農業(yè)部在全國100個(gè)縣試點(diǎn)“糧改飼”

　　這幾天，王金洲家的玉米收獲了。

　　今年玉米行情不好，王金洲很慶幸：“幸虧我及時(shí)改種了青貯玉米，還和一家奶牛養殖場(chǎng)簽了訂單合同，銷(xiāo)路不愁，價(jià)格也合理，今年的收入還是有保障的！”

資料圖

　　從去年開(kāi)始，農業(yè)部在全國30個(gè)縣試點(diǎn)“糧改飼”，以全株青貯玉米為重點(diǎn)，推進(jìn)草畜配套。今年又進(jìn)一步擴大試點(diǎn)，增加到100個(gè)縣。王金洲所在的寧夏銀川永寧縣，就是試點(diǎn)地區。從種糧食到種飼料，為啥要這么改？這樣做會(huì )不會(huì )影響糧食安全？又將對農業(yè)結構調整產(chǎn)生什么影響？

　　讓單純的糧倉變成“糧倉+奶罐+肉庫”

　　近年來(lái)，我國糧食形勢出現新變化，在連年豐收的同時(shí)，糧食庫存量、進(jìn)口量也同時(shí)增長(cháng)，糧食生產(chǎn)結構尤其是玉米面臨調整。

　　2004年以來(lái)，我國糧食播種面積增加了1.99億畝，其中玉米就增加了1.95億畝；玉米產(chǎn)量從1.16億噸增長(cháng)到2.25億噸。玉米為糧食增產(chǎn)作出貢獻，同時(shí)也帶來(lái)巨大的階段性庫存壓力。

　　一方面是玉米供求過(guò)剩，面臨調整；另一方面是我國優(yōu)質(zhì)飼料缺乏，每年需要大量進(jìn)口。

　　據統計，每年我國玉米消費量的60%以上都用作飼料，但傳統的飼喂方式是將玉米籽粒和秸稈分開(kāi)處理；全株青貯玉米，則是將玉米籽粒與秸稈一起制作成青貯飼料。與全株青貯玉米相比，傳統飼喂方式提供的營(yíng)養物質(zhì)總量和生產(chǎn)效率都低了不少。

　　從種養業(yè)區域布局看，目前草食畜牧業(yè)主產(chǎn)區很大一部分與我國玉米等糧食主產(chǎn)區相吻合，也與我國調減玉米種植的“鐮刀彎”區域有很大重合。在這些地區發(fā)展全株青貯玉米，可以有效減少牛羊等草食家畜的優(yōu)質(zhì)飼草料供需缺口，大幅降低生產(chǎn)成本。

　　農業(yè)部開(kāi)展“糧改飼”試點(diǎn)，主要引導種植全株青貯玉米，同時(shí)也因地制宜，在適合種優(yōu)質(zhì)牧草的地區推廣牧草，將單純的糧倉變?yōu)?ldquo;糧倉+奶罐+肉庫”。2015年“糧改飼”試點(diǎn)計劃種植150萬(wàn)畝，實(shí)際落實(shí)286萬(wàn)畝，收儲優(yōu)質(zhì)飼草料995萬(wàn)噸，超出預期目標將近1倍。

　　“通過(guò)種養加的緊密結合，飼料糧就地轉化，讓‘糧變肉'’草變乳‘，實(shí)現過(guò)腹增值，這是農業(yè)領(lǐng)域’去庫存、降成本、補短板‘的重要措施。”農業(yè)部畜牧業(yè)司司長(cháng)馬有祥表示。

　　對于糧食安全問(wèn)題，專(zhuān)家表示，廣義的糧食安全必須考慮到畜牧業(yè)飼料。由于人們的飲食結構發(fā)生很大調整，居民對肉、蛋、奶的消費量更高，也就意味著(zhù)對飼料的需求更高。因此，將糧食、經(jīng)濟作物的二元結構調整為糧食、經(jīng)濟、飼料作物的三元結構，不會(huì )削弱國家糧食安全保障能力。

　　據了解，今年“糧改飼”試點(diǎn)范圍將擴大到整個(gè)“鐮刀彎”地區和黃淮海玉米主產(chǎn)區的17個(gè)省區，目標任務(wù)增加到600萬(wàn)畝。

　　一畝地多收300多元，避免秸稈焚燒

　　“其實(shí)以前種的普通玉米，收獲之后很大一部分也都進(jìn)了飼料加工廠(chǎng)，但跟全株青貯玉米相比，效果差了很多，效率也低。”王金洲是永寧縣李俊鎮李俊村的農民，流轉了1033畝土地。他告訴記者，普通玉米收完后還要經(jīng)過(guò)脫粒、晾曬才能出售，像他這樣的種糧大戶(hù)，必須找大片的晾曬場(chǎng)，前后得折騰兩個(gè)月。

　　“全株青貯玉米就省事多了，收獲時(shí)奶牛養殖場(chǎng)的人直接開(kāi)著(zhù)大型收割機就來(lái)了，收完了運走制作青貯飼料，1000畝地5天就搞定。”王金洲說(shuō)。

