今年農機新產(chǎn)品補貼試點(diǎn)“干貨”集錦，這些新產(chǎn)品將是市場(chǎng)“彩蛋”！

　　2016年，農業(yè)部、財政部首次選擇浙江、福建、湖南3個(gè)省開(kāi)展農機新產(chǎn)品購置補貼試點(diǎn)，取得了初步成效。2017年，農業(yè)部、財政部進(jìn)一步擴大試點(diǎn)范圍，除繼續在浙江、福建、湖南開(kāi)展試點(diǎn)外，增加山西、遼寧、湖北、重慶、甘肅、新疆、青島等地開(kāi)展試點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮農機購置補貼政策的引導作用，探索拓展農機新產(chǎn)品補貼資質(zhì)條件認定的有效渠道，加速農機新產(chǎn)品、新裝備推廣應用。

　　據悉，2017年農機新產(chǎn)品購置補貼試點(diǎn)機具品目的選擇以農業(yè)供給側結構性改革和農業(yè)綠色發(fā)展為導向，統籌考慮我國農機產(chǎn)品創(chuàng )新現狀與省域內農業(yè)產(chǎn)業(yè)需求，重點(diǎn)選擇秸稈綜合利用、畜禽糞污處理、化肥深施以及飼草料、馬鈴薯生產(chǎn)等方面所需的農機創(chuàng )新產(chǎn)品，探索開(kāi)展補貼的路徑和方法，形成可推廣可復制的經(jīng)驗。

　　那么，今年各試點(diǎn)地區選擇了哪些農機新產(chǎn)品進(jìn)行補貼試點(diǎn)呢，有什么新做法呢？來(lái)看看吧！

　　湖北：選定農業(yè)用北斗終端、田間軌道運輸機和水稻側深施肥機等3類(lèi)產(chǎn)品　

　　湖北省日前啟動(dòng)了2017農機新產(chǎn)品購置補貼試點(diǎn)工作，全省新產(chǎn)品試點(diǎn)補貼資金總量為2000萬(wàn)元，各試點(diǎn)縣(市、區)在本地2017年購機補貼資金額度中安排使用。在試點(diǎn)機具的選擇上，湖北省突出農業(yè)供給側結構性改革和農業(yè)綠色發(fā)展導向，選定了農業(yè)用北斗終端、田間軌道運輸機和水稻側深施肥機等3類(lèi)產(chǎn)品，明確了新產(chǎn)品的5項資質(zhì)條件及補貼標準。

　　在試點(diǎn)區域的確定上，湖北省突出購機補貼延伸績(jì)效考核結果應用，強調農機購置補貼延伸績(jì)效考核不合格縣(市、區)不得開(kāi)展試點(diǎn)工作。同時(shí)，新產(chǎn)品補貼試點(diǎn)補貼對象與購機補貼對象保持一致，均為直接從事農業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織。

　　在補貼程序的設置上，湖北省突出“審慎穩妥”原則，采取“自主購機、定額補貼、縣級結算、直補到卡(戶(hù))”方式操作。按照“先申請，后購機，再補貼”的流程制定了具體補貼操作程序。試點(diǎn)縣(市、區)農機部門(mén)須對新產(chǎn)品補貼機具逐臺入戶(hù)核驗，確認真實(shí)購買(mǎi)后再報財政部門(mén)兌付補貼資金。

　　湖南：補貼試點(diǎn)機具是履帶自走式旋耕機、輕型履帶拖拉機、有機廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置

　　湖南省今年按照通過(guò)審核的申請先后順序確定補貼對象，審批結算補貼資金。補貼資金總額2000萬(wàn)元。湖南省2017年新產(chǎn)品補貼試點(diǎn)機具品目范圍為履帶自走式旋耕機、輕型履帶拖拉機、有機廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置，面向全國企業(yè)自愿申報。

　　對于機具申請新產(chǎn)品試點(diǎn)條件，湖南省明確：在中華人民共和國注冊、具有獨立法人資格的生產(chǎn)企業(yè)在中華人民共和國境內生產(chǎn)；技術(shù)上先進(jìn)，填補國產(chǎn)農機制造空白，或具有重大科技進(jìn)步、技術(shù)發(fā)明和集成創(chuàng )新特征；生產(chǎn)上急需，能夠有力推進(jìn)主要農作物生產(chǎn)全程機械化，或能夠顯著(zhù)提升當地農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)機械化水平；安全上合格，產(chǎn)品須符合國家強制安全標準；風(fēng)險上可控，產(chǎn)品技術(shù)、質(zhì)量、服務(wù)等各種風(fēng)險在可控范圍內；2016年12月31日前通過(guò)省級以上農機鑒定部門(mén)的鑒定(包括推廣鑒定、選型鑒定、專(zhuān)項鑒定)，或通過(guò)省級以上科技成果鑒定；2016年12月31日前在湖南省2個(gè)縣市區現場(chǎng)演示，獲得所在市州、縣市區農機部門(mén)的認可與推薦。2016年在湖南省有銷(xiāo)售補貼記錄的產(chǎn)品，可不進(jìn)行現場(chǎng)演示評價(jià)。

