山西農機工業(yè)，你不該是“小不點(diǎn)”

　　襄垣仁達機電設備有限公司玉米聯(lián)合收割機生產(chǎn)線(xiàn)

　　山西是全國農機工業(yè)起步較早的省份，曾有過(guò)生產(chǎn)出國內第**臺履帶式拖拉機的光榮歷史。但是今天，在全國農機工業(yè)規模以上企業(yè)已達2300多家，企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入近4300億元的強大陣容中，我省規模以上農機企業(yè)的數量和主營(yíng)業(yè)務(wù)收入都不到全國總量的1%。

　　“小老樹(shù)”。這是人們對生長(cháng)在我省晉西北地區的小葉楊的形象稱(chēng)呼。由于小葉楊雖然生長(cháng)的年頭不短，從樹(shù)齡上講已經(jīng)是棵老樹(shù)，但是個(gè)頭卻總也長(cháng)不大，看起來(lái)又像是棵小樹(shù)，因此得名“小老樹(shù)”。

　　山西是全國農機工業(yè)起步較早的省份，曾有過(guò)生產(chǎn)出國內第**臺履帶式拖拉機的光榮歷史。但是今天，在全國農機工業(yè)飛速發(fā)展，已出現中國一拖、福田雷沃、時(shí)風(fēng)集團等一大批農機巨人，在全國農機工業(yè)規模以上企業(yè)已達2300多家，企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入近4300億元的強大陣容中，山西規模以上農機企業(yè)的數量和主營(yíng)業(yè)務(wù)收入都不到全國總量的1%。與兄弟省份相比，山西農機工業(yè)有點(diǎn)像長(cháng)不大的“小老樹(shù)”，就是一個(gè)“小不點(diǎn)”。

　　確實(shí)長(cháng)了個(gè)“小個(gè)頭”

　　山西是全國重要的裝備制造業(yè)基地之一，而農機工業(yè)又是裝備制造業(yè)的組成部分，客觀(guān)講，山西農機工業(yè)的發(fā)展有著(zhù)很好的基礎條件。但是，現實(shí)的情況卻并不盡如人意，多年來(lái)由于受“一煤獨大”的影響，我省農機工業(yè)沒(méi)有得到很好的發(fā)展。雖然山西農機工業(yè)在全國起步較早，但經(jīng)過(guò)多年之后，并沒(méi)有隨著(zhù)歲月的增長(cháng)而“長(cháng)大”，時(shí)至今日，仍然是個(gè)“小個(gè)頭”。

　　山西農機工業(yè)的現狀如何呢？省農機局開(kāi)展專(zhuān)項調查摸底發(fā)現，我省農機工業(yè)在全國農機工業(yè)中屬于“小不點(diǎn)”，占比不到1%。

　　來(lái)自中國農機工業(yè)協(xié)會(huì )的數據顯示：目前全國農機工業(yè)規模以上企業(yè)共有2300多家，企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入近4300億元。而我省的情況則是，農機工業(yè)規模以上企業(yè)僅有5家，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入7.78億元，規模以上企業(yè)數量和主營(yíng)業(yè)務(wù)收入都不到全國總量的1%。與全國農機工業(yè)大省強省相比，山西的差距巨大。那么，山西與中部六省相比，情況又是如何呢？在中部六省中，農機工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入**高的河南省是將近680億元，**低的江西省也在20億元左右，相比之下，我省依然是老小。

　　山西農機工業(yè)不僅規模企業(yè)少主營(yíng)業(yè)務(wù)收入低，而且企業(yè)資產(chǎn)也很少。省農機局在對我省48家農機制造企業(yè)實(shí)地調查后發(fā)現，48家農機企業(yè)的總資產(chǎn)僅為9.9億元，平均每家0.2億元。而山東福田雷沃國際重工有限公司和山東時(shí)風(fēng)集團2015年總資產(chǎn)均達到60億元以上。中國一拖集團有限公司更是達到90多億元?？梢钥闯?，全省48家農機制造企業(yè)的總資產(chǎn)，不足中國一拖的九分之一。很顯然，無(wú)論同全國還是與中部六省相比，我省農機工業(yè)的產(chǎn)業(yè)規模都小的可憐。

　　山西農機工業(yè)不僅在全國算“小個(gè)頭”，就是在本身的裝備制造業(yè)中所占比重也很低，同樣不到1%，也是名副其實(shí)的“小弟弟”。

　　省農機局專(zhuān)項調查摸底獲悉，目前全省共有各類(lèi)農機工業(yè)企業(yè)約110多家，其中水泵工業(yè)企業(yè)為80余家，年度主營(yíng)收入11億元左右，占有份額不足全省裝備制造業(yè)主營(yíng)收入的1%。那么，山西農機工業(yè)主要生產(chǎn)哪些產(chǎn)品呢？產(chǎn)品涉及種植業(yè)、畜牧養殖業(yè)、林果業(yè)、農產(chǎn)品初加工、農用運輸、水利排灌、農村可再生能源等機械裝備行業(yè)7大門(mén)類(lèi)100多個(gè)品種。其中，水泵還好，除滿(mǎn)足省內需求后，在國內市場(chǎng)還占有一定份額。除此之外，田間播種、耕地等作業(yè)機械，收獲機械、加工機械等本省生產(chǎn)很少，產(chǎn)品及零部件基本由外省調入。更有拖拉機動(dòng)力部分至今仍是個(gè)難以填補的空白。

