質(zhì)檢總局關(guān)于公布2015年國家監督抽查產(chǎn)品質(zhì)量狀況的公告

2016年第12號

　　2015年，質(zhì)檢總局貫徹落實(shí)中央關(guān)于調整經(jīng)濟結構、深化改革和改善民生等重大戰略部署，以及節能減排、重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量提升、婦女兒童權益保障等工作要求，堅持依法行政，緊緊圍繞“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢”的工作方針，認真組織開(kāi)展了日用及紡織品、電子電器、輕工產(chǎn)品、農業(yè)生產(chǎn)資料、機械及安防、電工及材料、建筑和裝飾裝修材料、食品相關(guān)產(chǎn)品等8大類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量國家監督抽查?，F將有關(guān)情況公告如下：

　　一、基本情況

　　(一)全年國家監督抽查產(chǎn)品191種。其中包括：機動(dòng)車(chē)兒童安全座椅、兒童及嬰幼兒服裝、女式內衣、童車(chē)和輪滑鞋等24種日用及紡織品；可移式通用燈具、凈水器、電烤箱、儲水式電熱水器、移動(dòng)電話(huà)和電飯鍋等33種電子電器；兒童家具、定配眼鏡、紙巾紙、家用燃氣用具和家用洗滌劑等22種輕工產(chǎn)品；膠合板、溶劑型木器涂料、冷軋帶肋鋼筋、建筑防水卷材和坐便器等29種建筑裝飾裝修材料；農藥、磷肥、殺蟲(chóng)燈、脫粒機和植物保護機械等14種農業(yè)生產(chǎn)資料；機動(dòng)車(chē)發(fā)動(dòng)機冷卻液、安全帽、安全帶、車(chē)床和鎖具等35種機械及安防產(chǎn)品；稀土氧化物、電動(dòng)工具、三相異步電動(dòng)機、器具開(kāi)關(guān)和隔離開(kāi)關(guān)等24種電工及材料產(chǎn)品；餐具洗滌劑、食品用紙包裝、容器、工業(yè)和商用電熱食品加工設備、食品用塑料包裝容器工具等10種食品相關(guān)產(chǎn)品。按照抽查企業(yè)數劃分，8大類(lèi)產(chǎn)品抽查比例見(jiàn)下圖。

圖1、不同種類(lèi)抽查企業(yè)數比例圖

　　(二)全年共抽查24505家企業(yè)生產(chǎn)的25345批次產(chǎn)品，國家產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查合格率為91.1%。從近5年的抽查情況看，產(chǎn)品抽查合格率分別為87.5%、89.8%、88.9%、92.3%和91.1%，整體呈現波動(dòng)上升態(tài)勢，雖然2015年比2014年下降了1.2個(gè)百分點(diǎn)，但國家監督抽查合格率繼去年之后再次達到90%以上。其中，2015年加強了食品相關(guān)產(chǎn)品的監督抽查力度，全年共抽查3891家企業(yè)生產(chǎn)的4338批次產(chǎn)品，抽查合格率為96.8%。

圖2、近5年國家監督抽查產(chǎn)品抽樣合格率

　　(三)從企業(yè)生產(chǎn)規模來(lái)看，全年抽查的大、中、小型企業(yè)數分別占抽查企業(yè)總數的13.1%、20.5%、66.4%，與往年抽查比例相比，加大了中小型企業(yè)的抽查力度，產(chǎn)品抽查合格率分別為96.5%、94.0%、89.0%，大型企業(yè)同比上升了0.7個(gè)百分點(diǎn)，中型企業(yè)同比持平，小型企業(yè)同比下降了2.3個(gè)百分點(diǎn)，占產(chǎn)業(yè)主導的大、中型生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量基本穩定，小型生產(chǎn)企業(yè)數量多，產(chǎn)品抽查合格率相對較低。

圖3 2013年至2015年抽查不同生產(chǎn)規模企業(yè)數量對比圖

圖4、 2013年至2015年大中小型企業(yè)產(chǎn)品抽樣合格率對比圖

　　(四)從實(shí)施市場(chǎng)準入管理的產(chǎn)品抽查情況看，全年抽查了44種實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，覆蓋10012家企業(yè)的10574批次產(chǎn)品，產(chǎn)品抽查合格率為95.1%。抽查了36種實(shí)施強制性認證管理的產(chǎn)品，覆蓋2710家企業(yè)的2734批次產(chǎn)品，產(chǎn)品抽查合格率為91.7%。生產(chǎn)許可證產(chǎn)品和強制性認證產(chǎn)品抽查合格率穩步上升。

