山西安排4億多元農機購置補貼

　　“農機購置補貼是國家實(shí)施的一項強農富農惠農政策，從2004年開(kāi)始到去年年底，農機購置補貼政策已實(shí)施13個(gè)年頭。截至2016年底，山西共使用中央財政資金44.73億元，省財政資金2.19億元，帶動(dòng)農民投入109.57億元，共扶持66.25萬(wàn)農戶(hù)購買(mǎi)各類(lèi)農業(yè)機械89.89萬(wàn)臺(件、套)。”在山西省人民政府新聞辦公室舉行的發(fā)布會(huì )上山西省農機局局長(cháng)左義河說(shuō)道。

　　今年，中央安排山西省農機購置補貼資金4.186億元，主要用于補貼主要農作物全程機械化、丘陵山區農業(yè)機械化、特色農業(yè)生產(chǎn)加工機械化、牧草機械化發(fā)展所需機具，預計扶持3.5萬(wàn)農戶(hù)購買(mǎi)4萬(wàn)臺(套)農機具。左義河表示，目前全部資金已經(jīng)于2月16日切塊下達到市，山西省農機局和財政廳已聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好2017年農機購置補貼工作的通知》，確定了補貼機具種類(lèi)范圍，各項前期準備工作均已就緒，計劃于近日啟動(dòng)。

　　在談到今年山西農業(yè)機械購置補貼工作的創(chuàng )新之舉時(shí)，左義河表示，一是提高政策普惠程度，全省的補貼范圍由上年度的46個(gè)品目縮減為44個(gè)，剔除了連續兩年無(wú)產(chǎn)品入圍或市場(chǎng)需求量很低的沼液沼渣抽排設備和潛水泵2個(gè)品目，使山西的補貼范圍更加聚集重點(diǎn)，提高補貼政策精準性。二是進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權，優(yōu)化操作流程，把“四個(gè)權力”交出去，把經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)銷(xiāo)售補貼機具的審核權交給了生產(chǎn)企業(yè)，把跨區域購買(mǎi)補貼機具的自主權交給了農民，把能否享受補貼資金的機會(huì )交給了時(shí)間，把享受補貼資金的多少和補貼機具的價(jià)格交給了市場(chǎng)，實(shí)現了補貼流程全程無(wú)審批。三是進(jìn)一步加大培訓力度，強化信息公開(kāi)，大力推進(jìn)基于網(wǎng)絡(luò )的農機購置補貼信息公開(kāi)建設，初步建立起了上接中國農機化信息網(wǎng)，下聯(lián)各市縣政務(wù)信息網(wǎng)的信息服務(wù)系統平臺，實(shí)現了從政策信息到過(guò)程信息的全方位公開(kāi)。四是進(jìn)一步明確職責，加大監管力度?！掇r機補貼產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)、購買(mǎi)與核實(shí)行為規范》明確了農機生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)、購機者和農機監管部門(mén)四方承擔的義務(wù)和責任?！掇r機購置補貼政策咨詢(xún)、投訴舉報制度》明確了受理咨詢(xún)、投訴、舉報等事項，實(shí)行屬地管理、分級處理?！掇r機購置補貼政策落實(shí)監督檢查工作方案》將補貼資金使用、信息公開(kāi)、機具核實(shí)、風(fēng)險防控等列入監督檢查重點(diǎn)。

　　購機者怎樣用**快、**便捷的方式選購到補貼機具并申請到補貼資金？山西省農機局工作人員說(shuō)，購機者在互聯(lián)網(wǎng)中查詢(xún)山西農機化信息網(wǎng)，在網(wǎng)頁(yè)的中間有山西省農機購置補貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄，進(jìn)入專(zhuān)欄后就可查詢(xún)哪些產(chǎn)品可以享受補貼、補貼產(chǎn)品的技術(shù)參數和外觀(guān)形狀照片、補貼資金是多少、在哪里能購買(mǎi)到補貼產(chǎn)品等信息，購機戶(hù)根據需求，可選擇適合自己的補貼機具、并貨比三家后選擇經(jīng)銷(xiāo)商購機。

　　至于如何申請到補貼資金？工作人員表示，首先有購機意愿的購機者自主選擇并購買(mǎi)補貼產(chǎn)品后，在7個(gè)工作日內由本人攜帶身份證、戶(hù)口簿、村委會(huì )關(guān)于其直接從事農業(yè)生產(chǎn)的證明、購買(mǎi)機具時(shí)獲取的《農機購置補貼資金申請表》、購機發(fā)票、本人銀行卡等申請資料和新購買(mǎi)的機具到戶(hù)口所在縣級農機部門(mén)進(jìn)行核實(shí)并辦理補貼申請。第二，縣局對購機者提交的申請資料進(jìn)行合規性審核，審核無(wú)誤后，將補貼信息通過(guò)山西省農機化信息網(wǎng)向社會(huì )公示，公示期7天。第三，公示無(wú)異議后，縣農機局匯總有關(guān)補貼信息，編制《農機購置補貼發(fā)放明細表》，出具農機補貼結算申請文件報縣財政局?？h財政局10日內完成合規性審查，審查無(wú)誤后，將補貼資金直接就兌付到了購機戶(hù)銀行卡或農機服務(wù)組織的銀行賬戶(hù)中。

　　據了解，根據財政部、農業(yè)部《農機購置補貼資金管理辦法》的規定，補貼額不超過(guò)購機價(jià)格的30%。在實(shí)際操作中，農財兩部在指導意見(jiàn)中規定實(shí)行同類(lèi)同檔產(chǎn)品統一補貼額，并根據上年同檔補貼產(chǎn)品的平均售價(jià)的30%進(jìn)行測定。同時(shí)為防止個(gè)別低端產(chǎn)品由于售價(jià)較低而獲得較高的補貼比例，形成劣幣驅逐良幣的情形，農機和財政部門(mén)還采取限額定比雙控的方式，對于低價(jià)產(chǎn)品，按照實(shí)際售價(jià)的30%，由補貼系統自動(dòng)進(jìn)行實(shí)際補貼額的計算。

　　據悉，截止2016年底，山西省主要農作物綜合機械化水平達到66.6%，超出全國平均水平1.6個(gè)百分點(diǎn)，比2003年增加29.7個(gè)百分點(diǎn)。全省農機化完成了由初級階段向中級階段的重大跨越，農業(yè)生產(chǎn)方式實(shí)現了由“人畜力”為主向“機械作業(yè)”為主的歷史性轉變，農機化發(fā)展促進(jìn)了農業(yè)農村的大變革，開(kāi)啟了以機械化為重要標志的現代農業(yè)新時(shí)代。