重磅消息：農民種地，國家保收入!

　　農業(yè)收入保險，國家開(kāi)始試點(diǎn)!8月31日，政策已正式推出!

　　一句話(huà)解釋?zhuān)恨r民種地，國家保障土地總收入!

　　隨著(zhù)這項政策的全面推開(kāi)，農業(yè)、農村、農民必將發(fā)生驚天巨變。

　　據財政部網(wǎng)站8月31日消息，為落實(shí)2018年中央1號文件要求，8月28日，財政部、農業(yè)農村部、銀保監會(huì )共同印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展三大糧食作物完全成本保險和收入保險試點(diǎn)工作的通知》，推動(dòng)保障水平，在各種成本的基礎上，進(jìn)一步增加勞動(dòng)力成本至覆蓋全部農業(yè)生產(chǎn)成本或直接開(kāi)展收入保險，切實(shí)促進(jìn)農業(yè)保險轉型升級，保障農戶(hù)種糧積極性。

　　開(kāi)展本次三大糧食作物完全成本保險和收入保險試點(diǎn)，是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)要求的具體舉措，對完善農業(yè)保險制度、促進(jìn)農業(yè)保險轉型升級具有重要意義。

　　一是有利于提高農業(yè)保險服務(wù)能力。與現行農業(yè)保險主要保障物化成本不同，完全成本保險隱含了土地、勞動(dòng)等生產(chǎn)要素的平均價(jià)格，體現了農戶(hù)的物權收益和勞動(dòng)力收益，是一種準收入性質(zhì)的保險。從長(cháng)期看，如今后放開(kāi)小麥、水稻市場(chǎng)價(jià)格，完全成本保險可以為收入保險打下基礎。同時(shí)，在玉米價(jià)格完全放開(kāi)的地區，則直接開(kāi)展收入保險。完全成本和收入保險試點(diǎn)，邁出了我國農業(yè)保險由“保成本”向“保收入”的關(guān)鍵一步，對推動(dòng)提高農業(yè)保險服務(wù)能力，促進(jìn)農業(yè)保險轉型升級具有重要意義。

　　二是有利于健全農業(yè)保險大災風(fēng)險分散機制。

　　三是有利于進(jìn)一步完善農業(yè)保險運行機制。

　　據悉，本次試點(diǎn)按照“堅持自主自愿、體現金融普惠、發(fā)揮政策合力、鼓勵探索創(chuàng )新”的原則開(kāi)展，主要內容如下：

　　試點(diǎn)保險品種和保障對象：試點(diǎn)保險品種為完全成本保險和收入保險。完全成本保險即保險金額覆蓋物質(zhì)與服務(wù)費用、人工成本和土地成本等農業(yè)生產(chǎn)總成本的農業(yè)保險。收入保險即保險金額體現農產(chǎn)品價(jià)格和產(chǎn)量，覆蓋農業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值的農業(yè)保險。保障對象為全體農戶(hù)，既包括規模經(jīng)營(yíng)農戶(hù)，也包括小農戶(hù)。

　　試點(diǎn)期限和保險對象：試點(diǎn)期限暫定為2018年至2020年，共3年。試點(diǎn)保險對象為關(guān)系國計民生和糧食安全的水稻、小麥、玉米三大主糧作物。

　　試點(diǎn)地區：內蒙古、遼寧各選擇4個(gè)玉米主產(chǎn)縣，其中2個(gè)縣開(kāi)展完全成本保險試點(diǎn)，2個(gè)縣開(kāi)展收入保險試點(diǎn)。安徽、湖北各選擇4個(gè)水稻主產(chǎn)縣開(kāi)展完全成本保險試點(diǎn)。山東、河南各選擇4個(gè)小麥主產(chǎn)縣開(kāi)展完全成本保險試點(diǎn)。試點(diǎn)縣名單按照中央標準由各省份自行確定。

　　保險方案：試點(diǎn)經(jīng)辦機構應當公平、合理的擬定保險條款和保險費率，保險費率應按照保本微利原則厘定，原則上風(fēng)險保費(含大災風(fēng)險準備金)不低于80%，費用附加不高于20%。試點(diǎn)產(chǎn)品不得設置絕對免賠，相對免賠不得高于30%。原則上，試點(diǎn)險種應將不低于20%的風(fēng)險成數分保給中國農業(yè)保險再保險共同體。

　　補貼標準：在農戶(hù)自繳比例不低于30%的基礎上，中央財政對中西部地區和東北地區補貼40%、對東部其他地區補貼35%，取消縣級財政保費補貼。同時(shí)，支持有條件的地區對建檔立卡貧困戶(hù)自繳部分保費給予減免。

　　財政部指出，開(kāi)展三大糧食作物完全成本保險和收入保險試點(diǎn)，是農業(yè)保險服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措，對推動(dòng)農業(yè)保險轉型升級，進(jìn)一步提高農業(yè)生產(chǎn)抗風(fēng)險能力，切實(shí)調動(dòng)農戶(hù)種糧積極性具有重要的現實(shí)意義。