(yè)農村局根據本市農業(yè)農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和各區農業(yè)農村發(fā)展實(shí)際，綜合考慮資金規模、各區農機購置補貼資金需求、購機補貼執行情況、績(jì)效管理情況等因素，經(jīng)集體研究決策，確定年度補貼品目范圍，在“北京市農機購置補貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“信息公開(kāi)專(zhuān)欄”)公布，制定補貼資金分配計劃，報市財政局轉移支付至各區級財政部門(mén)。

　　3.測算補貼額并組織投檔。市農業(yè)農村局組織開(kāi)展補貼機具分類(lèi)分檔、補貼額測算、生產(chǎn)企業(yè)自愿投檔和產(chǎn)品歸檔等工作，并在“信息公開(kāi)專(zhuān)欄”中公布補貼額一覽表、投檔和產(chǎn)品歸檔等政策文件。

　　4.自主購機。購機者自主通過(guò)生產(chǎn)企業(yè)直銷(xiāo)的方式購機，也可在農機生產(chǎn)企業(yè)自主確定的經(jīng)銷(xiāo)商處購機。具體按照《北京市補貼農機具購買(mǎi)及補貼申請、兌付流程》執行。

　　5.申請補貼。購機者須先行購機并支付全款后，通過(guò)手機APP(現場(chǎng)提交)的方式，向戶(hù)籍所在地、注冊登記地或農業(yè)生產(chǎn)實(shí)際經(jīng)營(yíng)所在地的農機主管部門(mén)提出補貼申請。具體按照《北京市補貼農機具購買(mǎi)及補貼申請、兌付流程》(附件2)執行。

　　6.核驗機具。核驗機具分為“三合一”系統核驗和現場(chǎng)核驗兩種。具體按照《北京市農機購置補貼產(chǎn)品核驗工作規程》(附件3)執行。

　　7.公開(kāi)信息。區級農機主管部門(mén)利用“信息公開(kāi)專(zhuān)欄”對購機信息、資金使用情況及相關(guān)政策文件進(jìn)行公示。

　　8.按序兌付。公示期滿(mǎn)無(wú)異議后，區級農機主管部門(mén)匯總補貼申請，按月向區級財政部門(mén)提交補貼申請匯總表。補貼資金須按照購機者在系統中提交申請時(shí)間的先后順序進(jìn)行審核和兌付。因時(shí)間緊迫、補貼資金不足等原因，當年度已購置的符合要求的購機者，可繼續提交申請，并在下一年度優(yōu)先給予補貼。購機者申請本年度補貼資金時(shí)，因申請金額較大，剩余補貼資金額度不夠，但可以滿(mǎn)足后續申請者補貼需求時(shí)，可利用剩余補貼資金先行補貼后續申請者，將金額較大的申請者安排在下一年度優(yōu)先補貼。

　　9.區級結算，直補到卡(戶(hù))。區級財政部門(mén)對區級農機主管部門(mén)提交的補貼申請匯總表核實(shí)后，將補貼款直接兌付至購機者留存的銀行卡(賬戶(hù))。

附件2：北京市補貼農機具購買(mǎi)及補貼申請、兌付流程

　　1.自主選購。擬申請補貼的購機者從“北京市年度補貼產(chǎn)品歸檔信息表”中選取補貼產(chǎn)品，通過(guò)生產(chǎn)企業(yè)直銷(xiāo)的方式購機，或農機生產(chǎn)企業(yè)自主確定的經(jīng)銷(xiāo)商處購機。(“年度補貼產(chǎn)品歸檔信息表”可通過(guò)“北京市農機購置補貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄”或“手機APP”中查詢(xún))

　　2.申請補貼。采取“手機APP”和現場(chǎng)申請兩種方式。購機者主要通過(guò)手機APP的方式申請補貼資金，具體操作方法可參照“北京市農機購置補貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄”中《手機APP操作手冊》。如因特殊原因無(wú)法通過(guò)“手機APP”申請的，可到區級農機主管部門(mén)指定的核驗點(diǎn)現場(chǎng)核機并提交申請。具體按照《北京市農機購置補貼產(chǎn)品核驗工作規程》執行?，F場(chǎng)申請所需材料包括：購機者的身份證明原件，購置產(chǎn)品的發(fā)票原件，購機者銀行卡(賬)號、戶(hù)名、開(kāi)戶(hù)銀行等信息，購置牌證管理機具的購機者需攜帶行駛證原件(或《拖拉機和聯(lián)合收割機登記證書(shū)》原件)，已報廢老舊農機的購機者還需攜帶《農業(yè)機械報廢回收證明》原件，購機者支付購機款的憑證(刷卡單、手機支付截圖、轉賬或匯款記錄等)，向農業(yè)生產(chǎn)實(shí)際經(jīng)營(yíng)地農機主管部門(mén)提出申請的，除按照上述要求提供材料外，還需提供經(jīng)營(yíng)地土地租賃或使用合同原件(或證明原件)及所從事的農業(yè)生產(chǎn)情況說(shuō)明原件，如支付購機款項為小額(壹仟元及以下)現金交易的，可不提供支付憑證，但需簽訂《購機現金交易承諾書(shū)》。

　　3.補貼審核。區級農機管理部門(mén)按照《北京市農機購置補貼產(chǎn)品核驗工作規程》的要求，對購機者提交的申請進(jìn)行審核。審核通過(guò)后購機者到核驗點(diǎn)打印《北京市農機購置補貼資金申領(lǐng)表》《購機補貼資金申請承諾書(shū)》等，并簽字確認。