　　“發(fā)育不良”有原因

　　山西農機工業(yè)為什么沒(méi)有做成一個(gè)大產(chǎn)業(yè)，這“發(fā)育不良”的背后自然有其原因。省農機局科技外經(jīng)處處長(cháng)高志峰認為，歸納起來(lái)有四點(diǎn):

　　農機工業(yè)生產(chǎn)規模小、產(chǎn)能不足是其一。統計數據顯示，2015年全省農民購買(mǎi)玉米收獲機2769臺，其中僅有417臺為我省生產(chǎn)，占總銷(xiāo)售量的15.1%，市場(chǎng)份額大部分被山東、河北、河南等省企業(yè)拿走；播種機系列產(chǎn)品全省共銷(xiāo)售5701臺，其中我省生產(chǎn)的僅有2953臺，占總銷(xiāo)售量的51.8%；旋耕機全省共銷(xiāo)售15298臺，其中我省生產(chǎn)的僅有1344臺，占總銷(xiāo)售量的8.79%；薯類(lèi)收獲機全省共銷(xiāo)售100臺，其中我省生產(chǎn)的僅有10臺，占總銷(xiāo)售量的10%；微耕機全省共銷(xiāo)售24276臺，其中我省生產(chǎn)的僅7臺，占總銷(xiāo)售量的0.29%?？梢钥闯?，除播種機市場(chǎng)占有率保持50%以上外，薯類(lèi)收獲機、旋耕機和微耕機產(chǎn)品市場(chǎng)基本都由外省企業(yè)占有。

　　農機產(chǎn)品種類(lèi)少、功能單一是其二。隨著(zhù)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整，這幾年我省農業(yè)生產(chǎn)對農業(yè)機械的需求大致在300種以上，而我省生產(chǎn)產(chǎn)品僅100種左右，大部分由外省占領(lǐng)。我省農機企業(yè)生產(chǎn)的農機產(chǎn)品多以配套農機具為主，以糧食生產(chǎn)田間作業(yè)機械為主，主要是播種機、旋耕機、田間管理機械、農產(chǎn)品初加工機械等中小型配套機具類(lèi)產(chǎn)品，功能單一。大型、復式作業(yè)產(chǎn)品較少。當然，也有太谷縣飛象農機制造有限公司、襄垣縣仁達機電設備有限公司等我省農機企業(yè)，也在積極生產(chǎn)2-4行的玉米收獲機等大型農機，但由于整機裝配所需的零部件大多由省外購買(mǎi)，因此也僅僅能形成小規模的組裝生產(chǎn)能力。

　　農機工業(yè)水平低、設備落后是其三。我省農機工業(yè)大部分還屬于勞動(dòng)密集型企業(yè)，設備比較陳舊，管理比較落后，甚至有一些企業(yè)使用的加工設備還停留在上世紀八十年代，而省外農機巨頭已經(jīng)實(shí)現了集團化，從數字化設計到高端制造，形成了專(zhuān)業(yè)化分工、協(xié)作的全產(chǎn)業(yè)鏈條。我省農機企業(yè)還存在脫離社會(huì )化大生產(chǎn)，沒(méi)有形成農機零部件產(chǎn)業(yè)集聚加工區，中間產(chǎn)品自制率高、零配件專(zhuān)業(yè)化協(xié)作水平低的問(wèn)題。由此造成產(chǎn)品制造成本較高、質(zhì)量較低，市場(chǎng)競爭力較弱的被動(dòng)局面。而省外農機工業(yè)發(fā)達的地區，大多已形成零部件配套市場(chǎng)，使其產(chǎn)品有較強的競爭力。還有就是我省擁有原創(chuàng )技術(shù)的企業(yè)和產(chǎn)品少，缺乏核心競爭力。

　　企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新投入少、能力弱是其四。首先是研發(fā)經(jīng)費嚴重不足。從這幾年看，每年省財政安排、申報的“裝備引進(jìn)試驗”項目經(jīng)費不足300萬(wàn)元，僅有少數幾個(gè)農機企業(yè)享受到了農機項目經(jīng)費的支持，僅能對少數急需的幾個(gè)農機新產(chǎn)品進(jìn)行改進(jìn)、試制，大部分企業(yè)自身缺乏專(zhuān)門(mén)經(jīng)費開(kāi)展新產(chǎn)品試驗研究，造成企業(yè)產(chǎn)品“仿型”多、創(chuàng )新少。其次是農機企業(yè)科研人員不足。由于受上述條件的影響，不少的企業(yè)越來(lái)越不注重新產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)，研發(fā)團隊轉為仿形、改制的土專(zhuān)家，導致產(chǎn)品檔次低、同質(zhì)化嚴重。第三是科研手段落后。省內僅有省農機研究院將IT技術(shù)引入農機研發(fā)領(lǐng)域，建立起了我省****的農機3D打印輔助制造技術(shù)實(shí)驗室，大部分的研發(fā)、引進(jìn)團隊還是靠一支筆、一把尺、一張圖板來(lái)搞設計。