　　(五)從不同產(chǎn)品抽查合格率分布情況看，2015年抽查合格率為100%的產(chǎn)品種類(lèi)占總量的12.6%，同比2014年提高了3.8個(gè)百分點(diǎn)；抽查合格率在80%以上的產(chǎn)品種類(lèi)占總量的84.7%，同比2014年下降了0.8個(gè)百分點(diǎn)。抽查的191種產(chǎn)品中，有82種產(chǎn)品抽查合格率在90%以上，仍有30種產(chǎn)品抽查合格率低于80%，其中車(chē)載衛星導航設備和電磁灶合格率**低，僅為45%和7.7%。

表1、 2013年至2015年國家監督抽查產(chǎn)品抽樣合格率分布情況表

　　二、區域質(zhì)量狀況分析

　　(一)國家監督抽查覆蓋了全國31個(gè)省、自治區和直轄市，基于抽查產(chǎn)品種類(lèi)及其產(chǎn)業(yè)分布特點(diǎn)，各地區抽樣數量有所差異。抽查產(chǎn)品數量較多的是華東、中南、華北等地區，華東地區抽查企業(yè)數**多，占全國抽查企業(yè)總數的41.3%，西部地區抽查企業(yè)數**少，占全國抽查企業(yè)總數的14.7%。從行政區域情況看，廣東省抽查企業(yè)數量**多，占抽查企業(yè)總數的17.5%，其次是浙江(11.7%)、江蘇( 9.5%)、山東(6.5%)等省市。

表2、 2015年國家監督抽查各省(區、市)抽查情況表

　　注：同一企業(yè)生產(chǎn)不同產(chǎn)品，按照所在區域進(jìn)行了合并。

　　(二)從抽查地區分布來(lái)看，東部地區產(chǎn)品抽查合格率為90.2%，同比上年下降了1.9個(gè)百分點(diǎn)；中部地區產(chǎn)品抽查合格率為92.9%，同比上年下降了0.1個(gè)百分點(diǎn)；西部地區產(chǎn)品抽查合格率為92.8%，同比上年提高了2個(gè)百分點(diǎn)。

圖5、近3年?yáng)|、中、西部地區抽查合格率

　　三、產(chǎn)品抽查結果分析

　　(一)日用及紡織品。全年抽查了24種2984家企業(yè)生產(chǎn)的3067批次產(chǎn)品，抽查合格率為87.0%，比2014年下降了1.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，羽絨服裝、機動(dòng)車(chē)兒童安全座椅2種產(chǎn)品的抽查合格率為100%；玩具、羊絨針織品、學(xué)生用品、針織內衣、運動(dòng)服裝、童車(chē)、絮用纖維制品、摩托車(chē)乘員頭盔、床上用品、毛絨布制玩具10種產(chǎn)品的抽查合格率在90%以上；兒童及嬰幼兒服裝、旅游鞋、皮鞋、女式內衣、童鞋5種產(chǎn)品的抽查合格率在80%和90%之間；運動(dòng)鞋、羊絨針織服裝、休閑服裝(機織)、旅行箱包、輪滑鞋、背提包、蠶絲被7種產(chǎn)品抽查合格率不到80%。

圖6、近5年日用及紡織品抽查合格率

　　(二)輕工產(chǎn)品。全年抽查了22種3134家企業(yè)生產(chǎn)的3226批次產(chǎn)品，抽查合格率為88.7%，比2014年提高了2.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，兒童牙刷、貴金屬飾品2種產(chǎn)品的抽查合格率為100%；沙發(fā)、衛生紙、衛生巾、紙尿褲、紅木制品、服飾、家用太陽(yáng)能熱水系統、家用衛生殺蟲(chóng)用品、彈簧軟床墊9種產(chǎn)品的抽查合格率在90%以上；自行車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)、家用燃氣灶、煙花爆竹、定配眼鏡、木制家具、家用燃氣快速熱水器、辦公椅、家用洗滌劑、單臂操作助行器10種產(chǎn)品的抽查合格率在80%和90%之間；兒童家具1種產(chǎn)品抽查合格率不到80%。

