為“養”而“種” 以“養”改“種”

　　——10省區糧改飼試點(diǎn)工作綜述

　　　對于種糧農民，2015年這個(gè)秋糧收獲季有點(diǎn)冷：新玉米剛一上市，就突遇較為劇烈的糧價(jià)波動(dòng)，眼看到手的收入縮了水不說(shuō)，一些地區還出現了賣(mài)糧難。

資料圖

　　然而，寒冬之中也出現了一抹亮色：在山西應縣，一畝玉米至少能拿到500元的純收入，在內蒙古通遼，這一數字甚至接近千元。佳績(jì)是如何實(shí)現的？答案其實(shí)很簡(jiǎn)單，就是把玉米的利用方式由傳統的籽粒收儲利用變?yōu)槿昵噘A利用。這是農業(yè)部今年在全國10省區30個(gè)縣開(kāi)展糧改飼試點(diǎn)主推的項目，也是在當前農業(yè)轉方式調結構背景下，農業(yè)政策創(chuàng )設的一次新嘗試和主動(dòng)作為。

　　糧改飼試點(diǎn)正在穩步推進(jìn)

　　說(shuō)起玉米青貯，應縣畜牧獸醫局局長(cháng)楊培文難掩心中喜悅。

　　和以往秋收不同，應縣今年收的不是籽粒玉米而是全株青貯玉米。截至10月上旬，當地共收貯33萬(wàn)噸，種植戶(hù)隨即領(lǐng)回了1.5億元現金。

　　“玉米價(jià)格好不好還很難說(shuō)，更別說(shuō)這么快就能把現金裝進(jìn)腰包。”說(shuō)起今年的玉米行情，楊培文稱(chēng)，目前山西玉米價(jià)格每斤不到1元，去年同期卻達到了1.1-1.4元，這一比較，玉米全株青貯的效果就很明顯。

　　在山西的試點(diǎn)縣，按照一畝地至少產(chǎn)全株青貯飼料3噸來(lái)計算，每噸440-460元，就是1320-1380元。“而且3噸還是一個(gè)低位數，高的達到了6噸。除去化肥、農藥、用水、機播機收的成本700-800元，每畝地至少能拿到500元的純利潤。”楊培文說(shuō)，這還省去了很多工序，比如減少了時(shí)間成本、勞動(dòng)強度，且資金回籠快，還能實(shí)現對中低產(chǎn)田的改造。

　　在東北遼寧的試點(diǎn)縣，今年的青貯收獲截止日期被定在了9月28日。因為遭遇大旱，玉米收獲不理想，但相比之下，全株青貯玉米的效益還是要高一些。遼寧省畜牧獸醫局草原處副處長(cháng)陳沖告訴記者，今年的玉米收購價(jià)每斤0.7-0.75元，每畝地毛收入1200元，而全株青貯玉米每畝按5噸計算，可收入1800元。除此之外，收獲完全株青貯玉米，當地農戶(hù)還補種了蘿卜、香菜等，又進(jìn)一步增加了效益。

　　據了解，截至目前，參與試點(diǎn)的全國10省區均已制定了試點(diǎn)工作方案——

　　黑龍江：今年3個(gè)試點(diǎn)縣種植青貯玉米25萬(wàn)畝，實(shí)際共收貯109萬(wàn)噸，其中，利用項目資金對試點(diǎn)縣規模奶牛養殖場(chǎng)(小區)收貯青貯補助60萬(wàn)噸，補助標準為50元/噸，項目共轉化青貯地16萬(wàn)畝。

　　吉林：9月11日，吉林省畜牧業(yè)管理局、吉林省財政廳發(fā)布了《吉林省糧改飼試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。

　　遼寧：正在對3個(gè)試點(diǎn)縣上報的青貯情況進(jìn)行逐一現場(chǎng)核實(shí)，補助資金近日即將下?lián)艿轿弧?/p>

　　內蒙古：9月25日，內蒙古自治區農牧業(yè)廳及財政廳聯(lián)合發(fā)布了《糧改飼發(fā)展草食畜牧業(yè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。

　　河北：選擇行唐縣、圍場(chǎng)縣和塞北管理區3個(gè)縣(區)進(jìn)行糧改飼試點(diǎn)工作。

　　陜西：試點(diǎn)方案正在落實(shí)，補貼資金的核發(fā)也正在進(jìn)行。

　　甘肅：9月21日上報了2015年糧改飼試點(diǎn)工作實(shí)施方案，目前涼州、甘州、環(huán)縣三縣區實(shí)施方案已經(jīng)上報，11月即可批復實(shí)施。

　　青海：目前按照試點(diǎn)方案推進(jìn)，已青貯飼草33萬(wàn)噸，占任務(wù)的70%左右，預計今年可收貯青貯飼草35萬(wàn)噸、燕麥青干草20萬(wàn)噸，可超額完成年度試點(diǎn)工作補貼飼草45萬(wàn)噸的任務(wù)。

