湖北省農機合作社：在多維度匹配中發(fā)展壯大

　　當前，農機合作社怎么發(fā)展？沒(méi)有一個(gè)固定的答案。但可以肯定的是，一個(gè)事物科學(xué)發(fā)展的過(guò)程一定不是扁平化的、單一的，而是多維度發(fā)展，與環(huán)境、社會(huì )不斷科學(xué)匹配的過(guò)程。農機合作社也不例外。湖北省農業(yè)資源豐富，發(fā)展模式多樣，這使得農機合作社的發(fā)展有著(zhù)諸多的選擇，面臨著(zhù)諸多的挑戰。走的也是一條多維度與環(huán)境、資源匹配的發(fā)展之路。

資料圖

　　2015年，湖北省農機合作社發(fā)展迅速，呈現良好的態(tài)勢。截至目前，全省經(jīng)工商部門(mén)正式注冊的農機專(zhuān)業(yè)合作社達1874家，擁有合作社員89216人，各類(lèi)農業(yè)機械13.6萬(wàn)臺(套)，資產(chǎn)總額3.6元，入社經(jīng)營(yíng)土地面積665萬(wàn)畝，作業(yè)服務(wù)面積4219萬(wàn)畝，其中跨區作業(yè)面積987萬(wàn)畝，服務(wù)農戶(hù)數150萬(wàn)戶(hù)，服務(wù)總收入23.6億元。在全省農機合作社的推動(dòng)下，湖北省農業(yè)機械化作業(yè)水平有了明顯提高。

　　資源配置進(jìn)一步優(yōu)化，機具使用效益明顯提升

　　目前湖北省農機合作社的經(jīng)營(yíng)主體主要有以下幾種類(lèi)型，一是農機戶(hù)(主要是農機大戶(hù)、農機經(jīng)營(yíng)能人)之間的聯(lián)合；二是農機大戶(hù)和種田大戶(hù)之間的聯(lián)合；三是農業(yè)龍頭企業(yè)與農戶(hù)之間的聯(lián)合；四是基層組織與農戶(hù)之間的協(xié)作，主要是鄉鎮農機服務(wù)中心或村集體經(jīng)濟組織組建，為當地農戶(hù)提供育秧、代耕、代種、代收等產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后一系列作業(yè)服務(wù)。這四種類(lèi)型是湖北省農機專(zhuān)業(yè)合作社的主體，也初步顯現出經(jīng)營(yíng)主體多元化的發(fā)展趨勢。

　　不同種類(lèi)的農機合作社有效地彌補了農戶(hù)小規模經(jīng)營(yíng)體制的不足。以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制為主體的小規模經(jīng)營(yíng)體制，造成土地、資源、技術(shù)等規模小，抵御技術(shù)風(fēng)險、自然風(fēng)險和市場(chǎng)風(fēng)險的能力脆弱，合作社經(jīng)營(yíng)成為農業(yè)生產(chǎn)中的現實(shí)需要。農機社會(huì )化服務(wù)體系的建立和完善，彌補了農村現行體制的不足，以農機專(zhuān)業(yè)合作社為龍頭的農機服務(wù)組織開(kāi)展技術(shù)承包、作業(yè)承包、代耕代收、租賃承包、跨區作業(yè)等形式的服務(wù)，很好地解決了農機專(zhuān)業(yè)化和規?；膯?wèn)題，解決了政府想做但又沒(méi)有能力做，農民想要但政府又不能提供的矛盾，有效促進(jìn)了資源的優(yōu)化配置，推動(dòng)了農村的經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)結構的改造升級。

　　以農機專(zhuān)業(yè)合作社為龍頭的農機服務(wù)組織，或通過(guò)流轉土地實(shí)行規模經(jīng)營(yíng)，或開(kāi)展技術(shù)承包、作業(yè)承包、代耕代收、租賃承包、跨區作業(yè)等形式的服務(wù)，提高了農業(yè)生產(chǎn)組織化程度，同時(shí)使資源配置進(jìn)一步優(yōu)化，機具使用效益明顯提升。例如，利川光紅農機專(zhuān)業(yè)合作社共配置農業(yè)機械226臺(套)，其中耕種收機械125臺(套)，作業(yè)區域擴大到周邊100多個(gè)行政村，完成機械作業(yè)面積達到8.25萬(wàn)畝，其中耕種收面積7.55萬(wàn)畝，每臺(套)耕種收機械作業(yè)面積達到604畝，大大減少了農機具閑置時(shí)間，形成了農機服務(wù)作業(yè)的規模集群效應。