圖7、近5年輕工產(chǎn)品抽查合格率

　　(三)機械及安防產(chǎn)品。全年抽查了35種2941家企業(yè)生產(chǎn)的2987批次產(chǎn)品，抽查合格率為94.2%，比2014年提高了2.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，熱能(量)表、手提式干粉滅火器、冷水水表、摩托車(chē)輪胎、膜式燃氣表、汽車(chē)內飾材料6種產(chǎn)品抽查合格率為100%；車(chē)用汽油、車(chē)用柴油、汽車(chē)輪胎、機動(dòng)車(chē)輛制動(dòng)液、船用救生衣、加工中心、鉛酸蓄電池、安全網(wǎng)、機動(dòng)車(chē)發(fā)動(dòng)機冷卻液、消防應急燈具、汽車(chē)傳動(dòng)帶、危險化學(xué)品包裝物、安全帽、容積式空氣壓縮機、汽車(chē)安全帶、鎖具、消防水帶、單相電能表、汽車(chē)用制動(dòng)器襯片19種產(chǎn)品的抽查合格率在90%以上；防爆電氣、木工機床、車(chē)床、安全帶、礦用傳感器、有機熱載體、人民幣鑒別儀、閥門(mén)8種產(chǎn)品的抽查合格率在80%和90%之間；車(chē)用尿素水溶液、單缸柴油機2種產(chǎn)品的抽查合格率不到80%。

圖8、近5年機械及安防產(chǎn)品抽查合格率

　　(四)電子電器。全年抽查了33種1817家企業(yè)生產(chǎn)的1863批次產(chǎn)品，抽查合格率為79.3%，比2014年下降了7.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，嵌入式燈具、房間空氣調節器、豆漿機、微波爐4種產(chǎn)品的抽查合格率為100%；可移式通用燈具、電烤箱、電熱水壺、打印機、移動(dòng)電話(huà)用鋰離子電池、吸油煙機、電源適配器7種產(chǎn)品抽查合格率均高于90%；信息技術(shù)設備用不間斷電源、電冰箱、便攜式音箱、廚房機械、彩色電視機、移動(dòng)電話(huà)、皮膚及毛發(fā)護理器具、電飯鍋、家用電動(dòng)洗衣機、普通照明用自鎮流熒光燈、手持式信息處理設備、安全隔離網(wǎng)閘12種產(chǎn)品的抽查合格率在80%和90%之間；無(wú)線(xiàn)路由器、電水壺、自鎮流LED燈、凈水器、儲水式電熱水器、按摩器、網(wǎng)絡(luò )機頂盒、車(chē)載衛星導航設備、電磁灶、移動(dòng)電源10種產(chǎn)品的抽查合格率不到80%。

圖9、近5年電子電器產(chǎn)品抽查合格率

　　(五)電工及材料。全年抽查了24種2829家企業(yè)生產(chǎn)的2845批次產(chǎn)品，抽查合格率為90.1%，比2014年下降了1.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，墻壁開(kāi)關(guān)、稀土氧化物2種產(chǎn)品的抽查合格率為100%；架空絕緣電纜、永磁直流電動(dòng)機、橡套電纜、電動(dòng)工具、電力電纜、鎂碳磚、鋼絲繩7種產(chǎn)品抽查合格率均高于90%；數據纜、電池、家用和類(lèi)似用途剩余電流動(dòng)作斷路器、家用和類(lèi)似用途插頭插座、非金屬密封板、小型斷路器、動(dòng)力用煤、砂輪、三相異步電動(dòng)機、復合外套無(wú)間隙金屬氧化物避雷器10種產(chǎn)品的抽查合格率在80%和90%之間；海水及苦咸水利用膜、器具開(kāi)關(guān)、移動(dòng)式插座、光伏并網(wǎng)逆變器、電力變壓器5種產(chǎn)品的抽查合格率不到80%。

圖10、近5年電工及材料產(chǎn)品抽查合格率

　　(六)建筑裝飾裝修材料。全年抽查了29種5120家企業(yè)生產(chǎn)的5226批次產(chǎn)品，抽查合格率為92.2%，比2014年提高了1個(gè)百分點(diǎn)。其中，實(shí)木地板的抽查合格率為100%；水泥、膠合板、溶劑型木器涂料、給水用聚乙烯(PE)管材、建筑用外墻涂料、建筑防水卷材、陶瓷磚、日用陶瓷、中密度纖維板、合成樹(shù)脂乳液內墻涂料、防火門(mén)、浸漬紙層壓木質(zhì)地板、冷軋帶肋鋼筋、鋼筋混凝土用熱軋帶肋鋼筋、地坪涂裝材料、硬聚氯乙烯(PVC-U)管材16種產(chǎn)品抽查合格率均高于90%；無(wú)規共聚聚丙烯(PP-R)管材、鋁合金建筑型材、太陽(yáng)能光伏組件用減反射膜玻璃、采暖散熱器、淋浴用花灑、天然石材、坐便器、陶瓷片密封水嘴8種產(chǎn)品的抽查合格率在80%和90%之間；新型墻體材料、建筑用夾層玻璃、簇絨地毯、聚氨酯防水涂料4種產(chǎn)品的抽查合格率不到80%。

