農業(yè)部農業(yè)機械化技術(shù)開(kāi)發(fā)推廣總站2018年工作要點(diǎn)

　　農機推發(fā)〔2018〕1號

　　各省、自治區、直轄市及計劃單列市農機推廣站，新疆生產(chǎn)建設兵團農機推廣站，黑龍江省農墾總局農機推廣站：

　　為貫徹落實(shí)中央農村工作會(huì )議、中央1號文件和全國農業(yè)工作會(huì )議、農業(yè)部1號文件精神，扎實(shí)做好農機化技術(shù)推廣工作，我站制定了《農業(yè)部農業(yè)機械化技術(shù)開(kāi)發(fā)推廣總站2018年工作要點(diǎn)》?，F印發(fā)給你們，請結合本地實(shí)際，積極配合，共同落實(shí)好各項工作。

　　附件：農業(yè)部農業(yè)機械化技術(shù)開(kāi)發(fā)推廣總站2018年工作要點(diǎn)

　　農業(yè)部農業(yè)機械化技術(shù)開(kāi)發(fā)推廣總站

　　2018年2月27日

　　附件

　　農業(yè)部農業(yè)機械化技術(shù)開(kāi)發(fā)推廣總站2018年工作要點(diǎn)

　　2018年是貫徹黨的十九大精神、實(shí)施鄉村振興戰略的開(kāi)局之年，也是實(shí)施“十三五”規劃的關(guān)鍵之年。農機化技術(shù)推廣工作思路是：深入學(xué)習貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞“實(shí)施鄉村振興戰略”，落實(shí)中央1號文件及農業(yè)部1號文件部署要求，以促進(jìn)構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系為目標，以推廣全程、全面、高質(zhì)、高效農機化技術(shù)為重點(diǎn)，堅持綠色發(fā)展、質(zhì)量興農、效益優(yōu)先，不斷加強推廣體系建設，強化農機農藝融合，轉變技術(shù)推廣方式，加快農機生產(chǎn)技術(shù)集成創(chuàng )新引領(lǐng)，大力推廣主要農作物生產(chǎn)全程機械化關(guān)鍵環(huán)節機械化技術(shù)、丘陵山區機械化技術(shù)和飼草、蔬菜等薄弱機械化技術(shù)，著(zhù)力提升現代農業(yè)生產(chǎn)能力，為加快農業(yè)農村現代化做出新的貢獻。

　　一、深入推進(jìn)主要農作物生產(chǎn)全程機械化

　　1.組織好農業(yè)部主要農作物生產(chǎn)全程機械化推進(jìn)行動(dòng)專(zhuān)家指導組工作。全力做好主要農作物生產(chǎn)全程機械化推進(jìn)行動(dòng)專(zhuān)家指導組的工作謀劃、組織協(xié)調、總結交流、對外宣傳等工作。組織專(zhuān)家開(kāi)展專(zhuān)題調研、決策咨詢(xún)、技術(shù)指導、培訓交流及考核評價(jià)，促進(jìn)解決玉米籽粒直收、雙季稻機種、甘蔗機播機收、棉花機采等薄弱環(huán)節技術(shù)難題。組織主要農作物生產(chǎn)全程機械化系列推進(jìn)活動(dòng)，推動(dòng)先進(jìn)適用生產(chǎn)技術(shù)普及應用。開(kāi)展示范推廣情況形勢分析，研判發(fā)展趨勢，編印《2018年主要農作物生產(chǎn)全程機械化發(fā)展報告》，為主要農作物生產(chǎn)全程機械化推進(jìn)行動(dòng)提供有力技術(shù)支撐。

　　2.指導實(shí)施好主要農作物生產(chǎn)全程機械化示范項目。協(xié)助部司做好主要農作物生產(chǎn)全程機械化示范項目申報評審、督導檢查、績(jì)效考核、總結驗收、成果宣傳等工作，進(jìn)一步完善2018年實(shí)施方案，提出2019年度項目指南建議，集中打造一批全程機械化核心示范基地。組織開(kāi)展主要農作物生產(chǎn)全程機械化項目管理培訓，持續推進(jìn)主要農作物全程機械化生產(chǎn)發(fā)展。開(kāi)展縣域主要農作物生產(chǎn)全程機械化指標評價(jià)，協(xié)助部司推出100個(gè)左右基本實(shí)現全程機械化的示范縣。加強示范縣管理經(jīng)驗、關(guān)鍵技術(shù)、集成模式的宣傳，充分發(fā)揮典型引路作用。

