中央財政繼續出資5億元支持黑土地保護

　　日前，農業(yè)部在黑龍江召開(kāi)東北黑土地保護利用試點(diǎn)項目推進(jìn)落實(shí)會(huì )，記者在會(huì )上獲悉，中央財政在去年安排資金的基礎上，今年又安排5億元試點(diǎn)資金，目前已全部到位。會(huì )議要求各省各項目縣切實(shí)抓好落實(shí)，貫徹2016年中央1號文件“藏糧于地”的重大戰略部署，力爭將耕地地力提高0.5個(gè)等級以上，土壤有機質(zhì)含量提高3%以上，耕作層厚度達到30厘米以上。

　　去年六月，黑土地保護利用試點(diǎn)項目啟動(dòng)，近一年來(lái)取得了扎實(shí)的成效，各地都成立了項目領(lǐng)導小組，制定了細化實(shí)施方案和績(jì)效考核指標。各項目縣結合本地實(shí)際，創(chuàng )新項目機制，重點(diǎn)支持新型項目主體，扎實(shí)推進(jìn)項目對接，各省(區)農業(yè)廳土肥管理部門(mén)負責試點(diǎn)項目實(shí)施，建立專(zhuān)家組，加強技術(shù)指導。各項目縣就做法和經(jīng)驗進(jìn)行了充分的交流。

　　此次會(huì )議進(jìn)一步明確了試點(diǎn)工作的目標和任務(wù)，即明確在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，圍繞糧食綜合生產(chǎn)能力穩步提升和黑土資源永續利用思路，明確以解決“土變瘦了”、“土變硬了”、“土變少了”等問(wèn)題的黑土地保護目標任務(wù)。明確以秸稈還田和增施有機肥為重點(diǎn)，提升土壤有機質(zhì)含量的保護路徑，明確黑土地保護的職責分工，及時(shí)解決項目實(shí)施中的具體問(wèn)題，做到項目責任落實(shí)到人，項目任務(wù)落實(shí)到鄉村和服務(wù)組織，技術(shù)模式和措施落實(shí)到地塊，確保項目順利推進(jìn)。

　　會(huì )議對今年的試點(diǎn)工作做了動(dòng)員部署，要求各項目縣在實(shí)化方案、細化措施、探索創(chuàng )新、專(zhuān)家指導、監管考核、信息宣傳上下功夫。去年制定項目方案時(shí)，已對3年工作進(jìn)行了統籌考慮，今年原則上不做大的調整，各項目縣要著(zhù)重探索技術(shù)模式、技術(shù)規范、操作模式、補貼標準和運行機制，凡是項目實(shí)施方案中已經(jīng)明確的技術(shù)措施，都要不折不扣地落到實(shí)處。在項目實(shí)施過(guò)程中，探索通過(guò)金融、保險、產(chǎn)業(yè)政策等方式，撬動(dòng)社會(huì )資本參與黑土地保護利用試點(diǎn)。項目縣較多的省，可以根據工作需要，確定包縣專(zhuān)家，確保技術(shù)指導到位。要嚴格按照確定的項目方案使用資金，杜絕擠占、挪用、套取補助資金，確保在項目完成后經(jīng)得起審計部門(mén)的審計。同時(shí)加強宣傳力度，打響黑土地保護利用牌子，加大項目盤(pán)子，努力做到對上有信息、對外有聲音，為項目實(shí)施和規模擴大創(chuàng )造良好氛圍。