　　其實(shí)原本該“長(cháng)大”

　　不應該像“小老樹(shù)”。山西農機工業(yè)原本是應該“長(cháng)大”，也可以“長(cháng)大”的。這是業(yè)內人士的觀(guān)點(diǎn)。這個(gè)觀(guān)點(diǎn)得到了國家加快農機化發(fā)展的大背景支持，得到了我省農機化發(fā)展在全國處于領(lǐng)先地位的省情支持。

　　記者在省農機局了解到，為了加快農機化發(fā)展，從2004年起至今，國家已連續十三年在全國實(shí)施農機購置補貼政策。中央財政農機購置補貼資金從2004年的0.7億元增加到2015年的237億元，補貼范圍由2004年的全國66個(gè)縣擴大到涵蓋全國所有的農牧業(yè)縣和所有農場(chǎng)。補貼機具種類(lèi)由9大類(lèi)18小類(lèi)擴大到12大類(lèi)38小類(lèi)。不容置疑，國家采取的長(cháng)時(shí)間大力度的農機購置補貼政策，強有力地拉動(dòng)了農機消費市場(chǎng)，進(jìn)而推動(dòng)了農機工業(yè)的快速發(fā)展，使農機工業(yè)進(jìn)入了前所未有的黃金時(shí)期。中國一拖、福田雷沃、山東時(shí)風(fēng)等一批農機“巨無(wú)霸”，正是在這一過(guò)程中成長(cháng)起來(lái)。

　　沐浴政策的春風(fēng)雨露，山西農機工業(yè)在這千載難逢的歷史機遇期理應順勢“長(cháng)大”，可事實(shí)卻讓人遺憾。數據為證，在連續十三年的農機購置補貼中，我省共使用中央財政資金44.73億元，省財政資金2.19億元，帶動(dòng)農民投入資金109.57億元，總計用于購買(mǎi)農機的資金是156.49億元。在這156.49億元的“大蛋糕”中，山西農機工業(yè)只分得不到10億元，拿到了一個(gè)小零頭，大筆的資金拉動(dòng)了外省的農機工業(yè)。沒(méi)辦法，省內提供不了農民需要的農機產(chǎn)品，肥水只能流入外人田。

　　再看山西農機化的發(fā)展。在國家實(shí)施農機購置補貼政策至今的十三年間，我省農機化發(fā)展可謂風(fēng)生水起，成就驕人：

　　農機裝備結構得到優(yōu)化。以2015年的數據為例，我省農用拖拉機數量達到48.8萬(wàn)臺，配套機具達到76.8萬(wàn)臺；大中型拖拉機與小型拖拉機擁有量比例由2010年的1:4.1提高到2015年的1：2.7，大中型拖拉機機具配套比達到1:1.97，整個(gè)農機裝備結構大大優(yōu)化。

　　農機化作業(yè)水平穩步提高。2016年全省農作物耕種收綜合機械化水平達到66.6%，比全國平均水平高出1.6個(gè)百分點(diǎn)。其中：小麥生產(chǎn)耕種收綜合機械化水平達到了89.2%，基本實(shí)現了全過(guò)程機械化；玉米生產(chǎn)耕種收綜合機械化水平達到79.5%，并且在收獲環(huán)節取得了突破性進(jìn)展，超出全國平均水平13.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　農機社會(huì )化服務(wù)體系日趨完善。隨著(zhù)農機化跨越式發(fā)展，我省各類(lèi)農機化經(jīng)營(yíng)主體似雨后春筍，全省農機合作社數量達到近2300個(gè)，成員達到4萬(wàn)多人，農機大戶(hù)、農機維修點(diǎn)、農機經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)等農機化服務(wù)組織從數量、質(zhì)量與服務(wù)水平都有了質(zhì)的飛躍，鄉村農機服務(wù)站(隊)、機械化家庭農場(chǎng)等新型農機化經(jīng)營(yíng)主體不斷成長(cháng)壯大。

　　這一系列的成就，推動(dòng)山西農機化完成了由初級階段向中級階段的重大跨越，農業(yè)生產(chǎn)方式由“人畜力”向“機械化”的歷史性轉變，開(kāi)啟了以機械化為重要標志的現代農業(yè)的新時(shí)代。應當說(shuō)，山西農機化日新月異的發(fā)展，形成了對農機裝備的巨大需求，理應拉動(dòng)山西農機工業(yè)化蛹成蝶，理應拉動(dòng)山西農機工業(yè)由“小苗”長(cháng)成“參天大樹(shù)”。然而，這一切理應卻沒(méi)有成為現實(shí)，而是歸于遺憾。