　　從提供農機服務(wù)到生產(chǎn)至銷(xiāo)售全線(xiàn)推進(jìn)

　　近年來(lái)，湖北省推廣的各類(lèi)大中型、高性能新式農機裝備，大部分為農機合作社購置，合作社擁有一大批中高檔大中型農業(yè)機械，建設了一批庫房、庫棚。湖北省發(fā)展較快的半喂入稻麥聯(lián)合收割機、玉米收割機、小麥旋耕播種機、乘座式插秧機、育秧工廠(chǎng)設施等新型農機具基本為合作社購置，農機合作社的購買(mǎi)率占到新增新型農機具的50%以上，成為新型農機技術(shù)和機具推廣的主力軍。同時(shí)，一些農機合作社已經(jīng)不滿(mǎn)足于擁有傳統農機裝備，開(kāi)始購置加工、烘干等機械。這是因為很多農機合作社不僅提供耕種收“一條龍”作業(yè)，而且開(kāi)始向產(chǎn)前和產(chǎn)后作業(yè)延伸。中央提倡農機合作社“雙主體”發(fā)展方向，更讓一些農機合作社從提供農機服務(wù)到生產(chǎn)至銷(xiāo)售全線(xiàn)發(fā)展。

　　全省除少數的農機經(jīng)銷(xiāo)和農機維修服務(wù)組織外，一部分的農機合作社主要從事農田作業(yè)服務(wù)，為農戶(hù)提供統一機耕、機種、植保、機收、秸稈還田機械化作業(yè)服務(wù)，還有一部分合作社開(kāi)始向糧食產(chǎn)后加工及其他特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域滲透，實(shí)現了從生產(chǎn)到加工、銷(xiāo)售完整的產(chǎn)供銷(xiāo)一體化服務(wù)鏈。例如襄陽(yáng)市襄州區雙豐收農機專(zhuān)業(yè)合作社、順軒農機專(zhuān)業(yè)合作社還走上了“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農戶(hù)”的運作模式。他們通過(guò)大力發(fā)展土地流轉，發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng)，實(shí)現全程機械化作業(yè)，打造優(yōu)質(zhì)糧源基地，為轉變農業(yè)發(fā)展方式、推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、建設現代農業(yè)做出了積極有益的探索。

　　由一家一戶(hù)單干向聯(lián)合社乃至聯(lián)合總社方向發(fā)展

　　近年來(lái)，湖北省農機專(zhuān)業(yè)合作社由少到多、由小到大、由弱變強，規?；徒M織化程度不斷提高，合作形式由一家一戶(hù)單干向聯(lián)合社乃至聯(lián)合總社方向發(fā)展。它們通過(guò)抱團發(fā)展、強強聯(lián)合，優(yōu)化了農機裝備配置，實(shí)現了信息資源共享，形成了市場(chǎng)風(fēng)險共擔的合作機制，解決了單個(gè)農機合作社面臨的融資難、用工難，組織化程度低，農機化與信息化融合困難、抗市場(chǎng)風(fēng)險能力低等諸多發(fā)展難題。

　　2013年5月，荊州市12家農機合作社組建成立荊楚富民農機專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社。聯(lián)合社成立以來(lái)，實(shí)行統一協(xié)調業(yè)務(wù)、統一作業(yè)質(zhì)量標準、統一技術(shù)培訓、統一農資供應、統一作業(yè)收費標準等“五統一”管理方式，實(shí)現了聯(lián)合社、合作社成員以及被服務(wù)農民的“三贏(yíng)”效果。2014年，該聯(lián)合社服務(wù)面積130萬(wàn)畝，實(shí)現盈利2980萬(wàn)元，返還給各專(zhuān)業(yè)合作社利潤2861萬(wàn)元，返利總額較各專(zhuān)業(yè)合作社單干高出20%以上。2015年5月，該市又將各農機合作社聯(lián)合社組織起來(lái)，成立了湖北萬(wàn)民農機合作總社?？偵缤ㄟ^(guò)與金融機構合作，建立金融+企業(yè)+合作組織+農戶(hù)的服務(wù)模式，為合作社發(fā)展提供了有力的資本支持，也擴大了農機合作組織的社會(huì )影響力和參與吸引力。目前，該市近百個(gè)農機專(zhuān)業(yè)合作社和200個(gè)規模千畝以上的家庭農場(chǎng)有意加入農機合作總社。