　　奶牛養殖場(chǎng)也覺(jué)得很劃算。跟王金洲簽訂合同的寧夏吳忠市利通區春英奶牛合作社社長(cháng)陳偉說(shuō)：“多吃?xún)?yōu)質(zhì)的青貯飼料，能夠提高奶牛的消化率，產(chǎn)奶量更高。我們的奶牛以前一天產(chǎn)奶25公斤左右，現在一天產(chǎn)奶33公斤，奶牛單產(chǎn)提高了30%。”

　　寧夏農牧廳畜牧局局長(cháng)羅曉瑜詳細列舉了“糧改飼”的好處：與原來(lái)的籽粒玉米收割相比，全株青貯玉米的工作環(huán)節減少，收割費用降低。種植戶(hù)的收入每畝普遍增加了兩三百元；養殖戶(hù)也受益，奶牛產(chǎn)奶量提高，肉牛、肉羊的增重也很明顯。“據我們的不完全統計，肉牛日增重300多克，肉羊日增重50克，肉的品質(zhì)也有很大提升。”

　　除了經(jīng)濟效益外，全株青貯玉米的生態(tài)效益也很明顯。玉米全株青貯，不僅不用考慮秸稈的二次收貯問(wèn)題，還避免了秸稈焚燒引起的環(huán)境問(wèn)題。

　　據農業(yè)部對去年試點(diǎn)地區的統計，試點(diǎn)地區全株青貯玉米平均畝產(chǎn)3.5噸，每噸收購均價(jià)410元，每畝地收入1435元，比種植籽實(shí)玉米增收335元，轉變玉米利用方式，也減輕了玉米收儲壓力；奶牛規模養殖場(chǎng)全面普及全株青貯玉米，奶牛日均產(chǎn)奶量增加3公斤，成母牛平均單產(chǎn)達到8噸，生產(chǎn)1噸牛奶節約飼料成本300元，乳蛋白等質(zhì)量指標也明顯提高；肉牛飼喂全株青貯飼料，每出欄一頭節約飼料成本近1000元。

　　要尊重農民意愿，提高科技支撐和服務(wù)能力

　　采訪(fǎng)中多位專(zhuān)家表示，我國推進(jìn)“糧改飼”面臨難得的機遇?！度珖N植業(yè)結構調整規劃》提出，到2020年飼草料面積發(fā)展到9500萬(wàn)畝，其中青貯玉米面積要達到2500萬(wàn)畝。但是，將單純的糧倉變?yōu)?ldquo;糧倉+奶罐+肉庫”，還有不少難題待解。

　　“全株青貯玉米的收獲對農業(yè)機械設備的要求很高，由于是將籽粒與秸稈一起收，往往要有對籽粒的’揉搓”功能，這樣的大型農機，一般價(jià)格都在100萬(wàn)元上下，普通農戶(hù)根本吃不消，必須通過(guò)專(zhuān)業(yè)的社會(huì )化服務(wù)組織來(lái)解決。“羅曉瑜說(shuō)。

　　此外，青貯飼料對技術(shù)也有一定要求。”全株玉米收獲后還要發(fā)酵處理，這個(gè)技術(shù)也有門(mén)檻，操作不當就會(huì )發(fā)酵失敗，造成浪費。“羅曉瑜建議，在”糧改飼“的推廣中，必須加強技術(shù)指導、創(chuàng )新服務(wù)模式，增強科技支撐能力。

　　在補貼資金層面，地方呼吁能夠進(jìn)一步加大補貼力度、改進(jìn)補貼方式。目前，國家財政給予每個(gè)試點(diǎn)縣每年平均補助資金1000萬(wàn)元，實(shí)施周期是3年。在補貼標準上，寧夏糧改飼各試點(diǎn)區縣的收貯補貼標準區別很大。”這是由于我們各個(gè)縣的養殖規模不同，所以有的地方一噸飼草料補貼22元，有的地方補貼50元，會(huì )讓百姓對政策有所誤解。“羅曉瑜說(shuō)。

　　推廣”糧改飼“，**關(guān)鍵的還是農民的接受程度?；鶎拥男竽粮刹勘硎?，”糧改飼“必須尊重農民意愿，政府只能引導。有的地方實(shí)施起來(lái)有難度，一方面是因為農民受種植觀(guān)念影響不愿意把土地調整出來(lái)種草，另一方面是種糧有補貼還有收益，種草后效益并不能馬上體現。

　　馬有祥認為，要調動(dòng)農民發(fā)展”糧改飼“的積極性，必須從提高飼草料生產(chǎn)和利用效率入手，建基地、創(chuàng )模式，進(jìn)一步穩定”糧改飼“的收益，讓農民得到實(shí)惠。同時(shí)，進(jìn)一步培育發(fā)展飼草料生產(chǎn)性服務(wù)組織，扶持一批商業(yè)化飼草飼料種植、加工、銷(xiāo)售、物流等大型企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。