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大型高端農機補貼比例或將提高
“三權分置”后農業(yè)補貼將向新型主體傾斜
日前,農業(yè)部農村經(jīng)濟體制與經(jīng)營(yíng)管理司司長(cháng)張紅宇表示,通過(guò)培育新的經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng)是大趨勢,“三權分置”對農業(yè)政策包括補貼政策都會(huì )產(chǎn)生深刻的影響??偟内厔菔切略龅霓r業(yè)補貼向適度規模經(jīng)營(yíng)的家庭農場(chǎng)、合作社等新型主體適度傾斜,比如建立擔保體系或提供購置農機具補貼等。在東北地區,耕地比較多,新型主體經(jīng)營(yíng)面積大,購置農機具動(dòng)輒需要幾十萬(wàn)元甚至上百萬(wàn)元,只靠一個(gè)家庭農場(chǎng)甚至一個(gè)合作社,一次性支付比較困難,這就需要政府對他們進(jìn)行支持。在這種情況下,適當地提高相關(guān)的補貼比例也是必需的。因此,農業(yè)補貼下一步的趨勢是增量向新型主體傾斜,這是大方向。主要應當補貼在支持新型經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展基礎設施建設,特別是農業(yè)生產(chǎn)條件改善等方面。
在國家農機購置補貼政策等支農惠農政策的拉動(dòng)下,中國農機工業(yè)走過(guò)了黃金十年,補貼政策對于農機行業(yè)的重要性不言而喻。如果國家提高購買(mǎi)大型高端農機的補貼比例,必將加速農機市場(chǎng)需求結構調整升級,推進(jìn)農機行業(yè)步入專(zhuān)業(yè)化、規?;?、集約化發(fā)展的新階段。
過(guò)去由于我國耕地的分割式經(jīng)營(yíng)導致農機以小型、低端產(chǎn)品為主。而隨著(zhù)近年來(lái)各地土地流轉面積的增加,農機合作社、家庭農場(chǎng)、種植專(zhuān)業(yè)戶(hù)、農機專(zhuān)業(yè)戶(hù)等農機購買(mǎi)群體的變化,農機大型化趨勢逐年增強,適應大面積作業(yè)需求的大型、高端、智能化農機產(chǎn)品正在成為市場(chǎng)“新寵”。
在不久前結束的2016中國國際農業(yè)機械展覽會(huì )上,大型高端農機集體亮相,成為展會(huì )的亮點(diǎn)。一直以來(lái),我國農機裝備技術(shù)整體處于跟跑階段,與國外有著(zhù)相當大的差距。盡管近年來(lái)有了快速提升,但也存在著(zhù)低端產(chǎn)能過(guò)剩、高端個(gè)性需求得不到滿(mǎn)足的問(wèn)題。對此,中國農機工業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)陳志表示,農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化組織生產(chǎn)之后,對農機產(chǎn)品的要求趨于大型化、專(zhuān)業(yè)化、智能化,但目前我國農機工業(yè)中占多數的中小企業(yè)生產(chǎn)的大量同質(zhì)化低端產(chǎn)品還難以達到這樣的要求。特別是由于目前農機消費群體購買(mǎi)力偏低,使得很多農機產(chǎn)品還在走低價(jià)競爭之路。今后低端農機產(chǎn)品的發(fā)展空間將會(huì )進(jìn)一步萎縮,將會(huì )給中小企業(yè)帶來(lái)更大的生存壓力。因此,農機工業(yè)要加快發(fā)展大型高端智能農機裝備,推動(dòng)我國農機裝備制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,提升國產(chǎn)農機裝備質(zhì)量水平和供給能力,增強產(chǎn)業(yè)整體競爭力,實(shí)現農機制造大國向強國轉變。
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