新疆印發(fā)自治區2018年農機深松整地作業(yè)實(shí)施方案

　　新農機辦發(fā)〔2018〕5號

　　伊犁哈薩克自治州農機局，各地、州、市農機局：

　　根據農業(yè)部《全國農機深松整地作業(yè)實(shí)施規劃(2016-2020年)》(農辦機〔2016〕2號)精神，為進(jìn)一步改善耕地質(zhì)量、提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農業(yè)可持續發(fā)展，按照農業(yè)部有關(guān)要求切實(shí)做好自治區2018年農機深松整地實(shí)施工作，自治區制定了2018年農機深松整地工作實(shí)施方案，現印發(fā)你們，請遵照執行。

　　附件：《新疆維吾爾自治區2018年農機深松整地工作實(shí)施方案》

　　自治區農機局

　　2018年3月9日

　　附件：新疆維吾爾自治區2018年農機深松整地作業(yè)實(shí)施方案

　　為做好自治區2018年農機深松整地工作，根據農業(yè)部《全國農機深松整地作業(yè)實(shí)施規劃(2016-2020年)》(農辦機〔2016〕2號)精神，特制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　按照中央“實(shí)施耕地質(zhì)量保護與提升行動(dòng)，推進(jìn)土地整治，增加深松土地，保障糧食安全和主要農產(chǎn)品供給”的總體部署，充分發(fā)揮補助政策的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，進(jìn)一步加快深松作業(yè)技術(shù)和機具的推廣應用，為農業(yè)增效、農民增收打牢基礎，為農業(yè)可持續發(fā)展創(chuàng )造有利條件，為保障我區的社會(huì )穩定和長(cháng)治久安貢獻新的力量。要堅持重點(diǎn)突出、統籌兼顧，向糧棉主產(chǎn)區和能夠大面積實(shí)施的地方傾斜；要堅持政府負責、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成上下一條心、工作一盤(pán)棋的良好格局；要堅持科學(xué)規劃、市場(chǎng)運作，即要注重宏觀(guān)引導，又要保護農民自主權，發(fā)揮市場(chǎng)的調節作用。

　　二、目標任務(wù)

　　農機深松整地作業(yè)在自治區所有農牧業(yè)縣市(場(chǎng))適宜農機深松作業(yè)的區域內實(shí)施。2018年自治區農機深松整地作業(yè)任務(wù)820萬(wàn)畝，結合各地實(shí)際，我們制定了各地州市農機深松整地作業(yè)任務(wù)(見(jiàn)附表1)。各地要盡快將任務(wù)分解下達，層層落實(shí)責任，保質(zhì)保量完成全年目標任務(wù)。

　　2018年中央財政農機深松整地作業(yè)補助專(zhuān)項資金已于2017年底下達各地州市。中央財政農機深松整地補助資金每畝補助標準不超過(guò)30元，各地可根據作業(yè)任務(wù)及專(zhuān)項資金額度確定具體補助標準和補助面積，鼓勵各地加大地方財政資金投入，確保任務(wù)完成。

　　三、工作措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導

　　各地要提高認識，加強對深松整地作業(yè)工作的領(lǐng)導，做好統籌協(xié)調，整合科研、生產(chǎn)、推廣等方面力量和資源，努力形成政府統一領(lǐng)導，農機部門(mén)主抓、相關(guān)部門(mén)協(xié)作的工作格局。各地要注重典型帶動(dòng)，充分發(fā)揮農機大戶(hù)和農機服務(wù)組織的作用。要統籌安排作業(yè)計劃，狠抓關(guān)鍵環(huán)節，及時(shí)解決在農機深松作業(yè)中遇到的實(shí)際問(wèn)題。各級農機管理部門(mén)要制定切實(shí)可行的工作實(shí)施方案，逐級分解任務(wù)，層層抓好落實(shí)，建立健全責任追究制。

