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小麥**低收購價(jià)下調對短期市場(chǎng)不會(huì )有過(guò)大沖擊
央廣網(wǎng)北京11月7日消息據中國鄉村之聲《三農中國》報道,近日,國家糧食局宣布,2018年,國家將繼續在小麥主產(chǎn)區實(shí)行**低收購價(jià)政策。綜合考慮糧食生產(chǎn)成本、市場(chǎng)供求、國內外市場(chǎng)價(jià)格和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各方面因素,經(jīng)國務(wù)院批準,2018年生產(chǎn)的小麥(三等)**低收購價(jià)為每50公斤115元。
和2017年相比,小麥的**低收購價(jià)每50公斤下調了3元,這是國家發(fā)改委12年來(lái)首次調低小麥**低收購價(jià)格,而這讓很多人產(chǎn)生了疑惑和顧慮。小麥**低收購價(jià)格下調的背后說(shuō)明了哪些問(wèn)題,又釋放出哪些信號呢?中國鄉村之聲特約評論員孫立武認為:
孫立武:古往今來(lái),糧食安全都是治國安邦的首要之務(wù)。中央一號文件連續十四年聚焦“三農”,2017年中央一號文件指出,將繼續不遺余力的推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革,繼續深化糧食等重要農產(chǎn)品價(jià)格形成機制和收儲制度改革。堅持并完善稻谷、小麥**低收購價(jià)政策,合理調整**低收購價(jià)水平,形成合理比價(jià)關(guān)系。
在一號文件政策的指引下,玉米市場(chǎng)化改革率先拉開(kāi)序幕,2016年,實(shí)施了8年的臨儲政策取消,轉為“市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補分離”的目標價(jià)格機制,盡管改革存在陣痛,但從行業(yè)長(cháng)久發(fā)展來(lái)看,陣痛是值得的,改革的容忍度也是有必要的。繼玉米之后,早秈稻當年的托市價(jià)格下調0.02元/斤,2017年稻谷**低收購價(jià)首次全面下調,農業(yè)供給側改革正大踏步向前邁進(jìn)。作為三大主糧之一,小麥在2018年也迎來(lái)了政策改革的消息。至此,我國三大主糧深入改革的號角已全部奏響。
對于重要的口糧小麥而言,政策改革的步伐顯得相對謹慎。
首先,小麥**低保護價(jià)格雖然出現了十二年來(lái)的首次下調,但下調幅度并不大,主要針對的是2018年產(chǎn)的小麥。并且在調整之前,市場(chǎng)已經(jīng)形成了統一的預期,下調的幅度對短期小麥市場(chǎng)的影響已經(jīng)被提前消化,不至于對市場(chǎng)造成過(guò)大的沖擊。
其次,玉米作為三大主糧中產(chǎn)量**高的品種,食用比例較少,更多偏向工業(yè)用途,市場(chǎng)化程度較高,它的價(jià)格與小麥之間有一定的比價(jià)關(guān)系,如果價(jià)差波動(dòng)較大,玉米以及小麥之間的替代關(guān)系會(huì )受到一定影響。水稻以食用為主,除了各個(gè)地區飲食結構不同之外,價(jià)格的差異也會(huì )對下游需求產(chǎn)生影響。因此,綜合考量之下,將小麥作為三大主糧中**后一個(gè)進(jìn)行政策調整的品種,有利于主糧之間保持合理的價(jià)差水平。
再次,三大主糧的價(jià)格保護機制各不相同。玉米政策調整大刀闊斧,取消臨儲政策,采用目標價(jià)格機制,“鐮刀彎”地區種植面積調減和政策改革調整的效果顯著(zhù);小麥和稻谷作為我國兩大重要口糧作物,則繼續實(shí)行**低收購價(jià)政策。根據糧食產(chǎn)品的不同屬性而進(jìn)行區別對待,更加有利于在確保國家糧食安全的基礎上,兼顧質(zhì)量的提升。
我們不應過(guò)分考慮政策的調整帶來(lái)的階段性不適應,更應該全面考慮政策調整帶來(lái)的機遇。此次小麥保護價(jià)的首次下調,顯示了糧食供給側改革正在有條不紊的進(jìn)行。接下來(lái)為了加深改革力度,國家后續或會(huì )對糧食價(jià)格及補貼等相關(guān)方面政策做進(jìn)一步調整。對于小麥品種而言,如何通過(guò)引導優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥的生產(chǎn)提高糧食產(chǎn)品的競爭力,保護農民收益,才是關(guān)鍵之所在。
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