圖11、近5年建筑裝飾裝修材料抽查合格率

　　(七)農業(yè)生產(chǎn)資料。全年抽查了14種1699家企業(yè)生產(chǎn)的1703批次產(chǎn)品，抽查合格率為93.5%，比2014年提高了2.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，飼料粉碎機、殺蟲(chóng)燈、緩釋肥料的抽查合格率為100%；農用薄膜、磷肥、農藥、農業(yè)用尿素、植物保護機械、復混肥料、脫粒機、玉米聯(lián)合收割機8種產(chǎn)品抽查合格率均高于90%；潛水電泵、鍘草機2種產(chǎn)品的抽查合格率在80%和90%之間；滴灌帶1種產(chǎn)品的抽查合格率不到80%。

圖12、近5年農業(yè)生產(chǎn)資料抽查合格率

　　(八)食品相關(guān)產(chǎn)品。全年抽查了10種3891家企業(yè)生產(chǎn)的4338批次產(chǎn)品，抽查合格率為96.8%，比2014年降低了1.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，一次性竹木筷子、絕熱用模塑聚苯乙烯泡沫塑料、食品用橡膠制品、鋁易開(kāi)蓋4種產(chǎn)品的抽查合格率為100%；食品用塑料包裝、容器、工具等制品、工業(yè)和商用電熱食品加工設備、鋁塑復合膜袋、抽查合格率均高于95%；餐具洗滌劑、酒瓶2種產(chǎn)品抽查合格率介于90%和95%之間；食品用紙包裝、容器的抽查合格率不到90%。

圖13、近5年食品相關(guān)產(chǎn)品抽查合格率

　　四、跟蹤抽查結果分析

　　(一)產(chǎn)品跟蹤抽查情況。從跟蹤抽查情況看，2015年抽查產(chǎn)品中，近5年抽查3次以上的產(chǎn)品有102種，占全年抽查產(chǎn)品總數的53.4%。其中，機動(dòng)車(chē)制動(dòng)液、水泥、安全網(wǎng)、車(chē)用汽油、房間空氣調節器、衛生巾、紙尿褲、床上用品、絕熱用模塑聚苯乙烯泡沫塑料、膜式燃氣表、車(chē)用柴油等產(chǎn)品連續3年抽查合格率保持在95%以上。2014年和2015年連續跟蹤抽查的產(chǎn)品有114種，其中79種產(chǎn)品抽查合格率有所提高，平均提高6.6個(gè)百分點(diǎn)。與2014年相比，抽查合格率提高幅度**大的是毛絨布制玩具，提高了36.3個(gè)百分點(diǎn)；2015年電磁灶產(chǎn)品新增了電磁兼容檢驗項目，致使抽查合格率大幅度下降，同比2014年降低了72.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　(二)不合格企業(yè)跟蹤抽查情況。在跟蹤抽查的1419家前一次抽查不合格企業(yè)中，發(fā)現350家企業(yè)已不再生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品或已停產(chǎn)停業(yè)，占跟蹤抽查總數的24.7%；在實(shí)際抽樣檢驗的1069家企業(yè)中，有886家企業(yè)產(chǎn)品跟蹤抽查合格，占跟蹤抽查總數的62.4%；有183家連續兩次抽查不合格，占跟蹤抽查總數的12.9%。跟蹤抽查結果表明，各地質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)針對抽查發(fā)現的問(wèn)題，依法嚴格后處理，督促生產(chǎn)企業(yè)整改復查，發(fā)揮了督促企業(yè)落實(shí)主體責任、規范生產(chǎn)與提高產(chǎn)品質(zhì)量的作用。

　　2015年國家監督抽查結果已通過(guò)質(zhì)檢總局網(wǎng)站分批向社會(huì )公布，質(zhì)檢總局已責成相關(guān)省(自治區、直轄市)質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)按照有關(guān)法律法規，對抽查不合格的產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)依法進(jìn)行處理。質(zhì)檢總局將不斷強化消費品和重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查，指導各地繼續加強對不合格產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)的依法處理，督促抽查不合格企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責任。

　質(zhì)檢總局

　　2016年2月2日