　　湖南省明確：獲得農機新產(chǎn)品補貼須由購機者提出申請。購機者對購買(mǎi)機具的真實(shí)性承擔法律責任。試點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)承擔主體責任，應保證提供的產(chǎn)品符合國家強制安全標準，且其性能達到企業(yè)承諾的指定標準，售后服務(wù)等符合相關(guān)規定。試點(diǎn)產(chǎn)品補貼資格或經(jīng)銷(xiāo)補貼試點(diǎn)產(chǎn)品的資格因生產(chǎn)或經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)違法違規被農機管理部門(mén)暫停、取消，所引起的糾紛和經(jīng)濟損失由其生產(chǎn)或經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)自行承擔。

　　　山西：面向全國征集農機新產(chǎn)品

　　為穩步推進(jìn)全省2017年農機新產(chǎn)品購置補貼試點(diǎn)工作，山西省擬建立農機新產(chǎn)品名錄庫，面向全國征集相關(guān)農機新產(chǎn)品。申報日期為2017年7月21日-8月10日。

　　申報產(chǎn)品要求：申報產(chǎn)品應當農業(yè)機械屬性明確，具備先進(jìn)性、適用性和安全性。一是擁有實(shí)用新型、整機發(fā)明專(zhuān)利文件或省級以上科技成果鑒定證明；二是取得有資質(zhì)的檢驗檢測機構出具的定型證明文件或安全檢查合格證明；三是田間實(shí)地試驗驗證情況；四是產(chǎn)品標準的先進(jìn)性評價(jià)情況等。

　　申報產(chǎn)品范圍：參照《農業(yè)機械分類(lèi)(NY/T 1640-2015)》，山西省新產(chǎn)品名錄庫范圍為日光溫室大棚智能型調溫機(全套)、蔬菜移栽機、核桃破殼機、電能果蔬烘干機、中藥材挖掘機、畜禽糞便干燥處理機、移動(dòng)式果園電動(dòng)采摘平臺等。所有列入2015-2017年全國農機購置補貼機具種類(lèi)范圍(11個(gè)大類(lèi)43個(gè)小類(lèi)137個(gè)品目)的產(chǎn)品，不在本次申報范圍。

　　福建：獲得國家有關(guān)發(fā)明專(zhuān)利的農機產(chǎn)品優(yōu)先考慮

　　為做好2017年農機新產(chǎn)品購置補貼試點(diǎn)工作，福建省對食用菌料裝瓶(袋)機、有機廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置2個(gè)品目擁有資質(zhì)情況進(jìn)行摸底調查。

　　據悉，2016年，食用菌料裝瓶(袋)機、有機廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置等2個(gè)品目就列入了全省農機新產(chǎn)品購置補貼試點(diǎn)品目。

　　列入農機新產(chǎn)品購置補貼試點(diǎn)的農業(yè)機械滿(mǎn)足的條件包括：符合農業(yè)部發(fā)布的中華人民共和國農業(yè)行業(yè)標準《農業(yè)機械分類(lèi)》(NY/T 1640-2015)；技術(shù)較為先進(jìn)，適合福建省農業(yè)生產(chǎn)需要；應取得法律授權的第三方質(zhì)量認可和產(chǎn)品定型證明文件；有機廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置的建造材質(zhì)應使用不銹鋼與高密度聚乙烯板，且裝置處理出來(lái)的物料中，糞大腸菌群數、蛔蟲(chóng)卵死亡率應達到有機肥標準，重金屬總銅、總鋅數應達到復混肥標準。獲得國家有關(guān)發(fā)明專(zhuān)利的產(chǎn)品優(yōu)先考慮。

　　福建省明確了試點(diǎn)企業(yè)主體責任。試點(diǎn)品目產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)應當嚴格遵守國家的法律法規及農機購置補貼政策的有關(guān)規定，規范生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)行為，對產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)承擔主體責任。試點(diǎn)品目產(chǎn)品補貼資格或經(jīng)銷(xiāo)資格被暫停、取消所引起的糾紛和經(jīng)濟損失，由產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)自行承擔。強化試點(diǎn)品目監管。建立健全省、市、縣三級風(fēng)險警示、防控和處理機制，依法依規查處違法違規行為。對發(fā)現列入試點(diǎn)品目的農機產(chǎn)品質(zhì)量不穩定、用戶(hù)投訴較多或售后服務(wù)不到位的，各級農機部門(mén)可按有關(guān)規定要求，采取暫停審核、約談告誡、限期整改、暫?；蛉∠a(chǎn)品補貼資格、列入黑名單等措施。各級財政部門(mén)要加強對試點(diǎn)品目資金使用的監督檢查，提高資金使用效率，確保資金安全。

