黑龍江農墾2018年新型農機購置補貼額一覽表及實(shí)施方案

　　各管理局農機局、計財處，北大荒農業(yè)股份公司農業(yè)生產(chǎn)部、財務(wù)部，各農牧場(chǎng)農機科、財務(wù)科，各分公司農業(yè)生產(chǎn)部、財務(wù)部：

　　為了切實(shí)做好墾區2018年新型農業(yè)機械購置補貼工作，根據《黑龍江墾區新型農業(yè)機械購置補貼專(zhuān)項資金使用管理暫行辦法》(黑墾農機聯(lián)〔2015〕3號)要求，結合墾區實(shí)際，研究制定了《黑龍江省農墾總局2018年新型農業(yè)機械購置補貼實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《新型農機補貼實(shí)施方案》)，現予印發(fā)，請認真貫徹執行。

　　黑龍江省農墾總局農業(yè)機械化管理局

　　黑龍江省農墾總局財務(wù)處

　　2018年6月7日

黑龍江省農墾總局2018年新型農業(yè)機械購置補貼實(shí)施方案

　　一、總體要求

　　根據《黑龍江墾區新型農業(yè)機械購置補貼專(zhuān)項資金使用管理暫行辦法》(黑墾農機聯(lián)〔2015〕3號)，以推進(jìn)農業(yè)機械化全程全面高質(zhì)高效發(fā)展，促進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革為基本要求，堅持綠色生態(tài)導向，轉變農業(yè)發(fā)展方式，調整農業(yè)結構，促進(jìn)職工持續增收，通過(guò)新型農業(yè)機械(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新型農機)購置補貼政策實(shí)施，進(jìn)一步促進(jìn)農機裝備結構優(yōu)化和水平提升。注重突出重點(diǎn)，堅持推動(dòng)科技創(chuàng )新，新機具具有新技術(shù)和推廣性，主要圍繞“三減”及關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節機械化技術(shù)，抗災減災等有重要作用的農業(yè)機械等。加快創(chuàng )新產(chǎn)品購置補貼支持步伐；堅持貫徹落實(shí)“放管服”改革精神，推進(jìn)政策實(shí)施更加符合基層生產(chǎn)實(shí)際，加大組織管理創(chuàng )新力度，提高實(shí)施操作信息化水平，確保政策規范廉潔高效實(shí)施，不斷提升公眾滿(mǎn)意度和政策實(shí)現度。

　　二、實(shí)施范圍及規模

　　新型農機補貼資金根據各管理局(含北大荒農業(yè)股份公司，下同)、農牧場(chǎng)(含北大荒農業(yè)股份公司農業(yè)分公司，下同)農業(yè)結構調整、新型機械需求、購機需求和農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展實(shí)際等因素，按照中央財政新型農機購置補貼資金安排情況，征求各管理局意見(jiàn)后確定資金規模。

　　為強化補貼資金余缺動(dòng)態(tài)調劑，避免出現資金大量結余，當年結余新型農機補貼資金經(jīng)管理局和總局同意后，可以在管理局內或總局內調劑使用，實(shí)行“異場(chǎng)錄入”的方式，如有結轉資金可繼續在下年使用，連續兩年未用完的結轉資金，按有關(guān)規定處理。

　　三、補貼范圍及標準

　　(一)補貼機具種類(lèi)范圍。按照農業(yè)供給側結構性改革要求，堅持綠色生態(tài)導向，轉變農業(yè)發(fā)展方式，調整農業(yè)結構，2018年墾區新型農機購置補貼資金重點(diǎn)向“三減”、優(yōu)質(zhì)水稻種植、秸稈處理、防陷半履帶等新產(chǎn)品新技術(shù)和具有抗災減災作用的生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節機械化裝備傾斜。具體分類(lèi)分檔及補貼標準以《黑龍江省農墾總局2018年新型農機購置補貼機具補貼額一覽表》為準。

　　2018年補貼重點(diǎn)：水稻振搗提漿機、水稻缽育擺栽機、防陷半履帶、高性能移動(dòng)式水稻低溫烘干機、馬鈴薯起壟中耕機、動(dòng)力驅動(dòng)復式整地機、馬鈴薯集成分選機、大豆精量播種機改裝、鮮食玉米收獲機、秸稈放鋪玉米割臺、水稻割曬專(zhuān)用割臺、智能?chē)婌F控制系統、拖拉機雙向行駛系統、重型水田滅茬犁、牽引式重型免耕播種機、自平衡彈齒式水田壓茬機、除草松土機、自走式風(fēng)幕噴藥機、糧飼袋貯機、電動(dòng)水稻擺盤(pán)播土機、農用飛機等，具體補貼產(chǎn)品種類(lèi)范圍詳見(jiàn)附件1。

　　(二)補貼機具產(chǎn)品資質(zhì)。補貼機具應具有創(chuàng )新性、先進(jìn)性、適應性、抗災性等特點(diǎn)，并且對于農業(yè)生產(chǎn)支持力度大，適應國家“三減”需要。補貼機具產(chǎn)品須在明顯位置固定標有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱(chēng)和型號、出廠(chǎng)編號、生產(chǎn)日期、執行標準等信息的永久性銘牌。

