農業(yè)部部署馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作 引領(lǐng)農業(yè)供給側改革

　　為貫徹落實(shí)中央1號文件精神和新形勢下國家糧食安全戰略部署，近日，農業(yè)部下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的指導意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，提出“十三五”時(shí)期馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的重要意義、思路目標、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。通過(guò)將馬鈴薯作為主糧產(chǎn)品進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)，科學(xué)引導消費，打造小康社會(huì )主食文化，引領(lǐng)農業(yè)供給側結構性改革，促進(jìn)穩糧增收、提質(zhì)增效和農業(yè)可持續發(fā)展。

　　《意見(jiàn)》指出，推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，是當前農業(yè)發(fā)展的重大任務(wù)，也是促進(jìn)農業(yè)持續穩定發(fā)展的關(guān)鍵所在。立足我國資源稟賦和糧食供求形勢，順應居民消費升級的新趨勢，全方位、多途徑開(kāi)發(fā)食物資源，積極推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，是打造小康社會(huì )主食文化、破解農業(yè)發(fā)展瓶頸、推進(jìn)農業(yè)轉型升級、引領(lǐng)農業(yè)綠色發(fā)展、帶動(dòng)農民脫貧致富的有益探索，意義十分重大。

　　《意見(jiàn)》提出，推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，在思路上，重點(diǎn)是“實(shí)施一個(gè)戰略、樹(shù)立一個(gè)理念、突出三個(gè)重點(diǎn)”。“一個(gè)戰略”，就是新形勢下國家糧食安全戰略。“一個(gè)理念”，就是樹(shù)立“營(yíng)養指導消費、消費引導生產(chǎn)”的理念。“三個(gè)重點(diǎn)”，就是選育一批適宜主食加工的品種，建設一批優(yōu)質(zhì)原料生產(chǎn)基地，打造一批主食加工龍頭企業(yè)。在原則上，做到“五個(gè)堅持”，就是堅持不與三大谷物搶水爭地，堅持生產(chǎn)發(fā)展與整體推進(jìn)相統一，堅持產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與綜合利用相兼顧，堅持政府引導與市場(chǎng)調節相結合，堅持統籌規劃與分步實(shí)施相協(xié)調。在目標上，力爭到2020年馬鈴薯種植面積擴大到1億畝以上，適宜主食加工的品種種植比例達到30%，主食消費占馬鈴薯總消費量的30%。

　　《意見(jiàn)》強調，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)是一項系統工程，需要統籌謀劃，突出重點(diǎn)，加力推進(jìn)，確保取得實(shí)效。重點(diǎn)抓好“五項任務(wù)”，以資源稟賦為前提優(yōu)化主食產(chǎn)品原料布局，以消費需求為引領(lǐng)開(kāi)發(fā)多元化主食產(chǎn)品，以品種選育為帶動(dòng)強化主食產(chǎn)品原料生產(chǎn)技術(shù)支撐，以科技創(chuàng )新為驅動(dòng)研發(fā)主食加工工藝和設備，以營(yíng)養功能為重點(diǎn)引導居民消費主食產(chǎn)品。強化“六項措施”，加強協(xié)調指導，強化政策扶持，加大科研投入，搞好產(chǎn)銷(xiāo)銜接，健全標準體系，加強宣傳引導，從而提升馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的層次和水平，為促進(jìn)農業(yè)提質(zhì)增效和發(fā)展方式轉變發(fā)揮更為積極的作用。