高度重視糧食干燥與儲存問(wèn)題

　　國家統計局近期公布的數據顯示：2016年，全國夏糧總產(chǎn)量達到13926萬(wàn)噸，處于歷史第二高位，屬于豐收年。近年來(lái)，糧食連年高位增產(chǎn)，糧食產(chǎn)能不斷鞏固提升。同時(shí)，糧食干燥與儲存問(wèn)題已經(jīng)上升到與提升糧食產(chǎn)能同等重要的地位。實(shí)踐證明，加強糧食干燥與儲存，有利于促進(jìn)農民增收，有利于提高農業(yè)綜合效益，有利于保障國家糧食安全。然而在糧食干燥與儲存方面仍然存在瓶頸制約，造成糧食損失。據不完全統計，糧食收獲后因晾曬不及時(shí)、晾曬不當、儲存方式不合理等因素，造成糧食蟲(chóng)害、鼠害、霉變、發(fā)芽，每年損失糧食在5%左右。針對上述情況，筆者提出四點(diǎn)建議：

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　　積極推進(jìn)糧食烘干機械化。加大烘干設備研發(fā)力度，有效整合產(chǎn)學(xué)研、管推用等各方面資源，加強技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，開(kāi)發(fā)出更多的性能穩定、節能環(huán)保、經(jīng)濟適用的通用機型。堅持收獲與烘干相結合、分散烘干與集中烘干相結合、固定烘干與移動(dòng)烘干相結合，根據不同區域能源條件、不同糧食烘干方式，科學(xué)合理確定煤、電、油、秸稈、太陽(yáng)能等能源，充分利用自然光風(fēng)、秸稈資源，降低烘干成本投入。著(zhù)力打造一批糧食烘干示范基地，建設若干區域性糧食烘干服務(wù)中心，努力提高糧食生產(chǎn)全程機械化水平。特別是在糧食收獲季節遭遇連陰雨天氣時(shí)，充分發(fā)揮好社會(huì )烘干設備資源的戰略?xún)渥饔谩?/p>

　　有效解決糧食晾曬問(wèn)題。有的農民習慣在小麥蠟熟期收獲，這個(gè)時(shí)期收獲的小麥麥粒皮薄、蛋白質(zhì)含量高，但含水量較大，一般在17%左右，必須晾曬或烘干后才能儲存。玉米收獲時(shí)籽粒含水量為30-40%，也需要晾曬風(fēng)干。對于種糧大戶(hù)，可利用承包地建設簡(jiǎn)易的晾曬場(chǎng)，將耕地平整壓實(shí)后晾曬、囤放糧食。糧食晾曬、囤放完畢，再對晾曬場(chǎng)地進(jìn)行耕起，錯季種植相應的糧食或蔬菜。在新農村文化體育場(chǎng)地建設中，建議統籌考慮糧食晾曬問(wèn)題，做到既可滿(mǎn)足村民文體活動(dòng)需要，又可用作糧食晾曬。因地制宜劃定一部分鄉村公路作為臨時(shí)晾曬點(diǎn)，設置明顯的交通標識，為農民曬糧提供便利。

　　持續改善糧食儲存條件。積極推動(dòng)農戶(hù)科學(xué)儲糧，引導農戶(hù)建設簡(jiǎn)易儲糧倉、自然通風(fēng)倉、彩鋼板組合儲糧倉等“小糧倉”。鼓勵農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、種糧大戶(hù)建設小型糧食倉儲設施，購置新型儲糧裝具，改善農民口糧儲存條件。充分挖掘現有糧食倉容潛力，整合利用倉儲資源，鼓勵國有儲糧企業(yè)承擔社會(huì )責任，利用好閑置的倉儲資源，為周邊種糧農戶(hù)提供倉儲服務(wù)。鼓勵和引導糧食儲備企業(yè)、糧食加工企業(yè)、糧食經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)、農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社和種糧大戶(hù)，實(shí)行糧食訂單烘干和訂單儲存，打造成為“糧食銀行”，探索糧食產(chǎn)后統一烘干、加工、儲存、銷(xiāo)售的經(jīng)營(yíng)模式。

　　出臺相關(guān)扶持政策。探索實(shí)施儲糧專(zhuān)項補貼，對農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)、種糧大戶(hù)等新型經(jīng)營(yíng)主體建設烘儲倉、自然通風(fēng)倉等初加工設施進(jìn)行專(zhuān)項補貼，國家現代糧食物流專(zhuān)項資金、國家千億斤糧食倉儲資金等向新型經(jīng)營(yíng)主體傾斜。對研發(fā)生產(chǎn)糧食烘干機械設備的農機企業(yè)，要在稅收減免、貸款融資等方面給予優(yōu)惠。加大糧食烘干機械補貼力度，進(jìn)一步提高烘干機械補貼比例，鼓勵有條件的地方對烘干機械實(shí)行累加補貼，拓展糧食烘干設備購置補貼范圍，有效解決農民“買(mǎi)不起”的問(wèn)題。在保障機械烘干建設用地方面，對符合設施農用地條件的糧食烘干設備及庫房用地，按照農用地標準及時(shí)審核解決。建議將糧食烘干用地納入新農村建設整體規劃，優(yōu)先予以保障。