如東：推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機械化，路在何方？

　　按照江蘇省推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機械化示范縣創(chuàng )建要求，到2019年，如東縣糧食生產(chǎn)全程機械化水平要達到80%以上，基本實(shí)現全程機械化。其中，水稻、二麥兩大作物生產(chǎn)的耕整地、種植、植保、收獲、烘干、秸稈處理六大生產(chǎn)環(huán)節機械化水平分別達到95%、80%、90%、95%、70%、80%以上，水稻機插秧水平達75%以上，高效機械化植保能力達60%以上，糧食產(chǎn)地烘干能力達50%以上。全縣所有鎮(區)基本實(shí)現糧食生產(chǎn)全程機械化，建成省糧食生產(chǎn)全程機械化整體推進(jìn)示范縣。2018年已經(jīng)過(guò)去半年，如東縣推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機械化開(kāi)局如何？今后的路怎么走？

　　資料圖

　　新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)枝散葉

　　據如東縣袁莊鎮春華農機服務(wù)專(zhuān)業(yè)合作社理事長(cháng)王春華介紹，他們作為農機專(zhuān)業(yè)合作組織，現有收割機8臺，大型拖拉機3臺，植保機3臺。今年又購置了烘干機，服務(wù)范圍能覆蓋周邊1000多農戶(hù)、5000多畝地。2013年開(kāi)始，合作社從種植到收割、烘干，全程機械化，作業(yè)效率比手工勞作效率高，不僅種田大戶(hù)滿(mǎn)意，一些小型農戶(hù)也省事了，合作社的收益較好。“我們一起合伙的還有6人，都覺(jué)得創(chuàng )辦農機專(zhuān)業(yè)合作社是走對了路，盡管實(shí)現了農業(yè)機械共用，但還是經(jīng)常忙不過(guò)來(lái)，周邊的服務(wù)需求量比較大。”王春華說(shuō)。

　　朱明飛是如東經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區肖橋村黨總支書(shū)記，幾年前，他創(chuàng )辦了朱明飛家庭農場(chǎng)，到目前，已經(jīng)流轉土地380畝，去年投資40多萬(wàn)元，建起糧食烘干中心，除了給自己烘干糧食之外，村子里流轉土地的糧食種植大戶(hù)也到他這邊來(lái)進(jìn)行烘干。另外，他還有擁有打漿機、旋耕機、高速插秧機、收割機以及大馬力拖拉機。特別讓朱明飛開(kāi)心的是，他的家庭農場(chǎng)已經(jīng)擁有了從育秧、播種、植保、收獲、烘干、貯運全程機械化作業(yè)。他感慨地說(shuō)：“全程機械化讓種田就像工廠(chǎng)制造產(chǎn)品一樣便捷！”

　　在田頭，筆者看到了64歲的機手蔡建泉。“去年，我花了10.5萬(wàn)元買(mǎi)了一臺插秧機，國家補貼了2.5萬(wàn)元。今年就給種糧大戶(hù)插秧了，作業(yè)面積六七百畝，一天能插秧50畝左右。”蔡建泉興奮地說(shuō)，“一畝地65元，散戶(hù)還略微高一點(diǎn)，我已經(jīng)忙了半個(gè)月，大概毛收入4.5萬(wàn)元。除去人工、油錢(qián)、磨損等費用，一季能收入3萬(wàn)多元。”

　　在如東縣，像王春華、蔡建泉這樣的農機專(zhuān)業(yè)戶(hù)不在少數，通過(guò)他們的操作，改變了傳統的糧食種植模式，增強了糧食綜合生產(chǎn)能力，也提高了效益。不管是農機專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)，還是專(zhuān)業(yè)農機大戶(hù)等，這些新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)主體，已經(jīng)成為該縣推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機械化的主力軍。

　　糧食生產(chǎn)全程機械化發(fā)展不平衡

　　如東經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區高度重視農機化工作，農機裝備能力和機械化技術(shù)應用水平在全縣排名靠前，全區種植大戶(hù)土地流轉面積已經(jīng)達到2.5萬(wàn)畝左右，實(shí)施糧食全程機械化有著(zhù)比較雄厚的基礎。今年該區繼續加大各類(lèi)農機具的推廣力度，目前高速插秧機已經(jīng)完成了16臺，步行式插秧機已經(jīng)完成了6臺，大中型拖拉機已經(jīng)完成了13臺，植保機械任務(wù)也已完成。盡管目前創(chuàng )建工作成效明顯，但該區農村工作局副局長(cháng)袁步兵還是敏銳地捕捉到了一些存在的問(wèn)題：“一方面，土地流轉費仍然偏高，對于種田大戶(hù)而言，需要承擔一定的風(fēng)險，因此會(huì )影響到糧食的種植面積。另一方面，種田大戶(hù)還要面臨糧食價(jià)格下行的風(fēng)險，在一定程度上也會(huì )影響他們購置大型機械的積極性。”

