農業(yè)信貸擔保體系框架三年內覆蓋全國

　　日前，財政部、農業(yè)部、銀監會(huì )印發(fā)了《關(guān)于財政支持建立農業(yè)信貸擔保體系的指導意見(jiàn)》(財農〔2015〕121號)，著(zhù)力促進(jìn)實(shí)現財政金融協(xié)同支農，破解制約農業(yè)發(fā)展的融資難、融資貴問(wèn)題，推動(dòng)新常態(tài)下農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)和農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。建立農業(yè)信貸擔保體系是一項全新的開(kāi)創(chuàng )性工作。7月31日，財政部、農業(yè)部、銀監會(huì )聯(lián)合在京召開(kāi)財政支持農業(yè)信貸擔保體系建設工作電視電話(huà)會(huì )，進(jìn)一步對農業(yè)信貸擔保體系建設工作作了安排部署。

　　三部門(mén)指出，要在堅持“地方先行、中央支持、專(zhuān)注農業(yè)、市場(chǎng)運作、銀擔共贏(yíng)”的原則下，力爭用3年時(shí)間建立健全具有中國特色、覆蓋全國的農業(yè)信貸擔保體系框架。今明兩年，各地要把中央財政安排支持糧食適度規模經(jīng)營(yíng)的資金投入主要放在建立省級農業(yè)信貸擔保體系，特別是糧食主產(chǎn)省和農業(yè)大省要在這方面實(shí)現突破，初步建立省級農業(yè)信貸擔保機構。同時(shí)，穩妥建立市縣級農業(yè)信貸擔保機構，適時(shí)組建全國農業(yè)信貸擔保機構。

　　三部門(mén)要求，各地在組建農業(yè)信貸擔保機構過(guò)程中，既要積極，又要穩妥，致力于切實(shí)降低農業(yè)信貸風(fēng)險和成本，要結合本地實(shí)際，明確財政支持力度，細化政策措施，為農業(yè)信貸擔保體系的可持續運營(yíng)創(chuàng )造良好的政策環(huán)境；要突出農業(yè)信貸擔保機構的政策性、獨立性和專(zhuān)注性，堅持以種植業(yè)、養殖業(yè)為主，優(yōu)先支持糧食適度規模經(jīng)營(yíng)；要加強專(zhuān)業(yè)人才隊伍建設，培養一批沉得下心、深得下身，既了解金融又懂農業(yè)的業(yè)務(wù)人員隊伍。

　　三部門(mén)強調，要強化農業(yè)信貸擔保機構的市場(chǎng)主體地位，提高其市場(chǎng)競爭意識，增強其市場(chǎng)運營(yíng)能力。要建立健全農業(yè)信貸擔保機構的風(fēng)險內控制度，制定農業(yè)信貸擔保機構的考核標準體系，加強農業(yè)信貸擔保機構的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險監管。有關(guān)職能部門(mén)要在省級政府的統一領(lǐng)導下，切實(shí)履行起監管職責，嚴格防控農業(yè)信貸擔保風(fēng)險。