遼寧省關(guān)于做好2016年農機購置補貼工作的通知

遼寧省農委遼寧省財政廳關(guān)于做好2016年農機購置補貼工作的通知

遼農機(2016)88號

各市農委、農機局、財政局，綏中、昌圖縣農機局、財政局：

　　按照《農業(yè)部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于做好2016年部分財政支農項目實(shí)施工作的通知》(農辦財〔2016〕22號)和《遼寧省農委遼寧省財政廳關(guān)于印發(fā)〈遼寧省2015-2017年農業(yè)機械購置補貼實(shí)施方案〉的通知》(遼農機〔2015〕58號)要求，圍繞“縮范圍、控定額、促敞開(kāi)”工作思路，結合我省農機購置補貼政策實(shí)施情況，現就做好2016年農機購置補貼工作通知如下：

　　一、突出補貼重點(diǎn)，實(shí)行敞開(kāi)補貼

　　2016年我省繼續執行《遼寧省2015-2017年農業(yè)機械購置補貼實(shí)施方案》，補貼產(chǎn)品資質(zhì)、補貼對象和“自主購機、定額補貼、縣級結算、直補到卡”的補貼方式不變。根據我省實(shí)際，以綠色生態(tài)為導向，進(jìn)一步保障糧食生產(chǎn)，促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)結構優(yōu)化，以保護性耕作、深松整地、秸稈還田等所需機具和主要農作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節機具為補貼重點(diǎn)。我省農機購置補貼種類(lèi)范圍共10大類(lèi)26小類(lèi)57個(gè)品目(見(jiàn)附件)，對列入農機購置補貼范圍的機具全部敞開(kāi)補貼。

　　二、嚴格依規執行，確定補貼標準

　　按照《農業(yè)部辦公廳關(guān)于對<2015-2017年全國通用類(lèi)農業(yè)機械中央財政資金**高補貼額一覽表>進(jìn)行調整的通知》(農辦機〔2015〕29號)和《遼寧省農委遼寧省財政廳關(guān)于印發(fā)〈遼寧省2015-2017年農業(yè)機械購置補貼實(shí)施方案〉的通知》(遼農機〔2015〕58號)要求，通過(guò)綜合分析機具市場(chǎng)價(jià)格，在廣泛調研、科學(xué)測算的基礎上，對機具補貼額度進(jìn)行調整，《遼寧省2015-2017年農業(yè)機械購置補貼機具補貼額一覽表(2016年調整版)》經(jīng)公示后發(fā)布執行。

　　三、優(yōu)化操作流程，突出便民利民

　　全面啟用2016版農機購置補貼輔助管理系統。按照農業(yè)部辦公廳財政部辦公廳《2015-2017年農業(yè)機械購置補貼實(shí)施指導意見(jiàn)》中“要逐步使補貼政策實(shí)施操作過(guò)程與農機產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)脫鉤”的要求，2016版農機購置補貼輔助管理系統除去了經(jīng)銷(xiāo)商錄入購機者信息環(huán)節，購機者自主購機后應及時(shí)攜帶所購機具、身份證(或戶(hù)口本)、購機發(fā)票、“一卡通”原件等，以及縣級實(shí)施方案中明確的其他材料，主動(dòng)到戶(hù)口所在地農機化主管部門(mén)辦理申請手續?？h級農機管理部門(mén)負責將機具信息、購機者信息、購機發(fā)票掃描件等信息錄入農機購置補貼輔助管理系統。農機生產(chǎn)企業(yè)應及時(shí)在農機購置補貼輔助管理系統內登記，并負責錄入農機經(jīng)銷(xiāo)商、產(chǎn)品信息等內容，且對錄入信息的準確性、真實(shí)性負責。

　　為進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權，便民利民，2016年各地要全面推進(jìn)通過(guò)鄉鎮公共行政服務(wù)中心辦理農機購置補貼操作。

　　四、積極探索創(chuàng )新，推進(jìn)試點(diǎn)工作

　　根據《遼寧省農機新產(chǎn)品中央財政資金購置補貼試點(diǎn)工作方案》的要求，在技術(shù)先進(jìn)、風(fēng)險可控的前提下積極推進(jìn)農機新產(chǎn)品補貼試點(diǎn)工作，積極調研農機報廢更新補貼試點(diǎn)工作和金融租賃試點(diǎn)工作。

　　五、具體要求

　　(一)推進(jìn)補貼工作常態(tài)化

　　各級農機、財政部門(mén)要建立常態(tài)化的規范工作程序，上年農機購置補貼結轉資金、違規退回資金應繼續用于農機購置補貼。2016年我省農機購置補貼資金已經(jīng)提前下達，各地工作要及時(shí)部署，確保今年農機購置補貼工作順利推進(jìn)。為確保購機者利益，結合2016年我省補貼范圍和補貼額度調整情況，以本通知發(fā)布之日為時(shí)間節點(diǎn)(以購機發(fā)票為準)，在此之前購置的補貼農機具仍沿用2015年系統操作；在此之后購置補貼的補貼農機具，使用2016年補貼系統操作?？h級財政部門(mén)要加快農機購置補貼資金結算進(jìn)度，及時(shí)將資金兌付給補貼對象。

　　(二)認真制定實(shí)施方案

　　各地要根據《遼寧省農委遼寧省財政廳關(guān)于印發(fā)<遼寧省2015-2017年農業(yè)機械購置補貼實(shí)施方案>的通知》(遼農機〔2015〕58號)和本通知要求，制定農機購置補貼具體實(shí)施方案，突出政策性和可操作性，確定監督檢查、機具核實(shí)、投訴處理、績(jì)效考核等重大事項，經(jīng)農機購置補貼領(lǐng)導小組研究通過(guò)后組織實(shí)施。

　　(三)加強信息公開(kāi)和政策宣傳

　　縣級要建立健全農機購置補貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄，創(chuàng )新政策宣傳方式，運用多種方式向社會(huì )宣傳補貼政策新變化、新要求。要細化補貼操作流程，提出切實(shí)可行的便民措施，確保購機者方便快捷申請補貼，并暢通政策咨詢(xún)和投訴渠道。

　　(四)加大補貼違規行為查處力度

　　各縣(市、區)農機化主管部門(mén)要在本級政府領(lǐng)導下，建立健全工作機制，增強廉政風(fēng)險防控意識，嚴格履行監管職責，聯(lián)合對補貼政策實(shí)施進(jìn)行監管，并做好查處信息公開(kāi)工作。要進(jìn)一步加大農機補貼違規行為的查處力度。對存在違規問(wèn)題的農機產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)，及時(shí)采取約談告誡、限期整改等措施進(jìn)行處理，在掌握詳細資料的基礎上，逐級上級報，并提出切實(shí)可行的工作建議。對涉嫌犯罪的農機企業(yè)要移送司法機關(guān)處理。

　　附件：遼寧省2015-2017年農機購置補貼機具種類(lèi)范圍(2016年調整).doc