今年玉米臨儲政策調整為“市場(chǎng)化收購”加“補貼”

　　2016年，東北三省和內蒙古自治區將玉米臨時(shí)收儲政策調整為“市場(chǎng)化收購”加“補貼”的新機制。

資料圖

　　這是記者28日在國家發(fā)展改革委等部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)的新聞通氣會(huì )上獲悉的。玉米收儲制度改革是供給側結構性改革在農業(yè)領(lǐng)域的重大舉措，也是深化農業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革的重要一步。

　　2007年以來(lái)，國家在東北三省和內蒙古自治區實(shí)行玉米臨時(shí)收儲政策，對保護農民利益和種糧積極性、保持市場(chǎng)穩定、保障國家糧食安全發(fā)揮了重要作用。

　　“總的來(lái)看，我國糧食供求總量保持基本平衡，但隨著(zhù)國內外經(jīng)濟形勢和糧食供需格局變化，近年來(lái)糧食供求結構性矛盾逐步凸顯。”國家發(fā)展改革委經(jīng)濟貿易司副司長(cháng)劉小南說(shuō)，特別是玉米已呈現階段性供大于求局面，庫存高企、財政負擔加重、國內外價(jià)差較大、收儲和進(jìn)口壓力不斷增大、用糧企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難等問(wèn)題突出。

　　劉小南說(shuō)，面對糧食市場(chǎng)供求的新形勢，原有玉米臨時(shí)收儲政策面臨的矛盾日益顯現，玉米收儲制度改革勢在必行。

　　2016年玉米收儲制度改革將按照市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補分離的原則和保障農民合理收益的要求，積極穩妥推進(jìn)。一方面，玉米價(jià)格由市場(chǎng)形成，反映市場(chǎng)供求關(guān)系，調節生產(chǎn)和需求，生產(chǎn)者隨行就市出售玉米，各類(lèi)市場(chǎng)主體自主入市收購。

　　另一方面，建立玉米生產(chǎn)者補貼制度，對東北三省和內蒙古自治區給予一定的財政補貼，中央財政補貼資金撥付到省區，由地方政府統籌將補貼資金兌付到生產(chǎn)者，以保持優(yōu)勢產(chǎn)區玉米種植收益基本穩定。

　　為推動(dòng)玉米收儲制度改革順利實(shí)施，將積極采取鼓勵多元市場(chǎng)主體入市收購、信貸支持、促進(jìn)種植結構調整、合理消化庫存等綜合性措施。

　　“這次玉米收儲制度改革的指導思想與過(guò)去實(shí)行臨時(shí)收儲政策是一致的，都是堅持把保護農民利益、保障國家糧食安全作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”劉小南說(shuō)。