禁止以任何方式占用永久基本農田

　　《關(guān)于支持光伏扶貧和規范光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)用地的意見(jiàn)》出臺

禁止以任何方式占用永久基本農田

　　國土資源部、國務(wù)院扶貧辦、國家能源局日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持光伏扶貧和規范光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)用地的意見(jiàn)》，強化光伏扶貧用地保障，進(jìn)一步細化規范光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)用地管理，切實(shí)加強光伏發(fā)電項目用地的監管，禁止以任何方式占用永久基本農田。

　　資料圖

　　《意見(jiàn)》指出，光伏發(fā)電可以利用未利用地的，不得占用農用地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止以任何方式占用永久基本農田，嚴禁在國家相關(guān)法律法規和規劃明確禁止的區域發(fā)展光伏發(fā)電項目。

　　《意見(jiàn)》明確，對深度貧困地區脫貧攻堅中建設的光伏發(fā)電項目，以及國家能源局、國務(wù)院扶貧辦確定下達的全國村級光伏扶貧電站建設規模范圍內的光伏發(fā)電項目的用地，予以政策支持，光伏方陣使用永久基本農田以外的農用地的，在不破壞農業(yè)生產(chǎn)條件的前提下，可不改變原用地性質(zhì)。

　　《意見(jiàn)》要求，對使用永久基本農田以外的農用地開(kāi)展光伏復合項目建設的，省級能源、國土資源主管部門(mén)商同級有關(guān)部門(mén)提出建設要求、認定標準、監管措施，避免對農業(yè)生產(chǎn)造成影響。其中對于使用永久基本農田以外的耕地布設光伏方陣的情形，應當從嚴提出要求。

　　《意見(jiàn)》強調，要加強光伏發(fā)電項目用地監管，除文件規定的情形外，光伏發(fā)電站項目用地中硬化地面、破壞耕作層的，應當按違法用地查處。布設后未能并網(wǎng)的光伏方陣，以及按農用地、未利用地管理的項目退出時(shí)未恢復原狀的，由所在地能源主管部門(mén)清理或責令整改。項目違反規定的，投資主體納入能源領(lǐng)域失信主體名單，實(shí)施聯(lián)合懲戒。國土資源部將根據行業(yè)管理需要，適時(shí)對各類(lèi)光伏發(fā)電站項目用地開(kāi)展專(zhuān)項監測。