山東省2017年農機推廣鑒定產(chǎn)品監督檢查工作方案的通知

魯農機鑒字[2017] 2號

　　各有關(guān)單位：

　　為做好2017年山東省農機推廣鑒定產(chǎn)品監督檢查工作，統一方法、明確程序、規范要求，根據農業(yè)部辦公廳《通過(guò)農機推廣鑒定的產(chǎn)品及證書(shū)使用情況監督檢查工作規范》(農辦機〔2013〕36號)和“雙隨機一公開(kāi)”的要求，結合我省實(shí)際，省農機局制定了《2017年山東省農機推廣鑒定產(chǎn)品監督檢查工作方案》，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

　　山東省農業(yè)機械管理局

　　2017年7月10日

2017年山東省農機推廣鑒定產(chǎn)品監督檢查工作方案

　　為加強山東省農業(yè)機械推廣鑒定證書(shū)有效期內產(chǎn)品監督管理，規范推廣鑒定證書(shū)和標志使用，根據《農業(yè)機械推廣鑒定實(shí)施辦法》、《通過(guò)農機推廣鑒定的產(chǎn)品及證書(shū)使用情況監督檢查工作規范》和《山東省農業(yè)機械試驗鑒定辦法》的規定，制定本工作方案。

　　一、監督檢查依據

　　監督檢查依據《農業(yè)機械推廣鑒定實(shí)施辦法》(農業(yè)部公告第2331號)、《通過(guò)農機推廣鑒定的產(chǎn)品及證書(shū)使用情況監督檢查工作規范》(農辦機〔2013〕36號)、《山東省農業(yè)機械試驗鑒定辦法》(省農機局2015年12月4日修訂)和農業(yè)機械推廣鑒定大綱等。

　　二、監督檢查內容

　　(一)制造商名稱(chēng)、地址一致性。當申請者與生產(chǎn)者相同時(shí)，檢查制造商營(yíng)業(yè)執照與推廣鑒定證書(shū)上制造商名稱(chēng)及注冊地址的一致性。當申請者與生產(chǎn)者不同時(shí)，檢查制造商和生產(chǎn)者營(yíng)業(yè)執照與推廣鑒定證書(shū)上制造商和生產(chǎn)者名稱(chēng)及注冊地址的一致性。

　　(二)獲證產(chǎn)品一致性。檢查樣機銘牌上的產(chǎn)品型號和產(chǎn)品名稱(chēng)與推廣鑒定證書(shū)和鑒定報告中內容是否一致，整機結構型式和主要技術(shù)參數及關(guān)鍵部件配置與鑒定檢驗報告規定是否一致。

　　(三)證書(shū)和標識使用情況。檢查制造商在使用推廣鑒定證書(shū)過(guò)程中是否存在冒用、錯用和偽造等情況。檢查制造商在制作和使用推廣鑒定標識過(guò)程中是否存在冒用、錯用、亂貼標識和“以小充大”等情況，格式和內容是否符合要求等。

　　三、監督檢查方法

　　主要采取現場(chǎng)調閱審查相關(guān)記錄和樣機抽樣檢測相結合的方式進(jìn)行監督檢查。

　　四、被檢查對象

　　為提升監督檢查實(shí)施效果，根據獲證產(chǎn)品情況，在處于證書(shū)有效期中2013至2016年獲證產(chǎn)品中隨機抽取，即在2013至2016年獲證的440個(gè)產(chǎn)品中隨機抽取20家制造商生產(chǎn)的產(chǎn)品作為被檢查對象。

　　五、監督檢查人員

　　本次監督檢查工作由山東省農業(yè)機械試驗鑒定站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省鑒定站”)實(shí)施完成。

　　為保證本次監督檢查工作的可行性，本著(zhù)公正、公平、獨立的原則，監督檢查人員在省鑒定站管理崗位具有農機鑒定員資格技術(shù)人員中隨機抽取，組成5個(gè)監督檢查小組，每組至少2人，1人任組長(cháng)。組長(cháng)須具備高工及以上資格。