　　3.做好主要農作物生產(chǎn)全程機械化模式研究工作。積極推進(jìn)農機農藝融合，強化集成創(chuàng )新，引導各地開(kāi)展主要農作物生產(chǎn)全程機械化模式研究，集成組裝一批適應不同作物、不同地區、不同耕作制度的綠色生態(tài)環(huán)保、資源高效利用、生產(chǎn)效能提升的主要農作物生產(chǎn)全程機械化模式，擴大示范效應，引領(lǐng)技術(shù)提升。組織召開(kāi)全程機械化薄弱環(huán)節技術(shù)研討會(huì )，針對馬鈴薯等根莖類(lèi)作物生產(chǎn)全程機械化薄弱環(huán)節，創(chuàng )新機制，聯(lián)合發(fā)力，形成全程機械化解決方案。

　　二、進(jìn)一步加大特色產(chǎn)業(yè)機械化技術(shù)推廣服務(wù)力度

　　4.著(zhù)力推動(dòng)丘陵山區機械化發(fā)展。圍繞丘陵山區機械化發(fā)展短板，召開(kāi)農機化技術(shù)推廣運行機制與服務(wù)模式創(chuàng )新研討會(huì )。以林果業(yè)機械化技術(shù)為重點(diǎn)，開(kāi)展推廣方式方法研究，提出運行機制和解決方案。聚焦果菜茶有機肥替代化肥行動(dòng)，舉辦農機化技術(shù)推廣技術(shù)崗位人員培訓班，推廣化肥減施、水肥一體化技術(shù)。加強西南丘陵山區馬鈴薯生產(chǎn)全程機械化模式研究，加快丘陵山區機械化發(fā)展步伐，推進(jìn)農機化產(chǎn)業(yè)扶貧。

　　5.積極開(kāi)展飼草料生產(chǎn)機械化技術(shù)推廣。圍繞農業(yè)供給側結構性改革要求，加強飼草料生產(chǎn)全程機械化示范項目檢查指導，持續推進(jìn)青貯收獲、撿拾打捆、加工投喂等關(guān)鍵環(huán)節機械化技術(shù)推廣應用，開(kāi)展飼草料生產(chǎn)全程機械化模式研究，結合重要農時(shí)，舉辦“三秋”農機化技術(shù)培訓班，專(zhuān)題培訓飼草料生產(chǎn)機械化技術(shù)。

　　6.加大蔬菜生產(chǎn)機械化技術(shù)推廣應用。以農機化全面發(fā)展為導向，圍繞蔬菜生產(chǎn)機械化技術(shù)需求，引導各地加大蔬菜生產(chǎn)機械化技術(shù)推廣應用。加強蔬菜生產(chǎn)全程機械化示范項目檢查指導，開(kāi)展蔥姜蒜生產(chǎn)機械化技術(shù)研究。開(kāi)展蔬菜移栽機對比試驗和效果評價(jià)，組織召開(kāi)農機化技術(shù)試驗示范工作經(jīng)驗交流會(huì )，探索制定蔬菜移栽機試驗方法和作業(yè)技術(shù)規范。舉辦農機化主推技術(shù)現場(chǎng)演示活動(dòng)暨培訓班，展示推廣大田蔬菜生產(chǎn)薄弱環(huán)節機械化技術(shù)等。

　　7.推進(jìn)農產(chǎn)品初加工機械化技術(shù)應用。以“三區三園”為重點(diǎn)區域，以糧食、油料、薯類(lèi)、果品、蔬菜、茶葉等為重點(diǎn)領(lǐng)域，引導基層農機推廣機構加強農產(chǎn)品烘干、清選、分級、儲藏、保鮮、包裝等初加工機械化技術(shù)推廣應用，延長(cháng)推廣服務(wù)鏈條，促進(jìn)商品化處理，提升農產(chǎn)品品質(zhì)，為主產(chǎn)區農產(chǎn)品就地轉化增值提供有力的技術(shù)支撐，持續推進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　三、加強綠色高效新機具新技術(shù)示范推廣

