國外農民合作社經(jīng)營(yíng)秘訣：公司化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化

　　農民合作社作為我國現代農業(yè)發(fā)展的一個(gè)新方向，發(fā)展前景不可估量，國家對其也是大力扶持，推出了一系列優(yōu)惠政策，前段時(shí)間《農民合作社法》的修訂更是激起了農民創(chuàng )建合作社的高潮。

　　中國農業(yè)合作社成立于20世紀80年代，經(jīng)過(guò)多年的完善和發(fā)展，農業(yè)合作組織規模不斷擴大，合作范圍也不斷擴展，涌現出了社區股份合作、土地股份合作和信用聯(lián)合等多種類(lèi)型的合作社。

　　2014年年底，中國農民專(zhuān)業(yè)合作社成員達到128.88萬(wàn)戶(hù)。但在發(fā)展中仍然存在著(zhù)一些問(wèn)題，如制度不完善、機構不健全、農民入社率低、整體競爭力較弱等，阻礙了農業(yè)合作組織進(jìn)一步發(fā)展。

　　目前，中國正處于建立現代農業(yè)體系的重要時(shí)期，而與中國不同的是，美國、日本、德國、新西蘭等國家的農民合作社發(fā)展已經(jīng)相對成熟，中國想進(jìn)一步推進(jìn)農民合作社的發(fā)展就需學(xué)習國外發(fā)達國家經(jīng)營(yíng)農業(yè)合作社的秘訣了。

　　今天農業(yè)君帶大家一起來(lái)看看，國外的農業(yè)合作社是如何發(fā)展的？

　　一、美國

　　美國農業(yè)以家庭農場(chǎng)為基礎，在市場(chǎng)競爭中自發(fā)形成的合作社成為美國農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化的主導模式，這些合作社均因此也被稱(chēng)為農場(chǎng)主協(xié)會(huì )。其運行特點(diǎn)以合作加T和銷(xiāo)售為主，專(zhuān)業(yè)化水平高.一般只圍繞一種或幾種農產(chǎn)品進(jìn)行供銷(xiāo)合作。

　　農場(chǎng)主協(xié)會(huì )**初主要是提供收購、儲存和銷(xiāo)售服務(wù)，并為農民提供市場(chǎng)信息。而后業(yè)務(wù)范圍逐漸擴展到生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應、農產(chǎn)品加工及貿易等領(lǐng)域。管理實(shí)行民主平等合作，協(xié)會(huì )設立董事會(huì )。由聘請的經(jīng)理全面負責El常經(jīng)營(yíng)管理，按照市場(chǎng)機制運作。美國州政府為其確立合法地位、開(kāi)展合作教育與培訓，同時(shí)給予各種形式的直接或間接援助。

　　二、日本

　　日本的農民合作組織稱(chēng)為“農業(yè)協(xié)同組合”(即合作社)，簡(jiǎn)稱(chēng)日本農協(xié)，其典型特點(diǎn)是地域性和綜合性.Et本根據國情建立小農制模式的“農協(xié)”組織.實(shí)現全國農民的高度組織化、農業(yè)現代化。

　　其中，農協(xié)在全提供綜合性經(jīng)營(yíng)與服務(wù)，主要負責涉農業(yè)務(wù)指導，以及銷(xiāo)售、購買(mǎi)、信用服務(wù)。營(yíng)農指導員學(xué)歷高、專(zhuān)業(yè)技能強，在農業(yè)一線(xiàn)作用發(fā)揮的好。農協(xié)受農戶(hù)委托免費提供銷(xiāo)售服務(wù)，將產(chǎn)品統一集中起來(lái)。發(fā)送到上一級或中央一級的農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。有計劃向市場(chǎng)投放.穩定市場(chǎng)價(jià)格，保障農民利益，農協(xié)還為農民提供公共服務(wù)資源和生產(chǎn)設施。

　　同時(shí)，政府的農業(yè)政策，也需要通過(guò)農協(xié)系統來(lái)貫徹實(shí)施?？梢哉f(shuō)，從生產(chǎn)到流通，從婚喪嫁娶到生老病死，凡與農村經(jīng)濟和農民生活有關(guān)的一切方面，都是農協(xié)的事業(yè)范圍。

　　三、德國

　　德國是世界農村合作社的發(fā)源地.現農村合作社遍布德國農村地區，德國的農村合作社特別強調政府在農村合作社建設中的作用。

　　同時(shí)，政府在人工費、辦公設備等方面給予農業(yè)合作社創(chuàng )業(yè)資助，在采購、加工、銷(xiāo)售、倉儲、包裝等方面給予投資資助。

　　另外，德國的農村合作社特別強調合作社之間的合作，并按經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍劃分，形成了一個(gè)龐大的網(wǎng)絡(luò )，各農村合作社之間建立固定的合作關(guān)系，在生產(chǎn)、加工、收購、銷(xiāo)售、信貸等各個(gè)環(huán)節建立了自成一體和聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò )，從而產(chǎn)生較好的規模經(jīng)營(yíng)效益。

　　四、英國

　　1844年英國在工業(yè)城市曼徹斯特北部的小鎮羅虛代爾，成立的羅虛代爾公平先鋒社消費合作社，成為英國第一個(gè)合作社。1867年，羅虛代爾公平先鋒社成員的格里寧組建了第一個(gè)農業(yè)與果樹(shù)聯(lián)合會(huì )，從事肥料和飼料的銷(xiāo)售，成為英國**早的農業(yè)合作社。經(jīng)過(guò)100多年的發(fā)展，規模不斷擴大。

