秸稈利用，讓更多農民“舍不得燒”

　　又是一年“三夏”農忙時(shí)，在農人們豐收的喜悅中，陜西省200多萬(wàn)畝油菜和1620萬(wàn)畝小麥已陸續收割。隨之而來(lái)的秸稈禁燒，又成為人們關(guān)注的話(huà)題，也是困擾人們多年的老大難問(wèn)題。

　　陜西省多年來(lái)積極探索秸稈機械化綜合利用的有效途徑，不斷加大政策扶持力度，培育農機專(zhuān)業(yè)合作社，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)及機具，通過(guò)秸稈還田、飼草加工、秸稈收貯等機械化技術(shù)的應用，形成了多種行之有效的秸稈機械化綜合利用模式。截至去年年底，全省小麥玉米水稻三大作物秸稈機械化綜合利用面積達3000萬(wàn)畝，利用率80%以上。

　　政府重視，在政策扶持上下工夫

　　去年三夏，西安市連續7年實(shí)現夏季秸稈禁燒“零火點(diǎn)”。為了實(shí)現8年“零焚燒”，日前，西安市政府專(zhuān)門(mén)就“三夏”和秸稈綜合利用、秸稈禁燒工作做了動(dòng)員部署。

　　據了解，西安市堅持成立以市長(cháng)為組長(cháng)的秸稈綜合利用工作領(lǐng)導小組。把秸稈利用與禁燒工作納入政府目標考核，把任務(wù)和責任落實(shí)到縣、鄉、村、組，采取行政推動(dòng)、法律約束、技術(shù)疏導的辦法，增加秸稈附加值，使農民慢慢從被動(dòng)“不敢燒”變?yōu)橹鲃?dòng)“不愿燒”和“舍不得燒”。

　　面對秸稈禁燒和綜合利用的難題，省政府明確提出“綜合統籌，板塊推進(jìn)，面上示范，整體提升”思路，以及還關(guān)中一片藍天的總體目標，并印發(fā)了“治污降霾·保衛藍天”2016年工作方案，把秸稈綜合利用，作為保護大氣環(huán)境的一項重要舉措。

　　省農機局局長(cháng)何存貴指出，農作物秸稈綜合利用，是保護生態(tài)環(huán)境，培肥地力，增加農民收入，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農業(yè)可持續發(fā)展的重要舉措。從2013年起，陜西省利用4年時(shí)間，通過(guò)調研制定扶持政策，解決了秸稈綜合利用機械性能單一、購置成本高、作業(yè)費高、農戶(hù)使用積極性低等問(wèn)題，有力地推動(dòng)了農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)產(chǎn)業(yè)化運作方式有效利用農作物秸稈。

　　省財政每年拿出2000萬(wàn)元，作為秸稈綜合利用專(zhuān)項資金，主要用于示范田建設、秸稈機械化綜合利用合作社建設、新技術(shù)新機具引進(jìn)及演示宣傳培訓，示范田內通過(guò)作業(yè)補助等形式，實(shí)現了秸稈機械化綜合利用率100%。從2013年起，陜西省調整農機補貼政策，對秸稈粉碎還田機、秸稈飼草加工機械、秸稈撿拾打捆機等秸稈綜合利用機械，實(shí)行敞開(kāi)補貼，進(jìn)一步激活了農民購置秸稈綜合利用機械的熱情。

　　多技并舉，在利用途徑上下工夫

　　有句話(huà)說(shuō)得好：廢物只是放錯了地方的資源。往年被一燒了之的小麥秸稈，在今年“三夏”中竟成了企業(yè)花錢(qián)收購、農戶(hù)搶著(zhù)還田的“搶手貨”。

　　6月5日，乾縣農民張建設，剛剛收割完小麥，就找來(lái)機械撿拾沒(méi)有粉碎的秸稈。他告訴記者，與以往一把火燒了相比，秸稈撿拾雖然多了一道工序，但每畝卻多出二三十塊錢(qián)的收益。

　　三夏開(kāi)始前，乾縣恒泰農機專(zhuān)業(yè)合作社理事長(cháng)楊學(xué)鋒，就不斷地接到一些種糧大戶(hù)打來(lái)的電話(huà)，要跟他簽訂秸稈撿拾合同。“集中收獲那幾天，機子都不夠用。”他告訴記者，撿拾的秸稈主要賣(mài)給一些養殖企業(yè)、蘑菇種植大戶(hù)和板材制造企業(yè)，由于秸稈的用途越來(lái)越多，這幾年的收購價(jià)格也不斷上漲?，F在每噸優(yōu)質(zhì)秸稈收購價(jià)已經(jīng)達到六七百元。

