要農業(yè)高產(chǎn)，但不以高產(chǎn)論英雄

　　2016年中央一號文件指出：“加強資源保護和生態(tài)修復，推動(dòng)農業(yè)綠色發(fā)展”。農業(yè)綠色發(fā)展是經(jīng)濟社會(huì )全局綠色發(fā)展的重要組成，是農業(yè)供給側結構性改革的實(shí)質(zhì)內容。農業(yè)綠色發(fā)展并非去工業(yè)化，完全放棄使用投入品，退回到工業(yè)文明之前的傳統農業(yè)、原始農業(yè)，而是在新一代科學(xué)技術(shù)基礎上，積極轉變發(fā)展理念，更加尊重自然規律，實(shí)現兩者的有機結合。

　　資料圖

　　農業(yè)部、財政部日前宣布，今年中央財政將安排15億元資金支持開(kāi)展糧棉油綠色高產(chǎn)高效創(chuàng )建。綠色高產(chǎn)高效創(chuàng )建由原有的“高產(chǎn)創(chuàng )建”優(yōu)化升級而來(lái)，改“萬(wàn)畝片”創(chuàng )建為“整建制”創(chuàng )建，由“高產(chǎn)”指標提升為“既要爭高產(chǎn)，又要見(jiàn)高效，更要生態(tài)可持續”的綜合要求。2.0版的高產(chǎn)創(chuàng )建的綠色和高效體現在何處？又當如何推動(dòng)綠色高產(chǎn)創(chuàng )建發(fā)展？

　　試點(diǎn)成效顯著(zhù)

　　8月下旬，江西省永豐縣五團村水稻綠色植保技術(shù)示范區，村民邱堯彪在收集殺滅的害蟲(chóng)。去年示范區安裝了40盞殺蟲(chóng)燈后，熱心的邱堯彪就成了“監護人”，堅持每周義務(wù)清理維護。“有了這些殺蟲(chóng)燈，村里1500畝水稻田每季可少用一次以上的農藥，每畝能節省農藥成本50多元。”他說(shuō)。

　　綠色植保，招數不少。示范區選用優(yōu)良抗病蟲(chóng)害水稻品種，提高其自身抗病蟲(chóng)能力；引導農民引水浸漚冬閑田和收割后的早稻田，減少病蟲(chóng)害生存空間；利用“天敵”和微生物以蟲(chóng)治蟲(chóng)、以菌治蟲(chóng)；安裝殺蟲(chóng)燈、使用性引誘劑等安全高效誘殺害蟲(chóng)；推行生物農藥替代化學(xué)農藥，實(shí)現低毒高效殺蟲(chóng)。

　　五團村是當地糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng )建活動(dòng)的一個(gè)示范區。近年來(lái)，該縣按照“綠色、輕簡(jiǎn)、高產(chǎn)、高效”理念，以示范區、種糧大戶(hù)和科技示范戶(hù)為發(fā)力點(diǎn)，全面推廣綠色植保技術(shù)，有效實(shí)現了農藥減量控害，達到糧食產(chǎn)量、質(zhì)量、效益“三提升”。今年，全縣推廣水稻高產(chǎn)栽培集成技術(shù)達60萬(wàn)畝，其中農藥減量控害增產(chǎn)技術(shù)使用面積30萬(wàn)畝，預計每畝平均增產(chǎn)糧食20公斤，節省2至3個(gè)勞動(dòng)日，可實(shí)現節本增收280多元。

　　農民的觀(guān)念隨之轉變。八江鄉萬(wàn)畝糧食高產(chǎn)示范區是永豐縣**早的示范區，2008年起開(kāi)始實(shí)施。經(jīng)過(guò)多年來(lái)的創(chuàng )建，示范區農民糧食生產(chǎn)理念有明顯改變。高家村農民高春根種植了10多畝的水稻，之前效益不大好。創(chuàng )建之后，他熟練掌握了水稻“三控”栽培、機插高產(chǎn)栽培、病蟲(chóng)綠色防控等栽培集成技術(shù)。目前單產(chǎn)穩定在550公斤。他的感受是，“病蟲(chóng)害防控，防大于治，并且要盡量用生物、物理的方法，這樣對生態(tài)有益，水稻賣(mài)價(jià)也高”。