　　2011年年底，英國的合作社數量達到5933個(gè)，社員1350萬(wàn)人，年銷(xiāo)售額達到358.6億英鎊(1英鎊約合9.22元人民幣，2016)，涉及乳制品、牛、羊、土地等11個(gè)行業(yè)，遍布英國農村社區和城市中心的每一個(gè)地區，為農民提供技術(shù)服務(wù)的同時(shí)，還提供法律援助、種植和養殖規劃、稅務(wù)援助、營(yíng)銷(xiāo)策略、農業(yè)技術(shù)推廣、行業(yè)信息交流等方面信息。

　　五、新西蘭

　　新西蘭合作社起源于19世紀中葉，是新西蘭**基本的農業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展形式。新西蘭的農民合作組織包括農民聯(lián)合協(xié)會(huì )、農業(yè)合作社、農業(yè)公司和農業(yè)協(xié)會(huì )，其中，合作社和協(xié)會(huì )是發(fā)展數量**多，影響**大的兩種組織形式。

　　目前，新西蘭全國共有100多個(gè)合作社，其合作社社員年生產(chǎn)總值達到190億新元(1新元約合4.38元人民幣)，占新西蘭全年國內生產(chǎn)總值的19%。農業(yè)合作社類(lèi)型多樣，而且專(zhuān)業(yè)性很強，在不同的農產(chǎn)品行業(yè)和服務(wù)領(lǐng)域均成立了相應的合作社，如奶制品合作社、農村貿易合作社、農村保險合作社和農資供應合作社等。

　　看完是不是覺(jué)得，中國的農業(yè)合作社確實(shí)該卯足勁向前沖了，那具體該如何做呢？農業(yè)君將其總結為4點(diǎn)，希望對大家有所幫助:

　　一、完善法律法規。

　　德國、英國和新西蘭等國家的合作社相關(guān)法律法規完備，內容詳盡。政府通過(guò)法律來(lái)規范合作社運營(yíng)，加強自我發(fā)展能力。

　　雖然中國頒布了《農民專(zhuān)業(yè)合作社法》，對農民專(zhuān)業(yè)合作社做出了規定，但是在規范農民合作社組織行為、保護成員的基本權益方面沒(méi)有具體規定，而且存在合作社邊界模糊，屬性不清晰等問(wèn)題。

　　所以中國應不斷完善合作社法律法規，制定相應的補充政策。明確合作社的注冊資金、社員出資要求，強化合作社融資和資金互助功能。加強組織治理、外部審計制度，規范合作社監督體制。

　　二、加大財政支持政策。

　　各國專(zhuān)業(yè)合作社在成立之初，都需要政府財政的大力支持，建立和完善的財政激勵政策是專(zhuān)業(yè)合作社快速發(fā)展的保障。

　　另外，目前中國對農民合作社存在資金短缺、財政資金不到位的問(wèn)題。要加大專(zhuān)業(yè)合作社財政補貼和支持力度，提供貼息貸款、減稅免稅的稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)各專(zhuān)業(yè)合作社的合作積極性，鼓勵農民專(zhuān)業(yè)合作社的設立和發(fā)展。另外，建立多渠道融資平臺，大力發(fā)展農民合作金融組織，完善農村金融體系，對農民合作社的專(zhuān)業(yè)貸款給予財政貼息。

　　三、增強農業(yè)科研能力。

　　農民的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和農業(yè)科技水平直接決定著(zhù)農民合作社的發(fā)展水平，在這方面，各個(gè)國家都很注重農民的職業(yè)教育培訓和農業(yè)科技的進(jìn)步。

　　一方面，要大力發(fā)展農業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校，建立中等、高等農業(yè)教育和農民職業(yè)培訓為主的農業(yè)教育體系。農業(yè)部門(mén)與一些職業(yè)培訓機構合作，委托社會(huì )機構進(jìn)行農業(yè)現代技術(shù)的教育培訓，提高農業(yè)從業(yè)人員的技術(shù)水平。另一方面，政府要加大農業(yè)科研的投入，發(fā)揮農業(yè)科研機構的積極作用，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新，建立農業(yè)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng )新平臺，提高農產(chǎn)品科技含量。加強專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員新技術(shù)的培訓，建立一支高素質(zhì)的農業(yè)技術(shù)人員隊伍，健全農業(yè)科技推廣體系。

　　四、提升農業(yè)社會(huì )化服務(wù)水平。

　　合作社規模發(fā)展與農村社會(huì )化服務(wù)有著(zhù)密切的關(guān)系，農業(yè)社會(huì )化服務(wù)水平直接決定著(zhù)合作社的發(fā)展規模和水平。

　　政府應大力扶持專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司，建立耕地、灌溉、植保、收割、運輸等生產(chǎn)服務(wù)，推進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)。促進(jìn)村鎮銀行、小額信貸公司、農村資金互助社、農村租賃、擔保公司等農村金融機構，提高金融服務(wù)效率，增強農村金融服務(wù)供給。完善農業(yè)信息采集與發(fā)布制度，減免營(yíng)銷(xiāo)費用，實(shí)施寬松的準入政策，發(fā)展農產(chǎn)品現代流通服務(wù)。落實(shí)索證索票和購銷(xiāo)臺賬制度，加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設。

　　很多人都說(shuō)，農業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，是效益比較低的產(chǎn)業(yè)。事實(shí)上，從基礎生產(chǎn)到**終消費的產(chǎn)業(yè)化綜合效益計算，農業(yè)是非常有前途，也是獲利相當高的投資產(chǎn)業(yè)之一。

　　而農民合作社就是你實(shí)現自身利益**大化的有效途徑。

　　所以，在農業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中，只要你選對方法，根據自身條件，創(chuàng )辦或加入農業(yè)合作社，你就能在農業(yè)領(lǐng)域獲取豐厚的回報。

　　未來(lái)，經(jīng)營(yíng)農民合作社，你會(huì )如何玩呢？