　　(三)補貼標準。新型農機購置補貼實(shí)行定額補貼，即同一種類(lèi)、同一檔次農業(yè)機械在墾區范圍內實(shí)行統一的補貼標準。并按程序制訂和公布《黑龍江省農墾總局2018年新型農機購置補貼機具補貼額一覽表》，供購機者選擇。2018年第一批產(chǎn)品補貼額詳見(jiàn)附件2。

　　四、補貼對象確定和經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)公布

　　補貼對象為黑龍江墾區所轄區域內符合條件的從事農業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人、農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)購機者)，其中農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農場(chǎng)各種專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織、農牧場(chǎng)、農業(yè)企業(yè)等。在申請補貼對象較多而補貼資金不足時(shí)，要按照公平公正公開(kāi)的原則確定。

　　個(gè)人補貼對象年度內享受補貼購置農機具的臺(套)數不超過(guò)1臺件；農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織年度內享受補貼額度不應超過(guò)農牧場(chǎng)年度新型農機補貼總額的30%。特殊情況需要超出補貼臺套數和補貼總額限制的，農牧場(chǎng)農機主管部門(mén)需提出申請，報請管理局農機主管部門(mén)同意后方可實(shí)施，并上報總局農機局備案。同類(lèi)別機具個(gè)人補貼對象三年內不可重復享受補貼。

　　補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)由農機生產(chǎn)企業(yè)自主確定并向社會(huì )公布?？偩謱⒓皶r(shí)公布已列入黑名單的經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)和個(gè)人名單，該類(lèi)企業(yè)及個(gè)人不允許參與補貼活動(dòng)，所銷(xiāo)售產(chǎn)品不能享受新型農機購置補貼政策。農機生產(chǎn)企業(yè)應對其確定的補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)的經(jīng)銷(xiāo)行為承擔相應的責任。

　　補貼對象可以在農機生產(chǎn)企業(yè)自主確定的補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)處自主選機購機，允許跨管理局區域選擇經(jīng)銷(xiāo)商購機，也可通過(guò)企業(yè)直銷(xiāo)等方式購機。按照權責一致原則，補貼對象應對自主購機行為和購買(mǎi)機具的真實(shí)性負責，承擔相應風(fēng)險。

　　五、補貼操作及資金兌付

　　墾區新型農機購置補貼政策實(shí)施方式實(shí)行自主購機、定額補貼、農牧場(chǎng)結算、直補到卡(戶(hù))的方式。具體操作程序同《黑龍江省農墾總局2017年新型農機補貼實(shí)施方案》中的規定。

　　六、工作措施

　　(一)加強領(lǐng)導，密切配合。各級農機化主管部門(mén)、財務(wù)部門(mén)要切實(shí)加強組織領(lǐng)導，密切溝通配合，明確職責分工，形成工作合力。

　　管理局農機化主管部門(mén)、財務(wù)部門(mén)要加強對農牧場(chǎng)新型農機購置補貼工作的指導、監督、檢查和違規查處等工作。農牧場(chǎng)農機化主管部門(mén)、財務(wù)部門(mén)，要在農牧場(chǎng)領(lǐng)導的帶領(lǐng)下實(shí)施補貼政策，認真做好補貼資金需求摸底、補貼對象確認、補貼機具核實(shí)、補貼資金兌付、違規行為處理等工作，重大事項須提交農牧場(chǎng)農機購置補貼領(lǐng)導小組集體研究決策。

　　(二)規范操作，高效服務(wù)。全面運用農機補貼輔助管理系統，切實(shí)加快補貼申請受理、資格審核、機具核驗、受益公示等工作，細化完善補貼機具核驗流程，重點(diǎn)加強對大中型機具的核驗和單人多臺套、短期內大批量等異常申請補貼情形的監管。

　　(三)公開(kāi)信息，接受監督。各級農機化主管部門(mén)要進(jìn)一步加強政策宣傳，激發(fā)農戶(hù)購機用機積極性；要全面建立農機購置補貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄，重點(diǎn)公開(kāi)實(shí)施方案、補貼額一覽表、操作程序、補貼機具信息表、投訴咨詢(xún)方式、違規查處結果等信息，實(shí)時(shí)公開(kāi)補貼資金使用進(jìn)度。

　　在年度補貼工作結束后，農場(chǎng)農機化主管部門(mén)、財務(wù)部門(mén)要在當年12月底前以聯(lián)合公告的形式將所有享受補貼的購機者信息(格式見(jiàn)附件3)及落實(shí)情況在農場(chǎng)或農業(yè)等相關(guān)網(wǎng)站上公布。

　　(四)加強監管，嚴懲違規。全面建立新型農機購置補貼工作內部控制規程，規范業(yè)務(wù)流程，明晰崗位職責，強化監督制約。

　　各管理局農機部門(mén)、財務(wù)部門(mén)要認真指導本區域內各農牧場(chǎng)的新型農機購置補貼實(shí)施工作。并于11月30日前，將全年新型農機購置補貼(包括重點(diǎn)環(huán)節農機作業(yè)補助)實(shí)施情況總結報告報送總局農機局、總局財務(wù)處。

　　附件：點(diǎn)擊下載

　　1、2018年墾區新型農機購置補貼機具種類(lèi)范圍

　　2、《黑龍江省農墾總局2018年新型農機購置補貼機具補貼額一覽表》(第一批)

　　3、年度農牧場(chǎng)享受新型農機購置補貼的購機者信息表

　　黑龍江省農墾總局2018年新型農機購置補貼機具補貼額一覽表（第一批）