黑龍江墾區關(guān)于做好2017年農機購置補貼政策實(shí)施工作的通知

　　黑墾農機聯(lián)〔2017〕2號

　　各管理局農機局、計財處，北大荒農業(yè)股份公司農業(yè)生產(chǎn)部、財務(wù)部，各農牧場(chǎng)農機科、財務(wù)科，各分公司農業(yè)生產(chǎn)部、財務(wù)部：

　　為落實(shí)好農業(yè)部推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革和建立綠色生態(tài)導向的新要求，深入貫徹“縮范圍、控定額、促敞開(kāi)”的工作思路，加快墾區2017年農機購置補貼政策落實(shí)、規范高效廉潔實(shí)施，現將2017年墾區實(shí)施農機購置補貼政策有關(guān)事項通知如下。

　　一、補貼范圍調整

　　2017年，按照“縮范圍”的工作思路，對《黑龍江省農墾總局2015-2017年農機購置補貼機具補貼額一覽表》進(jìn)行了調整，并發(fā)布了通知。調整原則主要依據2016年墾區各檔次農機具銷(xiāo)售情況，沒(méi)有銷(xiāo)售的檔次原則上不列入2017年補貼范圍。

　　二、單機補貼額度調整

　　2017年，按照“降定額”的工作思路，對各檔次的補貼額度進(jìn)行了科學(xué)測算。2017年墾區農機購置補貼單機補貼額測算按照該檔次2016補貼系統中價(jià)格**低3個(gè)產(chǎn)品均價(jià)的30%進(jìn)行測算，與2016年墾區補貼額對比，取低者，精確到百元(抹零)。

　　三、全面推進(jìn)敞開(kāi)補貼工作

　　經(jīng)會(huì )議研究，2017年墾區要堅持綠色生態(tài)導向，對部分品目實(shí)行敞開(kāi)補貼。敞開(kāi)品目包括翻轉犁、深松機、免耕播種機、秸稈粉碎還田機、撿拾壓捆機、糧食烘干機等6個(gè)品目。根據墾區實(shí)際，實(shí)行階段性敞開(kāi)，即在一定時(shí)間內滿(mǎn)足所有購機者的需求，具體敞開(kāi)時(shí)間段由各農場(chǎng)(含分公司，下同)自行確定，但需在年度實(shí)施方案或通知中明確。

　　四、提高資金執行進(jìn)度和比例

　　2017年，各農場(chǎng)要加快資金執行進(jìn)度和結算進(jìn)度，避免系統關(guān)閉前突擊錄入的情況發(fā)生。原則上，各農場(chǎng)資金使用比例和結算比例不得低于90%。為避免出現局部地區資金大量結轉、其他地區資金不足的現象發(fā)生，經(jīng)與財務(wù)部門(mén)協(xié)商，2017年起，可實(shí)施異場(chǎng)錄入的操作模式。農場(chǎng)在滿(mǎn)足本場(chǎng)購機需求的前提下，如出現剩余資金，可在管理局(含北大荒農業(yè)股份公司，下同)的安排下，允許其他資金不足的農場(chǎng)使用本場(chǎng)剩余資金，但需錄入本場(chǎng)(資金剩余農場(chǎng))的補貼系統，機具的管理由使用本場(chǎng)剩余資金的其他農場(chǎng)負責。同一管理局區域內的異場(chǎng)錄入需經(jīng)管理局農機局同意并備案，管理局間的異場(chǎng)錄入需經(jīng)總局農機局同意和備案。具體操作辦法另行通知。

　　五、加強信息公開(kāi)工作

　　對農機補貼的政策要加大宣傳力度，利用報紙、電視等傳統媒介宣傳的同時(shí)，要注重網(wǎng)絡(luò )宣傳，特別是墾區農業(yè)機械化信息網(wǎng)的農機購置補貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄，相關(guān)政策和實(shí)施情況要及時(shí)發(fā)布。設立政策咨詢(xún)電話(huà)，及時(shí)解答購機戶(hù)的相關(guān)問(wèn)題。

　　六、強化違規問(wèn)題查處

　　各級農機部門(mén)要建立健全違規農機產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)處理機制，對存在弄虛作假、虛開(kāi)發(fā)票、套取補貼等行為的農機產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現將進(jìn)行嚴肅處理。證據確鑿的，農場(chǎng)、管理局要向總局上報，我局將對違規產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)采取暫?；蛉∠a貼資格的方式進(jìn)行處理，配合財務(wù)等部門(mén)追回違規資金，同時(shí)上報至農業(yè)部農機購置補貼違規通報系統和黑名單數據庫，讓違規產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)無(wú)處藏身。

　　七、加強購機核實(shí)工作

　　細化和完善補貼機具購機核實(shí)辦法和流程，重點(diǎn)加強對大型機具、單人多臺、連續兩年享受補貼、短期內大批量申請補貼等情形的監督。特別是動(dòng)力為柴油機的農機設備，要重點(diǎn)核查是否符合“國三”排放標準。

　　對于連續兩年未享受補貼政策人員，今年在申請購機補貼資金時(shí)，農場(chǎng)要予以?xún)?yōu)先安排。

　　八、落實(shí)好深松作業(yè)補助政策

　　2017年，實(shí)施農機深松作業(yè)補助政策的單位只限于“十三五”期間的貧困農場(chǎng)。深入推進(jìn)農機深松信息化監測技術(shù)，信息化監測的深松面積到達深松補助面積的85%以上。

　　九、其它

　　請各管理局農機局、北大荒農業(yè)股份公司農業(yè)生產(chǎn)部，各農牧場(chǎng)農機科、各分公司生產(chǎn)技術(shù)部按照此通知要求，迅速啟動(dòng)農機購置補貼實(shí)施工作，強化組織領(lǐng)導、政策宣傳和管理，提高資金使用效率，確保政策落實(shí)到位。

　　黑龍江省農墾總局農業(yè)機械化管理局

　　黑龍江省農墾總局財務(wù)處

　　2017年4月17日