　　4.兌付資金。補貼申請按照購機者提交申請的時(shí)間先后順序審核并兌付。當年因辦理時(shí)間短、資金緊張等情況未兌付補貼資金的，利用下一年度資金優(yōu)先給予補貼。

附件3：北京市農機購置補貼產(chǎn)品核驗工作規程

　　第一章總則

　　第一條為進(jìn)一步加強農機購置補貼產(chǎn)品核驗工作，保證農機購置補貼工作規范運行，根據農業(yè)農村部、財政部及本市農機購置補貼相關(guān)政策和工作要求，制定本工作規程。

　　第二條本市2018-2020年通過(guò)“自主購機、定額補貼、先購后補、區級結算、直補到卡(戶(hù))”的方式，享受農機購置補貼的產(chǎn)品核驗，按照本規程執行。

　　第三條本規程所稱(chēng)核驗，是指受理農機購置補貼申請的部門(mén)在辦理農機購置補貼手續時(shí)，對補貼對象提供的相關(guān)資料和農機具進(jìn)行形式上的審核查驗。核驗機具分為“三合一”系統核驗和現場(chǎng)核驗兩種。

　　第四條區級農機主管部門(mén)在本級人民政府領(lǐng)導下負責對補貼機具進(jìn)行形式核驗，建立工作責任制。本著(zhù)“就近核驗，方便群眾”的原則開(kāi)展工作，區級農機主管部門(mén)可委托鄉鎮農機管理人員進(jìn)行現場(chǎng)核驗。

　　第二章“三合一”系統核驗

　　第五條使用“三合一”系統核驗流程：

　　(一)購機者利用手機APP按提示填寫(xiě)相關(guān)信息，并上傳照片及資料，提交補貼兌付申請;

　　(二)區級農機管理部門(mén)授權的工作人員，對購機者所提交的兌付申請按所提交時(shí)間的先后順序進(jìn)行形式審核，通過(guò)后，自動(dòng)提交至輔助管理系統;

　　(三)購機者至補貼核驗點(diǎn)，打印《北京市農機購置補貼資金申領(lǐng)表》《購機補貼資金申請承諾書(shū)》，簽字確認，同時(shí)提供銀行賬戶(hù)等信息，完成申請。

　　第三章現場(chǎng)核驗

　　第六條購機者現場(chǎng)(帶機)核驗時(shí)，須提供下列資料：

　　(一)購機者的身份證明原件;

　　(二)購置產(chǎn)品的發(fā)票原件;

　　(三)購機者銀行卡(賬)號、戶(hù)名、開(kāi)戶(hù)銀行等信息;

　　(四)購置牌證管理機具的購機者需攜帶行駛證原件(或《拖拉機和聯(lián)合收割機登記證書(shū)》原件);已報廢老舊農機的購機者還需攜帶《農業(yè)機械報廢回收證明》原件;

　　(五)購機者支付購機款的憑證(刷卡單、手機支付截圖、轉賬或匯款記錄等);

　　(六)向農業(yè)生產(chǎn)實(shí)際經(jīng)營(yíng)地農機主管部門(mén)提出申請的，除按照上述要求提供材料外，還需提供經(jīng)營(yíng)地土地租賃或使用合同原件(或證明原件)及所從事的農業(yè)生產(chǎn)情況說(shuō)明原件;

　　(七)如支付購機款項為小額(壹仟元及以下)現金交易的，可不提供支付憑證，但需簽訂《購機現金交易承諾書(shū)》。

　　第七條現場(chǎng)(帶機)核驗按下列流程進(jìn)行：

　　(一)審核材料。對購機者提交的材料進(jìn)行形式審核，在發(fā)票上加蓋“購機補貼申請已受理”字樣印章。

　　(二)查驗機具。對購機者提供的機具逐臺核驗，并現場(chǎng)拍攝購機者與所購機具的合影照片和機具銘牌照片。

　　(三)錄入系統。信息核驗無(wú)誤后，將照片及資料信息錄入農機購置補貼輔助管理系統，打印《北京市農機購置補貼資金申領(lǐng)表》《購機補貼資金申請承諾書(shū)》。

　　(四)簽字確認。由核驗人員和購機者分別在《北京市農機購置補貼資金申領(lǐng)表》《購機補貼資金申請承諾書(shū)》上簽字確認。

　　第八條核驗點(diǎn)工作人員應及時(shí)將上述材料復印并歸檔。

　　第四章發(fā)票及銘牌要求

　　第九條發(fā)票內容應包括購機者姓名或組織名稱(chēng)、身份證明號碼(加載有統一社會(huì )信用代碼的營(yíng)業(yè)執照號碼)、所購產(chǎn)品名稱(chēng)，生產(chǎn)企業(yè)、型號、數量、實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格、出廠(chǎng)編號等信息，自帶動(dòng)力機械還需注明發(fā)動(dòng)機號碼。

　　第十條機具銘牌應包括產(chǎn)品二維碼、生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱(chēng)和型號、出廠(chǎng)編號、生產(chǎn)日期、執行標準等信息，具體按照投檔通知相關(guān)要求執行。

　　第五章附則

　　第十一條本規程由北京市農業(yè)農村局負責解釋。

　　第十二條自發(fā)布之日起施行。