國務(wù)院取消機動(dòng)脫粒機等19類(lèi)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證

　　6月29日，經(jīng)李克強總理簽批，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于調整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和試行簡(jiǎn)化審批程序的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)，決定進(jìn)一步調整實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品目錄，取消輸水管、泵等19類(lèi)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理，將與大眾消費密切相關(guān)、直接涉及人體健康安全的電熱毯、摩托車(chē)乘員頭盔等3類(lèi)工業(yè)產(chǎn)品由實(shí)施生產(chǎn)許可證管理轉為實(shí)施強制性產(chǎn)品認證管理，將飼料粉碎機械、鋼絲繩等8類(lèi)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理權限由質(zhì)檢總局下放給省級質(zhì)檢部門(mén)。調整后繼續實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品共計38類(lèi)，其中由質(zhì)檢總局實(shí)施和由省級質(zhì)檢部門(mén)實(shí)施各占其半。對于農業(yè)機械產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，對機動(dòng)脫粒機、部分水泵產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，實(shí)行多年的生產(chǎn)許可證終于退出歷史舞臺，飼料粉碎機械生產(chǎn)許可管理權限下放到省，內燃機維持不變。

　　如果你想要申請獲得生產(chǎn)許可證，再也不需要經(jīng)過(guò)漫長(cháng)的等待了?！稕Q定》要求，對繼續實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，國家質(zhì)檢總局要按照《中華人民共和國行政許可法》有關(guān)規定，組織有關(guān)地區和行業(yè)試行簡(jiǎn)化生產(chǎn)許可證審批程序。一是取消發(fā)證前產(chǎn)品檢驗，改由企業(yè)提交具有資質(zhì)的檢驗檢測機構出具的產(chǎn)品檢驗合格報告。二是后置現場(chǎng)審查，企業(yè)提交申請和產(chǎn)品檢驗合格報告并作出保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的承諾后，經(jīng)形式審查合格的，可以先領(lǐng)取生產(chǎn)許可證，之后接受現場(chǎng)審查。對通過(guò)簡(jiǎn)化程序取證的企業(yè)，在后續的監督檢查中，如發(fā)現產(chǎn)品檢驗或生產(chǎn)條件不符合要求的，由發(fā)證部門(mén)依法撤銷(xiāo)生產(chǎn)許可證。簡(jiǎn)化生產(chǎn)許可證審批程序后，部分符合要求的企業(yè)甚至可以當場(chǎng)取證。

　　《決定》強調，各地區、各相關(guān)部門(mén)要抓緊做好生產(chǎn)許可證管理目錄調整和試行簡(jiǎn)化審批程序工作的落實(shí)和銜接，加快推進(jìn)配套法規和制度建設，做好經(jīng)費保障，完善相關(guān)技術(shù)標準，穩妥實(shí)施相關(guān)產(chǎn)品由生產(chǎn)許可證管理轉為強制性產(chǎn)品認證管理。堅持放管結合、并重，加強事中事后監管，按照“雙隨機、一公開(kāi)”方式加大抽查力度，增加抽查頻次和品種，對此次取消生產(chǎn)許可管理的產(chǎn)品實(shí)現抽查全覆蓋。督促企業(yè)落實(shí)主體責任，確保工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任落實(shí)到位。

　　調整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄，簡(jiǎn)化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可和審批程序，有利于持續降低企業(yè)制度性交易成本，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，直接為企業(yè)松綁、降低企業(yè)的時(shí)間成本，充分體現了李克強總理倡導的深化簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革的要求，對于強化部門(mén)監管責任和企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任，放寬市場(chǎng)準入，激發(fā)社會(huì )投資活力，促進(jìn)“中國制造”品質(zhì)升級將發(fā)揮重要作用。

　　附件1：工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證取消、轉為實(shí)施強制性產(chǎn)品認證管理、下放管理權限的產(chǎn)品目錄

　　附件2：調整后繼續實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品、生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品目錄（共計38類(lèi)）