　　浙江：中央補貼和省級補貼各有側重點(diǎn)

　　浙江省農機新產(chǎn)品補貼范圍：列入中央補貼的產(chǎn)品為單軌運輸機、履帶自走式方草捆打捆機、熱泵型谷物烘干機等3類(lèi)。列入省級補貼的產(chǎn)品為水平自動(dòng)控制系統、食用菌料裝瓶(袋)機、食用菌料制備設備(混合機)、自走式大豆采摘機、多用途履帶式耕作機等5類(lèi)。列入中央補貼和省級補貼產(chǎn)品的補貼年限原則上不超過(guò)3年。

　　中央補貼和省級補貼在全省范圍實(shí)施。鼓勵各地結合當地實(shí)際，開(kāi)展縣級農業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)農機購置補貼試點(diǎn)，并制定出臺相應的縣級農機購置補貼政策，促進(jìn)楊梅羅幔棚等先進(jìn)適用的農業(yè)機械和設施裝備的推廣應用?？h級農業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)農機購置補貼比例原則上不超過(guò)其平均售價(jià)的30%。省財政對開(kāi)展縣級農業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)農機購置補貼試點(diǎn)工作成效突出的地方，在按“因素法”分配下達省級現代農業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金時(shí)，給予適當傾斜支持。

　　中央補貼和省級補貼實(shí)行“自主購機、敞開(kāi)補貼、先買(mǎi)后辦、縣級結算、直補到卡”的操作方式。

　　購機者應在2017年12月31日前完成已購置產(chǎn)品的補貼申請，需現場(chǎng)安裝的產(chǎn)品須安裝完成后才能提出補貼申請。2017年1月1日后至本通知下發(fā)前購置、符合補貼要求的產(chǎn)品，也可申請補貼。購機者逾期未提出補貼申請的視為放棄補貼資格。各地原則上要在2018年2月28日前完成補貼資金的結算工作，未按時(shí)完成結算的補貼產(chǎn)品，原則上不再予以補貼。

　　甘肅：開(kāi)展中藥材挖掘機、馬鈴薯培土機兩個(gè)品目產(chǎn)品的補貼試點(diǎn)

　　甘肅省今年認真組織實(shí)施農機新產(chǎn)品補貼試點(diǎn)。按照農業(yè)部和財政部的有關(guān)要求，甘肅年將開(kāi)展中藥材挖掘機、馬鈴薯培土機兩個(gè)品目產(chǎn)品的補貼試點(diǎn)。

　　甘肅省農機局將試點(diǎn)區域選擇、試點(diǎn)產(chǎn)品確定、試點(diǎn)資金規模、具體操作方式、相關(guān)責任義務(wù)等做出科學(xué)安排，制定試點(diǎn)方案，并經(jīng)農業(yè)部、財政部備案同意后實(shí)施。

　　新疆：嚴格審查，慎重確定農機新產(chǎn)品

　　為了做好全區農機新產(chǎn)品購置補貼試點(diǎn)工作，新疆認真開(kāi)展農機新產(chǎn)品購置補貼試點(diǎn)摸底調查工作。

　　一是慎重確定農機新產(chǎn)品。新疆農機局要求：上報的新產(chǎn)品必須符合《農業(yè)機械分類(lèi)(NY/T1640-2015)》等技術(shù)文件要求，同時(shí)，該產(chǎn)品尚無(wú)推廣鑒定大綱或現行有效推廣鑒定大綱不能涵蓋其新增功能和結構特征。

　　新疆農機局明確了推選農機新產(chǎn)品重點(diǎn)審查內容：一是擁有實(shí)用新型、整機發(fā)明專(zhuān)利或省級以上科技成果鑒定證明；二是取得有資質(zhì)的檢驗檢測機構出具的定型文件或安全檢查合格證明；三是田間實(shí)地試驗驗證情況；四是產(chǎn)品標準的先進(jìn)性評價(jià)情況等。

