湖北省關(guān)于做好2017年農機購置補貼實(shí)施工作的通知

　　鄂農辦發(fā)﹝2017﹞14號

　　各市、州、縣(區)農業(yè)(農機)局(委、辦)：

　　根據《農業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2015-2017年農業(yè)機械購置補貼實(shí)施指導意見(jiàn)〉的通知》(農辦財〔2015〕6號)要求，為了貫徹落實(shí)2017年全國農業(yè)機械化工作會(huì )議精神，結合我省2016年補貼實(shí)施情況，現就做好2017年農機購置補貼實(shí)施工作通知如下：

　　一、明確補貼范圍及標準

　　繼續貫徹落實(shí)農財兩部“縮范圍、控定額、促敞開(kāi)”的購機補貼政策總體思路，結合我省農業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求，按照“大穩定、小調整”和“有增有減”的原則，確定2017年補貼機具種類(lèi)范圍為10大類(lèi)28小類(lèi)67個(gè)品目(詳見(jiàn)附件)。機具分類(lèi)分檔及補貼額情況詳見(jiàn)《湖北省2017年農機購置補貼機具補貼額一覽表》。

　　二、優(yōu)化補貼政策實(shí)施

　　(一)實(shí)行敞開(kāi)補貼。為切實(shí)加強宏觀(guān)引導和關(guān)鍵環(huán)節措施落實(shí)，各縣(市、區)農機化主管部門(mén)須在省級補貼機具種類(lèi)基礎上，進(jìn)一步縮減補貼范圍，要因地制宜，選擇本地農機化發(fā)展重點(diǎn)、農業(yè)生產(chǎn)急需以及綠色生態(tài)節能產(chǎn)品列為補貼品目，并在年度購機補貼規范性文件中予以明確。各縣(市、區)應在補貼資金額度內，對補貼范圍內全部機具實(shí)行敞開(kāi)補貼，對血防疫區“以機代牛”機具購置予以?xún)?yōu)先支持。

　　(二)強化信息公開(kāi)。各市、州、縣(區)農機化主管部門(mén)要做好購機補貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄的發(fā)布和維護，確保專(zhuān)欄內容及時(shí)準確、完整規范。要全面全程公開(kāi)補貼實(shí)施方案、操作程序、投訴咨詢(xún)方式、資金規模和使用進(jìn)度、補貼受益對象、違規問(wèn)題等。要加大政策宣傳力度，提高政策知曉率，接受社會(huì )監督。

　　(三)推進(jìn)陽(yáng)光政務(wù)。為進(jìn)一步提高農機購置補貼政策公開(kāi)透明度，提升補貼辦理效率，我省將實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+購機補貼”，在全省推進(jìn)購機補貼陽(yáng)光政務(wù)網(wǎng)上申報項目。2017年，首先對拖拉機實(shí)行網(wǎng)上申報試點(diǎn)，各縣(市、區)農機化主管部門(mén)要積極配合此項工作的開(kāi)展，由當地農機安全監理部門(mén)在辦理拖拉機牌證時(shí)，一并進(jìn)行機具核實(shí)。

　　三、切實(shí)做好有關(guān)工作

　　(一)突出重點(diǎn)，細化需求。各縣(市、區)須結合本地實(shí)際制定年度購機補貼規范性文件，并報市、州農機化主管部門(mén)審核?？h級規范性文件應在省級機具補貼范圍基礎上，進(jìn)一步縮小機具補貼范圍，突出補貼重點(diǎn)；應細化補貼資金使用計劃，在補貼資金額度內合理安排資金，杜絕“寅吃卯糧”。

　　(二)強化監管，關(guān)注市場(chǎng)。各縣(市、區)農機化主管部門(mén)在補貼實(shí)施中，應強化日常監管，加強對補貼系統數據的分析，做到未雨綢繆，防患于未然。要細化完善補貼機具核驗流程辦法，把好補貼信息錄入關(guān)；要重點(diǎn)加強對大中型機具的核驗和單人多臺套、短期內大批量等異常申請補貼情形的監管；要加強對補貼產(chǎn)品的價(jià)格監控，組織開(kāi)展補貼產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售情況調查摸底，動(dòng)態(tài)跟蹤市場(chǎng)供求及價(jià)格變化情況，發(fā)現問(wèn)題應立即暫停補貼辦理并及時(shí)向省農機局報告。

　　(三)加強內控，嚴肅紀律。各市、州、縣(區)農機化主管部門(mén)要加強廉政風(fēng)險防控，制定購機補貼內控制度，通過(guò)全面梳理業(yè)務(wù)流程，明確具體工作環(huán)節，分析重點(diǎn)風(fēng)險隱患，完善風(fēng)險評估機制，制定風(fēng)險應對策略，防范違規違紀問(wèn)題發(fā)生。繼續嚴格執行“四個(gè)嚴禁”的工作紀律，不得以任何名義和方式向農機企業(yè)或購機者收取任何費用。積極爭取購機補貼工作經(jīng)費，優(yōu)化補貼工作環(huán)境。

　　(四)執行規定，嚴查違規。各市、州、縣(區)農機化主管部門(mén)要嚴格執行《湖北省農機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)違規行為處理規定》，按照實(shí)事求是、公正公開(kāi)、屬地管理的查處原則，進(jìn)一步細化本地的購機補貼違規行為查處工作流程、內容和要求，共同做好我省補貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)違規行為查處工作，同時(shí)，要關(guān)注執行過(guò)程中發(fā)現的新情況和新問(wèn)題，及時(shí)反饋省農機局，便于《湖北省農機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)違規行為處理規定》的修訂和完善。

　　其他相關(guān)事項，依據《湖北省2015-2017年農業(yè)機械購置補貼實(shí)施方案》(鄂農計發(fā)〔2015〕12號)和《省農業(yè)廳辦公室關(guān)于做好我省2016年農機購置補貼實(shí)施工作的通知》(鄂農辦發(fā)〔2016〕7號)執行。

　　附件：湖北省2017年農機購置補貼機具種類(lèi)范圍點(diǎn)擊下載

　　湖北省農業(yè)廳辦公室

　　2017年3月23日