　　8.促進(jìn)綠色高效農機化技術(shù)推廣應用。堅持綠色導向，持續推進(jìn)農業(yè)可持續發(fā)展，因地制宜推廣深松深耕、節水灌溉、精準施藥、殘膜回收、秸稈綜合利用、畜禽養殖及廢棄物資源化利用等綠色環(huán)保機械化技術(shù)，舉辦全國春耕生產(chǎn)高效節約農機化技術(shù)培訓班，加快綠色增產(chǎn)、節本降耗、提質(zhì)增效、生態(tài)環(huán)保的農機化技術(shù)廣泛應用，進(jìn)一步提升農機化發(fā)展的質(zhì)量和效益。

　　9.開(kāi)展綠色高效農機化技術(shù)驗證工作。加強技術(shù)指導，推進(jìn)各地開(kāi)展先進(jìn)性、適用性、安全性技術(shù)驗證工作，促進(jìn)驗證成果交流共享。在主產(chǎn)地區開(kāi)展玉米籽粒機械化收獲、油菜機械化育苗移栽等技術(shù)驗證，制定驗證方案，組織生產(chǎn)考核，重點(diǎn)驗證機械化作業(yè)成本和生產(chǎn)效率等指標，組織召開(kāi)農機化新技術(shù)新機具試驗示范項目總結會(huì )，探索形成適宜不同地區的綠色高效機械化技術(shù)路線(xiàn)及配套機具方案。

　　10.推進(jìn)前瞻性引領(lǐng)性農機化技術(shù)研究工作。圍繞農業(yè)綠色發(fā)展，遴選推介農機化主推技術(shù)，做好水稻機插秧側深施肥等技術(shù)的試驗示范工作。針對南方多熟制糧油生產(chǎn)茬口緊、種植模式與機械化作業(yè)不配套等問(wèn)題，開(kāi)展稻油全程機械化標準化高效生產(chǎn)模式研究，推進(jìn)油菜毯狀苗移栽等豐產(chǎn)高效綠色輕簡(jiǎn)機械化技術(shù)示范推廣。

　　11.做好農機化技術(shù)標準、規范編制工作。積極引導各地總結歸納農機化技術(shù)試驗示范成果，形成適應當地條件的作業(yè)標準和技術(shù)規范，進(jìn)一步提升推廣應用效果。結合花生播種機械化技術(shù)試驗示范成果，編制農業(yè)行業(yè)標準《花生播種作業(yè)質(zhì)量》。編制《玉米免耕精量播種技術(shù)規范》，擴大試驗示范及推廣應用面積，推動(dòng)玉米生產(chǎn)提質(zhì)增效。

　　　四、推進(jìn)農機化技術(shù)推廣服務(wù)方式轉變提升

　　12.做好農機化技術(shù)推廣體系建設指導工作。加強基層農機化技術(shù)推廣工作的調查研究和檢查指導，進(jìn)一步總結經(jīng)驗、發(fā)掘典型，引導各級農機推廣機構加強推廣工作宣傳，擴大影響，營(yíng)造良好氛圍。組織召開(kāi)農機化技術(shù)推廣工作創(chuàng )新座談會(huì )，深入探討新時(shí)期、新時(shí)代實(shí)施鄉村振興戰略的思路和對策，引導各級推廣機構創(chuàng )新思路、主動(dòng)而為，著(zhù)力提高體系活力和服務(wù)效能。