　　同時(shí)，新疆農機局要求及時(shí)上報農機新產(chǎn)品試點(diǎn)摸底調查情況。各地上報農機新產(chǎn)品數量原則上不超過(guò)3個(gè)，上報的新產(chǎn)品要注明生產(chǎn)廠(chǎng)家、型號、銷(xiāo)售數量和參考價(jià)格，對照《農業(yè)機械分類(lèi)(NY/T1640-2015)》標準說(shuō)明機具大、小類(lèi)和品目。

　　新疆兵團：試點(diǎn)補貼機具是六行自走式棉花收獲機、秸稈收獲打捆機、高性能殘膜回收機械。

　　新疆兵團2017年農機新產(chǎn)品補貼試點(diǎn)機具是：六行自走式棉花收獲機、秸稈收獲打捆機、高性能殘膜回收機械。

　　補貼標準：采取“定額與比例”相結合的方式確定。即：實(shí)際補貼額度不高于30%的產(chǎn)品，按照定額進(jìn)行補貼；實(shí)際補貼額超過(guò)30%的產(chǎn)品，則按照該產(chǎn)品市場(chǎng)售價(jià)的30%進(jìn)行補貼。

　　實(shí)施是：2017年5月1日到2018年1月31日。按照審核通過(guò)的申請先后順序實(shí)施，補貼資金1000萬(wàn)元。

　　遼寧：突出綠色農機導向開(kāi)展新產(chǎn)品試點(diǎn) 

　　遼寧省明確2017年的農機補貼原則：綠色發(fā)展，突出重點(diǎn)，總量控制，創(chuàng )新發(fā)展。以推進(jìn)主要農作物生產(chǎn)全程機械化所需機具為重點(diǎn)，對深松整地、免耕播種、高效植保、秸稈還田等支持綠色發(fā)展的節能環(huán)保機具實(shí)行敞開(kāi)補貼。2017年中央財政農機購置補貼資金已全部一次性下達各市，資金總量包干使用，超支不補。有條件的市在年度分配補貼資金額度內，根據省確定試點(diǎn)的產(chǎn)品，開(kāi)展農機新產(chǎn)品補貼試點(diǎn)。

　　根據遼寧省政府《加快推進(jìn)遼寧老工業(yè)基地新一輪振興發(fā)展三年滾動(dòng)計劃(2016-2018)》和《遼寧省人民政府關(guān)于推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革意見(jiàn)》，遼寧省今年明確：有條件的市在年度分配補貼資金額度內，根據全省確定試點(diǎn)的產(chǎn)品，開(kāi)展農機新產(chǎn)品補貼試點(diǎn)。

　　青島：試點(diǎn)機具是穗莖雙通道青飼料收獲機、花生撿拾收獲機、蔬菜精量播種機

　　為充分發(fā)揮農機購置補貼政策的引導作用,加速農機新產(chǎn)品新裝備推廣應用,解決目前農機推廣鑒定滯后于新產(chǎn)品推廣應用的矛盾，青島市明確農機新產(chǎn)品補貼試點(diǎn)基本原則是：堅持先進(jìn)適用原則，突出主要經(jīng)濟作物全程機械化發(fā)展和農機化新技術(shù)推廣的需要，堅持農業(yè)急需原則,解決農業(yè)機械化發(fā)展中亟待解決的重大問(wèn)題，堅持綠色生態(tài)原則,推動(dòng)農機化供給側改革,促進(jìn)農業(yè)可持續發(fā)展和農業(yè)生態(tài)環(huán)境改善。

　　新產(chǎn)品補貼試點(diǎn)機具品目是：穗莖雙通道青飼料收獲機、花生撿拾收獲機、蔬菜精量播種機，面向全國企業(yè)自愿申報。補貼資金總額不超過(guò)1800萬(wàn)元，用完為止。補貼額按照不超過(guò)試點(diǎn)機具市場(chǎng)平均銷(xiāo)售價(jià)格的30%測算補貼額,實(shí)行定額補貼。新產(chǎn)品不享受市級資金累加補貼。試點(diǎn)期限是2017年1月至12月。

　　青島農機局明確：獲得農機新產(chǎn)品補貼須由購機者提出申請。購機者和農機產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)要對其提交的相關(guān)申請資料和購買(mǎi)機具的真實(shí)性承擔法律責任。建立參與試點(diǎn)企業(yè)書(shū)面承諾制。新產(chǎn)品補貼試點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)承擔主體責任,應保證提供的產(chǎn)品符合國家強制安全標準,且其性能達到企業(yè)承諾的指定標準,售后服務(wù)符合相關(guān)規定。新產(chǎn)品補貼試點(diǎn)產(chǎn)品補貼資格因生產(chǎn)或經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)違法違規被農機管理部門(mén)暫停、取消,所引起的糾紛和經(jīng)濟損失由其生產(chǎn)或經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)自行承擔。