　　六、抽取程序

　　堅持公正高效、公開(kāi)透明的原則，采取“雙隨機一公開(kāi)”方法，隨機抽取被檢查對象和監督檢查員，抽取儀式邀請有關(guān)領(lǐng)導現場(chǎng)指導，省局紀檢組派員現場(chǎng)監督，抽取過(guò)程全程記錄。

　　(一)被檢查對象的抽取。借助隨機抽號器軟件，抽取被檢查對象的程序如下：

　　首次隨機抽取20個(gè)獲證產(chǎn)品，若抽取所得產(chǎn)品來(lái)自20個(gè)不同制造商，則滿(mǎn)足樣本數量要求，完成抽取;否則加大抽樣數量，再抽(20減去已抽企業(yè)數)個(gè)，若抽取產(chǎn)品所隸屬的制造商數量達到20個(gè)，則滿(mǎn)足樣本數量要求，完成抽取;否則再抽(20減去已抽企業(yè)數)個(gè)，若抽取產(chǎn)品所隸屬的制造商數量達到20個(gè)，直至抽取所得被檢查對象數量滿(mǎn)足要求為止。保存抽取結果。

　　(二)監督檢查人員的抽取。借助隨機抽號器軟件，抽取監督檢查員的程序如下：

　　1.在省鑒定站管理人員中具有高工及以上資格的監督檢查員中，隨機抽取5人作為監督檢查小組組長(cháng);

　　2.在其剩余具有農機鑒定員資格技術(shù)人員中隨機抽取5名組員，按照抽取所得順序，每1位組員相對應1名組長(cháng)組成監督檢查小組。

　　七、任務(wù)分配

　　按照被檢查對象抽取所得順序和監督檢查小組成立順序，由前至后每4個(gè)制造商相對應一個(gè)監督檢查小組。

　　八、工作日程

　　7.11舉行“雙隨機”抽取被監督檢查對象和監督檢查人員儀式

　　7.11-7.12根據《規范》要求，制定2017年山東省農機推廣鑒定產(chǎn)品監督檢查工作計劃。

　　7.12-9.30各監督檢查小組根據省農機局要求，聯(lián)系企業(yè)，完成監督檢查工作，編寫(xiě)監督檢查報告。

　　9.30-10.31省鑒定站匯總分析監督檢查結果，編寫(xiě)完成監督檢查報告并行文上報省農機局。

　　九、工作要求

　　(一)監督檢查人員應堅持科學(xué)、公正、高效、廉潔的原則，講紀律、講規矩、講程序，自覺(jué)遵守八項規定，認真開(kāi)展工作，記錄監督檢查情況，不得向被監督檢查企業(yè)收取任何費用，開(kāi)展工作前應簽訂《監督檢查員承諾書(shū)》(見(jiàn)附件1)，監督檢查時(shí)應向企業(yè)出示《山東省農業(yè)機械推廣鑒定產(chǎn)品監督檢查通知書(shū)》(見(jiàn)附件2)。

　　(二)各監督檢查小組應在工作結束后10個(gè)工作日內報送監督檢查結果，包括《監督檢查員承諾書(shū)》、《山東省農業(yè)機械推廣鑒定產(chǎn)品監督檢查報告》(見(jiàn)附件3)和《山東省農業(yè)機械推廣鑒定產(chǎn)品監督檢查記錄表》(見(jiàn)附件4)。

　　附件.：1.監督檢查員承諾書(shū)　　2.山東省農業(yè)機械推廣鑒定產(chǎn)品監督檢查通知書(shū)　　3.山東省農業(yè)機械推廣鑒定產(chǎn)品監督檢查報告　　4.山東省農業(yè)機械推廣鑒定產(chǎn)品監督檢查記錄表