　　據如東縣農業(yè)機械管理局副局長(cháng)周俊介紹，糧食全程機械化示范縣創(chuàng )建涉及六大環(huán)節，耕整地、播種、植保、收獲、秸稈機械化還田和糧食烘干，從全縣目前的情況來(lái)看，還存在以下幾個(gè)主要問(wèn)題：一是社會(huì )化服務(wù)的面還比較小，糧食生產(chǎn)全程機械化發(fā)展不平衡；二是水稻機插秧的面積偏少，按照糧食生產(chǎn)全程機械化創(chuàng )建的要求，水稻機插秧必須在75%以上，目前全縣還不到70%；三是高效植保這個(gè)環(huán)節按照要求必須在60%以上，由于社會(huì )化服務(wù)這方面工作還有一些缺陷，如東縣目前的高效植保環(huán)節只有50%左右。另外，大中型拖拉機、高效植保機械和糧食烘干中心存在各鎮區分布不均衡的情況。

　　在采訪(fǎng)過(guò)程中，筆者還了解到，在糧食生產(chǎn)全程機械化過(guò)程中，植保環(huán)節還存在一定的弊端。就拿水稻的紋枯病來(lái)說(shuō)，同樣的藥，同樣的機械，在不同的時(shí)間段進(jìn)行防治，也會(huì )出現不同的效果，從而就會(huì )導致一些農戶(hù)看不到防治效果，開(kāi)始質(zhì)疑社會(huì )化服務(wù)的作業(yè)質(zhì)量。

　　探索適合本地實(shí)際的新路徑

　　“我們的目標是2018年全縣有4到6個(gè)鎮區能達到創(chuàng )建要求，2019年全面實(shí)現糧食生產(chǎn)全程機械化示范縣創(chuàng )建的目標。”周俊建議下一階段要重點(diǎn)圍繞糧食生產(chǎn)全程機械化實(shí)施過(guò)程中的短板，加以彌補。

　　據了解，目前存在差距的鎮區都已經(jīng)出臺了糧食生產(chǎn)全程機械化示范鎮創(chuàng )建的示范要求，對照差距采取措施。一些鎮區在機具方面，通過(guò)作業(yè)補助的方式，增強農戶(hù)購機的積極性；一些鎮區針對烘干中心不足的問(wèn)題，力求通過(guò)社會(huì )化服務(wù)的方式，由村一級合作經(jīng)濟組織開(kāi)展專(zhuān)門(mén)的服務(wù)。當下，隨著(zhù)全程機械化示范縣創(chuàng )建工作力度不斷加大，機械種類(lèi)越來(lái)越多，各種不同種類(lèi)機械，更新?lián)Q代也越來(lái)越快，針對這一問(wèn)題，如東農機推廣站與縣農委相關(guān)科室緊密協(xié)作，共同制定了糧食生產(chǎn)全程機械化的技術(shù)路線(xiàn)和技術(shù)標準，通過(guò)宣傳培訓、技術(shù)指導和作業(yè)質(zhì)量的督查，做好新機具、新技術(shù)的推廣。

　　如何加快推進(jìn)糧食全程機械化示范縣創(chuàng )建，確保明年創(chuàng )建成功，周俊提出了自己的想法。他認為，要將糧食生產(chǎn)全程機械化創(chuàng )建作為高標準農田建設的重要內容，積極推動(dòng)農田水利基礎設施建設和土地整理，促進(jìn)農村土地承包經(jīng)營(yíng)權有序流轉，為規?；霓r機作業(yè)服務(wù)創(chuàng )造條件；要因地制宜、因勢利導，加快農機專(zhuān)業(yè)合作組織、農機大戶(hù)和家庭農場(chǎng)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)主體培育力度，鼓勵新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)主體開(kāi)展全程機械化作業(yè)，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，通過(guò)示范村、示范鎮和示范方的建設，在新機具的推進(jìn)，新機具的普及和應用方面，探索出一些新的路子。

　　編后

　　如東縣主要農作物生產(chǎn)全程機械化工作的推進(jìn)是江蘇省農機化發(fā)展的一個(gè)縮影。近年來(lái)，江蘇省不斷推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機械化整體推進(jìn)示范省建設，部署實(shí)施設施農業(yè)“機器換人”和綠色環(huán)保農機裝備與技術(shù)示范應用工程，以此推動(dòng)全省農機化高質(zhì)高效全程全面發(fā)展。自江蘇省開(kāi)展糧食生產(chǎn)全程機械化整省推進(jìn)行動(dòng)以來(lái)，全省各級農機部門(mén)高度重視，各項工作按照既定目標穩步有序推進(jìn)，糧食生產(chǎn)全程機械化整體推進(jìn)示范省建設取得了顯著(zhù)成效。

　　在肯定成績(jì)的同時(shí)，對照高質(zhì)量創(chuàng )建標準我們也要看到，糧食生產(chǎn)全程機械化整體推進(jìn)工作中還存在著(zhù)不少矛盾和問(wèn)題，例如如東縣存在的社會(huì )化服務(wù)面小、機插秧面積小等，這些問(wèn)題必須引起高度重視。推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機械化示范縣的創(chuàng )建工作是一項系統性工程，需要全社會(huì )共同參與。高標準推進(jìn)示范創(chuàng )建工作就需要我們主動(dòng)對標找差，補齊短板環(huán)節，同時(shí)總結不同區域具有典型代表性的糧食生產(chǎn)全程機械化裝備與技術(shù)路線(xiàn)，形成糧食生產(chǎn)全程機械化裝備與技術(shù)體系，探索出適合當地全程機械化發(fā)展的新路徑。