　　寧夏：各試點(diǎn)縣項目驗收工作正有序進(jìn)行，預計驗收工作將于近日完成。

　　籽粒玉米轉為全株青貯增效明顯

　　說(shuō)到青貯，大家并不陌生，可說(shuō)到全株玉米青貯，相信很多種植戶(hù)和養殖戶(hù)不一定熟悉。簡(jiǎn)單說(shuō)，就是玉米不收籽粒了，和玉米秸稈一同全部用于青貯飼料。

　　中國農業(yè)大學(xué)教授、國家牧草產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位科學(xué)家玉柱向記者介紹，全株青貯玉米莖葉茂盛，植株高大，產(chǎn)量是一般籽粒玉米的2-3倍，其價(jià)格高于普通籽粒玉米+秸稈。另外，全株玉米刈割期提前15-20天，有可能多種半季作物，提高了土地利用率，同時(shí)，便于機械化生產(chǎn)，使加工成本降低。

　　按當前平均水平測算，種普通玉米一畝地收獲400公斤籽粒和440公斤秸稈，總收入約1000元。而種全株青貯玉米如按每畝3.5-4噸生物質(zhì)產(chǎn)出計算，總收入則在1200-1500元。

　　內蒙古通遼市畜牧獸醫科學(xué)研究所科技辦主任、研究員韓潤英告訴記者，由于收獲部位不同，青貯玉米地上生物產(chǎn)量是5噸/畝，籽實(shí)玉米是0.6噸/畝。今年通遼當地的玉米價(jià)格大致在每斤0.8元，一噸就是1600元，加上一畝地產(chǎn)秸稈值100元，按此計算的畝產(chǎn)普通糧食玉米的純收入是565元。而全株青貯玉米按照目前的收購平均價(jià)格450元/噸計算，商品全株青貯玉米畝純收入1755元，要比種植普通糧食玉米每畝多收入1190元。當然，這其中還需要考慮運輸距離的問(wèn)題。

　　在養殖環(huán)節，玉米全株青貯飼喂方式與傳統飼草和精飼料分開(kāi)飼喂方式相比，經(jīng)濟效益也很明顯。據山東祥龍牛羊驢養殖基地負責人湯宏成測算，可使1頭肉牛的飼料成本降低900元，按照一頭肉牛出肉率50%計算，一頭600公斤的成年肉牛出肉300公斤，折算到每噸牛肉的成本相應會(huì )減少3000余元。

　　中國農業(yè)科學(xué)院農業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所研究員王明利給記者算了一筆賬，一頭單產(chǎn)5噸左右的泌乳奶牛，“優(yōu)質(zhì)飼草+精料”的飼喂模式比傳統的“秸稈+精料”的飼喂模式，每日的產(chǎn)奶量一般可以提高1.5公斤左右，牛奶的乳蛋白和乳脂率都顯著(zhù)提升，而奶牛的發(fā)病率顯著(zhù)降低，總體算下來(lái)，一頭奶牛每年可增加效益2000元左右。

　　除了經(jīng)濟效益外，全株青貯玉米的生態(tài)效益也很明顯。玉米全株青貯，通過(guò)養殖糞污施肥還田，不僅不用考慮秸稈的二次收貯問(wèn)題，而且還避免了秸稈焚燒引起的環(huán)境問(wèn)題。

　　致力于青貯研究的中國農業(yè)大學(xué)教授楊富裕說(shuō)，大力推進(jìn)糧改飼一是實(shí)現“改土增糧”。引飼草飼料入田，可以改良中低產(chǎn)田，使土壤有機質(zhì)含量提高20%左右，糧食產(chǎn)量提高10%-18%；二是可以實(shí)現“節糧增效”。草食家畜肉類(lèi)比重每提高5個(gè)百分點(diǎn)，可節約糧食1400萬(wàn)噸左右，大約是0.44億畝耕地的糧食產(chǎn)量；三是可以實(shí)現“增草增畜”。發(fā)展糧改飼等同于發(fā)展營(yíng)養體農業(yè)，同樣的水土資源，如果生產(chǎn)牧草(飼用作物)，生物產(chǎn)量可增加30%以上，可收獲能量比谷物多3-5倍，蛋白質(zhì)比谷物多4-8倍。因此，發(fā)展糧改飼將種植和養殖、草和畜、產(chǎn)品安全和環(huán)境安全緊密結合起來(lái)，符合生態(tài)、經(jīng)濟和社會(huì )效益相統一的原則，符合國際畜牧業(yè)的發(fā)展方向。

　　業(yè)內呼喚糧改飼試點(diǎn)繼續深化

　　按照糧改飼試點(diǎn)的要求，國家財政給予每個(gè)試點(diǎn)縣每年平均補助資金1000萬(wàn)元，實(shí)施周期是3年?？墒?，在山西省牧草工作站站長(cháng)謝卓看來(lái)，給每個(gè)縣區的財政補貼1000萬(wàn)元明顯不夠。他還向記者坦承，目前推進(jìn)糧改飼主要存在“引導農民調產(chǎn)難、飼草收儲難和企業(yè)周轉難”三大難題。引導農民調產(chǎn)難，一方面是因為農民受種植觀(guān)念影響不愿意把土地調整出來(lái)種草，另一方面是種糧有補貼還有收益，種草后效益并不能馬上體現，因此農民種草積極性不高。飼草收儲難是因為飼草收貯有時(shí)限，但受勞動(dòng)力和收割機械的影響，往往很難在短時(shí)間內收儲完成，造成了極大浪費。企業(yè)周轉難是因為企業(yè)收購飼草、發(fā)展生產(chǎn)等需要大量資金，而目前銀行對企業(yè)周轉金貸款缺乏政策，企業(yè)運行困難較多。