　　向單產(chǎn)要效益，問(wèn)綠色要品質(zhì)。江西省農業(yè)廳糧油局局長(cháng)鄭敏說(shuō)，江西堅持立足綠色生態(tài)優(yōu)勢，在堅持糧油單產(chǎn)較高水平的同時(shí)，不斷減少化肥、農藥使用量，提高品質(zhì)，著(zhù)力培育一批綠色農業(yè)品牌；在糧食適度規模經(jīng)營(yíng)補貼中，向綠色高產(chǎn)高效創(chuàng )建項目區傾斜；對購買(mǎi)病蟲(chóng)綠色防控社會(huì )化服務(wù)進(jìn)行補助，積極探索鄉鎮整建制或大面積集中連片購買(mǎi)補助模式，促進(jìn)區域病蟲(chóng)綠色防控水平整體提升。

　　示范縣整建制推進(jìn)

　　近年來(lái)，農業(yè)部在全國開(kāi)展高產(chǎn)創(chuàng )建，以高產(chǎn)為目標、以萬(wàn)畝片為單元，集成推廣先進(jìn)技術(shù)，創(chuàng )造了一批高產(chǎn)典型。在前期高產(chǎn)創(chuàng )建成效明顯的情況下，為什么要開(kāi)展綠色高產(chǎn)高效創(chuàng )建？農業(yè)部種植業(yè)司司長(cháng)曾衍德解釋說(shuō)，一是供求形勢變了。目前我國稻谷供求平衡有余，小麥基本平衡，玉米階段性供過(guò)于求，大豆進(jìn)口持續增加，棉油糖保持一定水平的進(jìn)口?？傮w看，糧食供求矛盾小了，為結構調整贏(yíng)得了空間。二是發(fā)展環(huán)境變了。過(guò)去，為了解決糧食短缺等供給問(wèn)題，大量開(kāi)荒種地、圍湖造田和開(kāi)采地下水，大量使用化肥農藥農膜等化學(xué)投入品，導致生態(tài)系統遭到破壞，資源環(huán)境亮起了“紅燈”，粗放發(fā)展方式已難以為繼。

　　曾衍德表示，過(guò)去開(kāi)展高產(chǎn)創(chuàng )建，目標是追求高產(chǎn)，提出了“6、7、8、9”的目標(小麥畝產(chǎn)600公斤、一季稻700公斤、玉米800公斤、雙季稻900公斤)?，F在，不單純以高產(chǎn)論英雄了，在追求高產(chǎn)的同時(shí)，還要注重高產(chǎn)與高效相統一、生產(chǎn)與生態(tài)相協(xié)調。為此，今年改變了過(guò)去以萬(wàn)畝片為單元的創(chuàng )建方式，在重要農產(chǎn)品主產(chǎn)區，選擇288個(gè)生產(chǎn)基礎好、優(yōu)勢突出的縣開(kāi)展整建制創(chuàng )建，實(shí)行優(yōu)中選優(yōu)、集中打造，實(shí)現高產(chǎn)高效的統一、生產(chǎn)生態(tài)的協(xié)調。

　　“圍繞綠色生態(tài)，河北制定了明確的目標”，河北省農業(yè)廳種植業(yè)處副調研員王俊先說(shuō)，要求示范縣必須建立以綠色為核心的發(fā)展模式，核心區糧食畝生產(chǎn)用水量要減少20%左右，化肥、農藥使用量下降5%左右；棉花畝生產(chǎn)用工減少10%左右，化肥、農藥使用量下降5%左右。重點(diǎn)推進(jìn)統一整地、統一供種、統一肥水管理、統一病蟲(chóng)防治、統一機械收獲等統一作業(yè)，使得核心區內田成方、路相連、旱能澆、澇能排、旱澇保豐收。