　　13.積極探索農機化技術(shù)推廣服務(wù)模式。進(jìn)一步發(fā)揮推廣機構先導引領(lǐng)、橋梁紐帶的作用，積極推進(jìn)與高等院校、科研院所、社團組織、生產(chǎn)企業(yè)及新型規模經(jīng)營(yíng)組織等合作，圍繞科研試驗基地、區域示范基地、基層農業(yè)技術(shù)推廣站點(diǎn)、農機生產(chǎn)企業(yè)主體、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，積極探索“兩地一站兩體”協(xié)同推廣模式。繼續利用中國國際農業(yè)機械展覽會(huì )平臺，圍繞“鄉村振興戰略”、“農業(yè)供給側結構性改革”等主題組織專(zhuān)題展覽，營(yíng)造農機化中心工作良好的宣傳氛圍。

　　14.著(zhù)力打造“田間日”服務(wù)品牌。組織開(kāi)展“2018中國農機推廣田間日”活動(dòng)，打造集中展示觀(guān)摩、示范交流、體驗互動(dòng)、現場(chǎng)教學(xué)的新平臺，進(jìn)一步創(chuàng )新形式、豐富內容、擴大影響、形成品牌，通過(guò)參與式、互動(dòng)式、體驗式現場(chǎng)教學(xué)培訓方式，展示推廣優(yōu)勢農產(chǎn)品生產(chǎn)全程機械化整體解決方案及丘陵山區特色作物關(guān)鍵環(huán)節機械化技術(shù)。

　　15.發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會(huì )的職能和作用。做好中國農業(yè)機械化協(xié)會(huì )技術(shù)推廣分會(huì )和中國農業(yè)技術(shù)推廣協(xié)會(huì )農業(yè)裝備與工程技術(shù)分會(huì )日常工作，積極發(fā)展和吸收推廣機構、生產(chǎn)企業(yè)、科研院所、教育機構的專(zhuān)家入會(huì )。充分發(fā)揮技術(shù)推廣分會(huì )作用，支持分會(huì )圍繞農機化技術(shù)推廣宏觀(guān)政策和發(fā)展趨勢，組織農機化技術(shù)發(fā)展形勢專(zhuān)題研討，開(kāi)展秸稈綜合利用機械化技術(shù)培訓，籌辦“2018農機推廣高峰論壇”，提升技術(shù)推廣工作影響力。

　　16.擴大農機化技術(shù)對外交流。加強農機化技術(shù)對外交流與合作，組織或參與畜牧、蔬菜機械化技術(shù)交流與培訓，借鑒國外先進(jìn)農機化技術(shù)和發(fā)展經(jīng)驗，進(jìn)一步提升技術(shù)推廣工作的質(zhì)量和效能。在“一帶一路”戰略合作框架下，積極探索對外技術(shù)交流和人員培訓途徑，貢獻農機化“中國智慧”和“中國方案”，促進(jìn)農機化技術(shù)合作與進(jìn)步、改善農村生計并減少貧困。

　　17.加強信息化建設。做好政務(wù)信息資源整合共享和網(wǎng)站整合工作，構建“互聯(lián)網(wǎng)+農機推廣監理”新格局。加強“網(wǎng)刊”融合，做好《農機科技推廣》雜志和中國農機推廣監理網(wǎng)宣傳政策法規、推廣先進(jìn)技術(shù)、交流工作經(jīng)驗、提供信息服務(wù)等工作，著(zhù)力提高雜志和網(wǎng)站內容的時(shí)效性、實(shí)用性。強化系統宣傳與信息交流陣地建設，開(kāi)展全國農機推廣監理信息宣傳工作培訓，提高農機推廣監理系統信息化與宣傳工作水平，推進(jìn)農機推廣監理工作信息共享。主動(dòng)作為，強化服務(wù)，向兩千余家農機合作社贈送《農機科技推廣》雜志，引導農機合作社等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體學(xué)習新技術(shù)、新模式、新經(jīng)驗，提高農機化技術(shù)應用水平和服務(wù)能力。

　　五、發(fā)揮農機購置補貼政策技術(shù)支撐作用

　　18.提出新一輪農機購置補貼機具種類(lèi)和通用類(lèi)**高補貼額建議。根據部司安排，征集匯總各省中央財政資金補貼機具種類(lèi)范圍新增品目建議，組織專(zhuān)題研究，提出2018-2020年全國農機購置補貼機具種類(lèi)范圍建議。組織開(kāi)展2018-2020年全國通用類(lèi)農業(yè)機械中央財政資金**高補貼額測算，提出2018-2020年全國通用類(lèi)農業(yè)機械中央財政資金**高補貼額建議，為行政主管部門(mén)決策提供支撐。