　　針對不同利用方式，陜西省還引進(jìn)推廣了一大批先進(jìn)適用的新機具和新技術(shù)，如，帶狀旋耕施肥播種機、防纏繞播種機等，成功解決了免耕播種機在秸稈覆蓋地作業(yè)中通過(guò)性差等問(wèn)題。積極推廣聯(lián)合收割機配帶秸稈切碎裝置，解決了小麥收割后秸稈均勻鋪撒問(wèn)題。積極推廣小麥秸稈撿拾打捆技術(shù)，引進(jìn)小麥聯(lián)合收獲機加裝秸稈打捆裝置，以“公司+基地+農戶(hù)”運作方式，進(jìn)行小麥秸稈田間利用和打捆收集利用。

　　“每年三夏時(shí)，農民忙著(zhù)收麥子，我們則忙著(zhù)收秸稈。”大荔縣陜西瑛基量生物能源有限公司經(jīng)理劉永紅說(shuō)，農作物秸稈是該公司的主要原料，各種農作物秸稈進(jìn)入生產(chǎn)線(xiàn)設備后，通過(guò)循環(huán)用水高溫燃燒，生產(chǎn)出來(lái)的就是工業(yè)燃油和炭粉。

　　除了還田作肥料利用外，陜西省還努力做好秸稈離田利用的文章。漢中市勉縣等地的稻草編織產(chǎn)業(yè)化運作模式非常成功，例如，該縣定軍山草制品專(zhuān)業(yè)合作社，農民將稻草編織，做成草簾、草支墊等草制品售往外地，產(chǎn)品供不應求。近年來(lái)，已累計收購加工稻草20余萬(wàn)噸。安康市漢陰縣和咸陽(yáng)市秦都區等地，則把小麥等農作物秸稈經(jīng)過(guò)機械化粉碎后，制成食用菌基料，種植杏鮑菇和蘑菇，形成特色產(chǎn)業(yè)，拉長(cháng)了秸稈利用的產(chǎn)業(yè)鏈。楊凌示范區則引進(jìn)合資企業(yè)，開(kāi)展農作物秸稈板材加工，把秸稈的身價(jià)又提高了一大截。

　　市場(chǎng)運作，在實(shí)施效果上下工夫

　　“目前看來(lái)，渭南市秸稈綜合利用情況開(kāi)局良好。大多數區縣推廣秸稈還田已經(jīng)深入人心。”6月3日，正在臨渭區地頭察看農作物秸稈機械化綜合利用情況的省農機局“三夏”督導組，對渭南市秸稈綜合利用情況表示滿(mǎn)意。

　　今年，渭南市結合“三夏”天氣特點(diǎn)，適時(shí)采用小麥摟捎機收+(麥稈割倒、摟草、撿拾打捆)+運貯的合作社企業(yè)化運作模式，麥稈割倒、摟草、撿拾打捆一氣呵成，小麥秸稈充分利用，既有利于下茬作物播種，又增加了農民收入。據了解，每噸小麥可增加農民純收入100元至200元。

　　陜西省秸稈機械化綜合利用技術(shù)的推廣，取得了明顯的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和生態(tài)效益。

　　去年陜西省共24萬(wàn)臺秸稈綜合利用機械投入“三夏”、“三秋”生產(chǎn)，既可季節性吸收大量勞動(dòng)力，又可為種糧農民帶來(lái)可觀(guān)的經(jīng)濟效益，使60多萬(wàn)農民收種季節直接從事1700萬(wàn)畝機械作業(yè)，年加工秸稈飼草能力達到1000萬(wàn)噸，為農民增加收入10億元以上。

　　同時(shí)，秸稈綜合利用增加了土壤肥力。去年全省玉米硬茬播種、旋耕施肥播種、秸稈還田1700萬(wàn)畝，使1000多萬(wàn)噸秸稈直接還田，相當于施入氮、磷、鉀肥料110萬(wàn)噸，有效地減少了化肥投入。另外，秸稈綜合利用有效地減少了廢氣排放，全省3000萬(wàn)畝小麥、玉米、水稻秸稈，通過(guò)機械化科學(xué)合理利用，每年可減少大約30億立方米廢氣排放。

　　秸稈綜合利用還促進(jìn)了陜西省畜牧業(yè)發(fā)展。通過(guò)機械加工，全省每年可生產(chǎn)1000萬(wàn)噸飼草，可滿(mǎn)足100萬(wàn)頭牛飼草用量，相當于節約糧食110萬(wàn)噸。秸稈綜合利用還節約了生物質(zhì)資源，小麥、水稻、油菜等秸稈作為工業(yè)原料，生產(chǎn)板材、秸稈發(fā)電，保護了森林資源，實(shí)現了資源利用**大化。

　　據悉，今年陜西省確定了65個(gè)農作物秸稈利用重點(diǎn)區和禁燒區，力爭全省農作物秸稈綜合利用率達到81%。通過(guò)秸稈機械化綜合利用，從源頭上遏制秸稈焚燒現象，讓陜西農作物秸稈有了新出路。