　　節本增效才能實(shí)現高產(chǎn)高效。吉林省農技推廣總站副站長(cháng)相洋說(shuō)，吉林組裝配套以農業(yè)機械為載體的綠色生態(tài)環(huán)保、資源高效利用技術(shù)模式，以及糧豆輪作、間作套種、種養結合等耕作模式，實(shí)現生產(chǎn)過(guò)程的機械化、精準化，提升了經(jīng)濟效益。既考慮實(shí)現高產(chǎn)，挖掘增產(chǎn)潛力，也兼顧投入產(chǎn)出效益，增加農民收入。在一些玉米產(chǎn)區，不計成本應用高產(chǎn)技術(shù)的產(chǎn)量**高可達900多公斤，但綜合考慮資源條件和投入產(chǎn)出比的合理區間，確定該區域目標產(chǎn)量為650公斤。

　　技術(shù)與服務(wù)創(chuàng )新

　　思路創(chuàng )新之后，技術(shù)模式和服務(wù)體系也要創(chuàng )新。技術(shù)模式創(chuàng )新有兩種，或針對制約糧食生產(chǎn)的資源、技術(shù)和效益瓶頸，開(kāi)展攻關(guān)，實(shí)現單項技術(shù)的重大突破?；驅F有的節水節肥節藥技術(shù)進(jìn)行組裝，形成可復制的區域性標準化技術(shù)模式。農業(yè)部種植業(yè)司副司長(cháng)潘文博說(shuō)，目前看，僅依靠單項技術(shù)帶動(dòng)大面積增產(chǎn)的難度很大，帶動(dòng)綠色高效的難度更大，需要對現有成熟技術(shù)進(jìn)行集成組裝，打好“組合拳”?；诖?，所有的創(chuàng )建示范縣都要組織栽培、育種、植保、土肥、農機等方面的專(zhuān)家協(xié)同推進(jìn)，既要爭取單項技術(shù)有突破，更要有技術(shù)組合的創(chuàng )新。

　　農業(yè)投入品“三減”是綠色高效生產(chǎn)的重要保證。黑龍江省綏化市開(kāi)展減化肥、減化學(xué)農藥和減除草劑的“三減”行動(dòng)，解決投入品施用效率不高問(wèn)題。蘭西縣水稻種植示范園區是綏化市首個(gè)“三減”栽培模式的示范區，通過(guò)加大新型農機推廣，插秧過(guò)程即可完成帶肥、帶藥作業(yè)程序，水稻每畝可節省成本60元左右，增產(chǎn)5%至7%。黑龍江農技推廣站站長(cháng)蘆玉雙說(shuō)，全市19個(gè)縣示范推廣農業(yè)“三減”模式，已落實(shí)面積1046.7萬(wàn)畝，實(shí)現增施有機肥、秸稈還田、綠色植保技術(shù)全覆蓋。目前，在示范縣每個(gè)鄉鎮都建立了試驗田，重點(diǎn)示范新肥料、新藥劑、新藥械，形成了適合不同地區的科學(xué)減量施肥和用藥模式組合。

　　集成技術(shù)模式后，誰(shuí)來(lái)引領(lǐng)服務(wù)成為關(guān)鍵。潘文博認為，整縣制綠色高產(chǎn)高效創(chuàng )建必須推進(jìn)機制創(chuàng )新。一個(gè)是依托新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。鼓勵種植大戶(hù)、家庭農場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體參與，使其成為項目承擔的主體。另一個(gè)是扶持專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織。鼓勵植保、農機合作社等新型服務(wù)主體，推行代耕代種、代收代儲、統防統治、統配統施等服務(wù)，提升生產(chǎn)的組織化程度。

　　開(kāi)展稻田綜合種養是綠色高效生產(chǎn)的一個(gè)有效手段。但小規模農戶(hù)往往動(dòng)力不足，新型經(jīng)營(yíng)主體則不然。今年，江蘇省啟動(dòng)開(kāi)展稻田綜合種養試點(diǎn)，安排1000萬(wàn)元資金扶持建設了28個(gè)示范基地。“通過(guò)新型規模經(jīng)營(yíng)主體的示范帶動(dòng)，周邊農民積極應用高產(chǎn)高效、生態(tài)環(huán)保的新技術(shù)。”省農委農業(yè)局副局長(cháng)潘光照介紹，在項目推動(dòng)下，今年全省稻田綜合種養模式應用面積達14.4萬(wàn)畝。在此模式下，生態(tài)稻米市場(chǎng)受捧，價(jià)格是普通稻米的5倍以上。