蓄勢積能迎接轉型升級 ——專(zhuān)家分析并展望我國農機行業(yè)發(fā)展

　　日前，由中國農機工業(yè)協(xié)會(huì )主辦的“2017年全國農機工業(yè)工作會(huì )議”在京召開(kāi)。會(huì )上，來(lái)自農業(yè)部、工信部、環(huán)保部、國家發(fā)改委的相關(guān)領(lǐng)導和來(lái)自中國農機工業(yè)協(xié)會(huì )、科研院所的專(zhuān)家學(xué)者，與來(lái)自農機企業(yè)的代表近300人齊聚一堂，分析總結了當前我國農機化發(fā)展的狀況及2017年農機工業(yè)運行情況，解讀了國家相關(guān)政策，并對今后的行業(yè)發(fā)展趨勢進(jìn)行了預測。

　　行業(yè)發(fā)展進(jìn)入深度轉型調整期

　　2017年的農機行業(yè)形勢，業(yè)內人士普遍的感受是“寒冬”，甚至有人說(shuō)是近十幾年來(lái)**差的一年。中國農機工業(yè)協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)寧學(xué)貴認為，“總體來(lái)看，2017年我國農機工業(yè)運行平穩，各主要產(chǎn)品冷暖不均，產(chǎn)品結構調整成效顯著(zhù)。”

　　據統計，2017年1~11月，我國規模以上農機企業(yè)實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3988.91億元，同比2016年增長(cháng)6.79%。在整個(gè)機械工業(yè)中，農機工業(yè)的增速從“一枝獨秀”跌至末位；實(shí)現利潤223.01億元，同比增長(cháng)8.52%，企業(yè)微利經(jīng)營(yíng)。

　　寧學(xué)貴表示，我國農機工業(yè)的發(fā)展已從追求高速增長(cháng)，逐步過(guò)渡到追求高質(zhì)量發(fā)展，行業(yè)進(jìn)入了深度轉型調整期。“在轉型升級過(guò)程中，難免會(huì )遇到發(fā)展困境，企業(yè)成本壓力增大，但行業(yè)總體還處于平穩運行階段，低速增長(cháng)。與前些年20%甚至30%的增幅相比，感覺(jué)是進(jìn)入‘寒冬’也不為過(guò)，更何況在農機產(chǎn)品中占比**大的拖拉機、收獲機械產(chǎn)銷(xiāo)下滑明顯。”

　　不可否認，行業(yè)面臨的壓力是巨大的。企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本持續上升，進(jìn)一步擠壓利潤空間。統計顯示：每100元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本費用進(jìn)一步增加，2017年為86.90元，而2014年為86.05元。而農機產(chǎn)品價(jià)格不升反降，經(jīng)營(yíng)利潤率5.13%，比2016年下降0.29個(gè)百分點(diǎn)；虧損企業(yè)同比增加24.02%，破產(chǎn)、轉產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)數量增加。

　　對于企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的上升，寧學(xué)貴認為主要是四個(gè)方面原因造成的。制造成本上升，鋼材等原材料價(jià)格不斷上漲，人力成本、營(yíng)銷(xiāo)成本等也在增加；國家有關(guān)部門(mén)對超寬超高的治理，致使大型農機運輸成本增幅超過(guò)40%；環(huán)保治理限產(chǎn)，一些鑄造企業(yè)關(guān)停，導致農機零配件短缺，價(jià)格上漲；發(fā)動(dòng)機污染物排放標準從“國二”升級到“國三”，也使農機成本上升，“小麥機成本甚至增加10%以上”。

　　2017年，農機行業(yè)各種主要產(chǎn)品的市場(chǎng)冷暖不均，有的產(chǎn)品下滑嚴重，有的產(chǎn)品逆市增長(cháng)，但總體的產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構調整成效顯著(zhù)。具體來(lái)看：拖拉機繼續下滑，大型化趨勢明顯，大中拖出口持續向好；輪式谷物機平穩發(fā)展，新產(chǎn)品貢獻突出；玉米收獲機大幅下降，小型機逆市增長(cháng)；履帶機產(chǎn)銷(xiāo)下滑，產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高；烘干機產(chǎn)銷(xiāo)高速增長(cháng)，甘蔗機械產(chǎn)業(yè)化步伐加快。

　　階段性供過(guò)于求和供給不足并存

　　盡管增速放緩，但不能否認，2017年我國農機工業(yè)在核心競爭力提升上的成效顯著(zhù)。寧學(xué)貴舉例說(shuō)，產(chǎn)業(yè)升級步伐加快，重大裝備技術(shù)升級明顯，產(chǎn)品可靠性提高；排放升級成效顯著(zhù)，“國三”產(chǎn)品得到市場(chǎng)認可；補短板、強弱項，丘陵山區收獲機械快速發(fā)展，采棉機、谷子機械等經(jīng)濟作物機械發(fā)展提速；技術(shù)創(chuàng )新成果累累，核心零部件技術(shù)取得突破，如動(dòng)力換向、動(dòng)力換擋，HMT變速箱的應用，仿生擠奶器研制成功，農機導航技術(shù)的應用等。

　　　當前，我國已形成了14大類(lèi)、50小類(lèi)、4000多個(gè)品種的農機產(chǎn)品系列，形成了一批協(xié)作配套、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群。工信部裝備工業(yè)司副司長(cháng)羅俊杰說(shuō)：“一批關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品取得突破，具備200馬力以上拖拉機量產(chǎn)能力，農機智能化和信息化水平快速發(fā)展，智能農機已開(kāi)始試點(diǎn)示范。我國農機裝備在東南亞、南美等地區具有性?xún)r(jià)比優(yōu)勢，重點(diǎn)企業(yè)收購國際農機裝備知名名牌，實(shí)施全球化發(fā)展布局。”不過(guò)，羅俊杰也提出，當前我國農機行業(yè)發(fā)展存在不平衡、不充分的問(wèn)題。“主要表現為階段性供過(guò)于求和供給不足并存，矛盾的主要方面在供給側。突出表現在以下幾個(gè)方面：高端不足、低端過(guò)剩，核心技術(shù)缺失，產(chǎn)品質(zhì)量亟待提升。”