　　19.協(xié)助做好農機購置補貼政策實(shí)施監督管理。開(kāi)展2017年農機購置補貼政策延伸績(jì)效考核具體組織工作。組織提出2017年農機購置補貼延伸績(jì)效考核工作方案，組織專(zhuān)家對各省考核材料進(jìn)行審查、初評、復評及實(shí)地考核。舉辦全國農機購置補貼績(jì)效管理與內控機制培訓班、全國農機購置補貼實(shí)施操作與信息公開(kāi)培訓班、全國農機購置補貼專(zhuān)項督導培訓班。協(xié)助部司做好農機購置補貼敞開(kāi)補貼、違規處理、信息公開(kāi)、補貼額一覽表制定等重點(diǎn)工作專(zhuān)項督導。

　　20.積極推進(jìn)農機購置補貼信息公開(kāi)工作。組織完成2018年省級農機購置補貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄抽查，發(fā)布抽查結果，進(jìn)一步規范和加強農機購置補貼信息公開(kāi)工作，推動(dòng)縣級補貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄建設全覆蓋。

　　21.協(xié)助做好農機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)違規行為處理工作。按照部司要求，做好違規行為調查以及電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )、信函投訴、違規企業(yè)調查處理情況的匯總工作。加強《農機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)違規行為處理辦法(試行)》政策宣貫，加大違規查處力度。

　　22.組織開(kāi)展農機購置補貼政策宣貫。針對補貼機具種類(lèi)范圍調整、分檔及補貼額調整、新舊農業(yè)機械分類(lèi)標準銜接、《2018-2020年農業(yè)機械購置補貼實(shí)施指導意見(jiàn)》出臺及各級從事農機補貼工作的人員調整多等實(shí)際的情況，組織舉辦農機購置補貼政策實(shí)施培訓班，重點(diǎn)培訓基層農機購置補貼工作人員，加強農機購置補貼政策宣貫，促進(jìn)強農惠農富農政策規范高效實(shí)施。

　　六、加強自身建設，提升行業(yè)引領(lǐng)和服務(wù)能力

　　23.加強理論武裝。認真學(xué)習貫徹黨的十九大精神，深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，按照中央和農業(yè)部統一部署，組織開(kāi)展“不忘初心牢記使命”主題教育。嚴格落實(shí)“三會(huì )一課”制度、理論中心組學(xué)習制度和民主生活會(huì )制度，持續推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，不斷增強干部職工的“四個(gè)意識”，提高推動(dòng)發(fā)展能力。

　　24.強化作風(fēng)建設。認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設的重要批示精神，領(lǐng)導干部帶頭轉變作風(fēng)，層層傳導，糾正“四風(fēng)”永不止步。貫徹落實(shí)中共十九屆中央紀委第二次全體會(huì )議精神，不斷推動(dòng)全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。深入基層開(kāi)展調查研究，弘揚求真務(wù)實(shí)、服務(wù)群眾的工作作風(fēng)，營(yíng)造敢于擔當、開(kāi)拓進(jìn)取的工作氛圍，促進(jìn)轉變工作作風(fēng)取得新成效。

　　25.狠抓工作落實(shí)。準確把握新時(shí)代、鄉村振興、轉型升級的形勢任務(wù)特點(diǎn)，結合農機化技術(shù)推廣、農機購置補貼技術(shù)支撐工作實(shí)際，創(chuàng )新思路，轉變方法，用敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，注重圍繞大局、市場(chǎng)引導抓落實(shí)，注重整合資源、運用信息化手段抓落實(shí)，注重用好考核評價(jià)、擴大媒體宣傳抓落實(shí)，注重典型引路、形成合力抓落實(shí)，注重一把手帶頭、以上率下抓落實(shí)，推動(dòng)各項工作落地生根、開(kāi)花結果。