　　(二)加大裝備支持

　　各地要充分發(fā)揮農機購置補貼政策的引導作用，將深松作業(yè)適用機具作為中央和地方財政資金的補貼重點(diǎn)，充分滿(mǎn)足農民購置大馬力拖拉機、深松機、聯(lián)合整地機等作業(yè)機具的需求，做到敞開(kāi)補貼、應補盡補。要積極推廣使用深度傳感器、GPS導航儀等先進(jìn)科技裝備，提高機具作業(yè)的動(dòng)態(tài)監測能力。

　　(三)認真組織實(shí)施

　　各地要結合農機化生產(chǎn)月歷，合理安排春秋兩季深松作業(yè)時(shí)間，早謀劃、早動(dòng)手，提前做好機具準備，要充分發(fā)揮農機合作社等新型農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的主力軍作用。各縣(市)要按照《自治區農機深松作業(yè)技術(shù)規范》科學(xué)運用深松作業(yè)方法和技術(shù)，應選擇與本地區土壤結構、耕種模式等相適應的機具進(jìn)行深松作業(yè)，對作業(yè)機具應有明確的參數和技術(shù)狀態(tài)要求。實(shí)施農機深松作業(yè)補助要嚴格按照《新疆維吾爾自治區農機深松作業(yè)補助實(shí)施指導意見(jiàn)(試行)》(新農機發(fā)〔2015〕10號)有關(guān)規定執行，采取政府購買(mǎi)服務(wù)，先作業(yè)后補助等方式實(shí)施。各地要建立健全相關(guān)規章制度，加強補助資金兌付環(huán)節的風(fēng)險防控，嚴格作業(yè)補助實(shí)施過(guò)程管理及檔案管理。

　　四、強化質(zhì)量監控

　　各地要加強技術(shù)培訓與指導，不斷強化農機手操作技能和質(zhì)量意識，促進(jìn)深松整地作業(yè)質(zhì)量提高。實(shí)施深松作業(yè)補助的縣市，要完善深松作業(yè)監管核查機制，認真落實(shí)三方(驗收組、實(shí)施方、作業(yè)方)簽字的確認制度和“三公示”(作業(yè)合同公示、作業(yè)結果公示、受益戶(hù)公示)制度。嚴防虛報補助作業(yè)面積、套取財政補貼資金等違規行為發(fā)生，確保資金安全。為提高監管工作效率，保證深松作業(yè)質(zhì)量，自治區2018年深松作業(yè)補助工作繼續全面實(shí)施信息化遠程監測，各地要加強深松作業(yè)實(shí)地抽查，對實(shí)施效果進(jìn)行評估。

　　五、做好信息統計報送。

　　一是按時(shí)報送深松作業(yè)信息，各地要通過(guò)全國農機化綜合管理系統中的作業(yè)信息報送管理模塊報送作業(yè)信息，8月上旬秋季深松作業(yè)開(kāi)始后按時(shí)報送深松作業(yè)進(jìn)度(見(jiàn)附表2)。二是規范深松信息錄入工作。繼續使用深松作業(yè)輔助管理系統，為確保深松作業(yè)信息的真實(shí)可靠，方便今后核查，核實(shí)驗收單和受益戶(hù)核實(shí)匯總表必須上傳錄入。三是加大信息公開(kāi)，深松作業(yè)進(jìn)度及補助發(fā)放情況應及時(shí)在縣級信息公開(kāi)專(zhuān)欄中予以公示。深松整地作業(yè)基本結束后，要認真總結工作經(jīng)驗和成效，于11月30日前將2018年農機深松整地工作總結報送自治區農機局農機管理處。

　　附表：

　　1、2018年自治區農機深松整地作業(yè)任務(wù)表

　　2、2018年自治區深松整地作業(yè)進(jìn)度統計表點(diǎn)擊下載

　　附表1：2018年自治區農機深松整地作業(yè)任務(wù)表