　　農業(yè)部農機化司副司長(cháng)李安寧把這種發(fā)展的不平衡、不充分分別概括為“三高三低”“三多三少”：從作物上看，三大主糧綜合機械化水平較高，棉油糖、果菜茶等經(jīng)濟作物綜合機械化水平較低；從區域上看，北方平原地區機械化水平較高，南方丘陵山區機械化水平較低；從產(chǎn)業(yè)上看，種植業(yè)機械化水平較高，而畜牧業(yè)、漁業(yè)、農產(chǎn)品初加工、設施農業(yè)機械化水平較低。小馬力、中低端機具較多，大馬力、高品質(zhì)機具較少；單項應用的農機技術(shù)較多，集成配套的農機化技術(shù)較少；小規模自用型農機戶(hù)較多，大規模專(zhuān)業(yè)化農機服務(wù)組織較少。

　　這種不平衡、不充分表現為許多方面不同程度存在著(zhù)“無(wú)機可用”“無(wú)好機用”“有機難用”問(wèn)題。李安寧分析，“主要原因在于農機化供給側的能力、質(zhì)量和效率不能適應需求結構的變化，供需錯位，供不足需。因此要加快推進(jìn)供給側結構性改革，提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性，推動(dòng)農機化向高水平供需平衡躍升，向全程、全面、高質(zhì)、高效發(fā)展。”

　　機遇挑戰相伴創(chuàng )新引領(lǐng)升級

　　雖然2017年我國農機工業(yè)的發(fā)展遇到了很多困難，但寧學(xué)貴認為，市場(chǎng)的影響是暫時(shí)的、階段性的，政策性的影響會(huì )使產(chǎn)業(yè)結構進(jìn)一步調整升級，機遇與挑戰相生相伴。“從農業(yè)生產(chǎn)全程全面機械化戰略看，農機工業(yè)增速放慢是暫時(shí)性的。因為農業(yè)現代化和國家糧食安全對農機有高度依賴(lài)性，2020年農作物機械化率要突破70%的目標，特有的農藝和生產(chǎn)方式，決定了國產(chǎn)農機依然是市場(chǎng)主角。”

　　展望2018年，寧學(xué)貴表示：農機工業(yè)依然面臨良好的發(fā)展機遇，政策環(huán)境繼續向好，農機購置補貼政策更加完善和有力度，《農機裝備發(fā)展行動(dòng)方案(2016—2015)》《現代農業(yè)機械關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化實(shí)施方案》等的貫徹實(shí)施，都將促進(jìn)農機工業(yè)持續發(fā)展。“農機企業(yè)要抓住機遇，追求高質(zhì)量的健康發(fā)展。要堅持創(chuàng )新，尋求差異化競爭；要從提高產(chǎn)品可靠性開(kāi)始提升核心競爭力；薄弱環(huán)節裝備的突破將是新的增長(cháng)點(diǎn)。”中國農機工業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)陳志也認為，當前農機行業(yè)的形勢是我國經(jīng)濟發(fā)展的必然，符合市場(chǎng)規律。2018年依然存在許多逆勢而上的利好機會(huì )，希望全行業(yè)共同努力改善當前的無(wú)序競爭環(huán)境。

　　對于農機行業(yè)未來(lái)的發(fā)展，羅俊杰提出，“以提高供給體系質(zhì)量為方向，全面推進(jìn)農機裝備轉型升級，為加快制造強國建設、加快中國農機制造由大變強、為推動(dòng)鄉村振興戰略實(shí)施增添新動(dòng)能、新力量。”他認為主要應做好以下五個(gè)方面的工作：創(chuàng )新驅動(dòng)，培育核心競爭能力；大力推進(jìn)，加強質(zhì)量品牌建設；加強自律，嚴格行業(yè)規范管理；多措并舉，加強人才隊伍建設，開(kāi)放合作，提升國際發(fā)展能力。

　　農機行業(yè)如何適應新形勢、新要求，補齊發(fā)展短版，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展？李安寧認為，要瞄準強全程、推全面、促融合、增綠色這四項任務(wù)來(lái)發(fā)力。他闡釋說(shuō)，要聚焦薄弱環(huán)節，著(zhù)力補齊短板，推動(dòng)技術(shù)集成配套，從主要農作物的耕種收環(huán)節向植保、烘干、秸稈處理延伸，由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程配套，提供農業(yè)生產(chǎn)全程機械化解決方案；要從糧食作物向棉油糖等經(jīng)濟作物擴展，向果菜茶、養殖業(yè)、農產(chǎn)品初加工業(yè)拓展，推動(dòng)北方平原和旱作區等農機化水平較高地區提檔升級，加快南方水田地區、丘陵山區等機械化相對滯后的地區發(fā)展；要促使農機與農藝融合、機械化與多種形式的適度規模經(jīng)營(yíng)融合、機械化與信息化融合，大力培育農機合作社等專(zhuān)業(yè)化、綜合性的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；要把高效節本、綠色環(huán)保、智能安全作為農機技術(shù)創(chuàng )新、研發(fā)制造和推廣應用的基本導向，以農機化技術(shù)和裝備為支撐，促進(jìn)農業(yè)綠色發(fā)展。