　　寧夏農牧廳飼草料調制科高級畜牧師陳亮也向記者表示，國家財政補貼資金的確有限，但限于地方政府的財力，目前還沒(méi)有追加補貼資金。

　　在補貼標準上，今年寧夏糧改飼各試點(diǎn)區縣的收貯補貼標準區別很大，利通區為22元/噸、賀蘭縣為50元/噸、沙坡頭區為70元/噸。而對當地一些規模較大的企業(yè)，收貯量則以40萬(wàn)噸封頂。

　　談及補貼標準不一致的問(wèn)題，陳亮向記者解釋?zhuān)壳皩幭娜齻€(gè)區縣均是按照養殖量的情況來(lái)分配的，的確對企業(yè)的收儲量進(jìn)行了封頂處理，即單個(gè)企業(yè)的收儲量不能超過(guò)40萬(wàn)噸。因為“僧多粥少”，政府需要兼顧三個(gè)區縣種植戶(hù)的整體利益。

　　對此，玉柱分析稱(chēng)，當前全株玉米青貯過(guò)程中市場(chǎng)利益分配不均衡，包括土地所有者、種子經(jīng)銷(xiāo)商、農資經(jīng)銷(xiāo)商、機械設備擁有者、種植戶(hù)、養殖企業(yè)、中間商、保險公司等，往往種植戶(hù)利益無(wú)法保障、承擔風(fēng)險較大，政府管理部門(mén)應該主動(dòng)承擔協(xié)調、組織、服務(wù)、監督等職能，以實(shí)現相關(guān)各方利益共享。

　　對如何扎實(shí)推進(jìn)糧改飼，楊富裕認為：一是要準確把握產(chǎn)業(yè)定位，加強“種養+”結合。應將飼草飼料種植與草食動(dòng)物養殖緊密結合，建立種植-飼草料加工-有機肉奶生產(chǎn)-清真食品加工(副產(chǎn)品加工)-貿易(物流)全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)體系，以觀(guān)光牧場(chǎng)等為主體發(fā)展現代休閑旅游業(yè)，打造生態(tài)、循環(huán)、有機、高效、高值種養結合產(chǎn)業(yè)；二是要加強科技支撐，建立草畜一體化技術(shù)體系。應圍繞草畜各自特點(diǎn)，針對三大安全(糧食安全、食品安全、生態(tài)安全)，四個(gè)重點(diǎn)方向(產(chǎn)品安全、產(chǎn)出高效、資源節約、環(huán)境友好)，統籌開(kāi)展草畜品種選育、飼草料及非糧飼料資源開(kāi)發(fā)利用、生物發(fā)酵飼料調制、草畜能(肥)循環(huán)、草畜高效耦合等技術(shù)研究與技術(shù)支撐，提高土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率，建立草畜一體化技術(shù)體系。三是要加強政策支持和產(chǎn)學(xué)研用相結合，扶持一批商業(yè)化飼草飼料種植、加工、銷(xiāo)售、物流等大型企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　“雖然目前糧改飼只是在10省區試點(diǎn)，但未來(lái)的發(fā)展趨勢是要在全國推廣。”王明利向記者表示。

　　11月2日，農業(yè)部發(fā)布《關(guān)于“鐮刀彎”地區玉米結構調整的指導意見(jiàn)》明確，力爭到2020年，常年玉米種植面積占全國1/3左右的“鐮刀彎”地區玉米種植面積穩定在1億畝，比目前減少5000萬(wàn)畝以上，重點(diǎn)發(fā)展青貯玉米、大豆、優(yōu)質(zhì)飼草、雜糧雜豆、春小麥、經(jīng)濟林果和生態(tài)功能型植物等，推動(dòng)農牧緊密結合、產(chǎn)業(yè)深度融合，促進(jìn)農業(yè)效益提升和產(chǎn)業(yè)升級?！兑庖?jiàn)》指出，該地區是典型的旱作農業(yè)區和畜牧業(yè)發(fā)展優(yōu)勢區，生態(tài)環(huán)境脆弱，玉米產(chǎn)量低而不穩，優(yōu)化該地區玉米種植結構，既是適應性的主動(dòng)作為，更是戰略性的積極調整。

　　這表明，在“糧食安全”戰略下，牲畜飼料用糧已被納入政策考慮，建立完整的糧經(jīng)飼三元種植結構，打通種養業(yè)循環(huán)渠道，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高綜合效益已成為構建新型農業(yè)結構的重要切入點(diǎn)。