農業(yè)部關(guān)于切實(shí)做好2015年“三夏”農機跨區作業(yè)管理和服務(wù)工作的通知

農業(yè)部辦公廳關(guān)于切實(shí)做好2015年“三夏”農機跨區作業(yè)管理和服務(wù)工作的通知

農辦機〔2015〕14號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市農機(農業(yè)、農牧)局(廳、委、辦)，新疆生產(chǎn)建設兵團農業(yè)局，黑龍江省農墾總局：

　　當前，大規模的夏收、夏種、夏管生產(chǎn)活動(dòng)即將全面展開(kāi)。為切實(shí)做好今年“三夏”農機跨區作業(yè)管理和服務(wù)工作，努力奪取夏糧豐產(chǎn)豐收，力爭全年農業(yè)有個(gè)好收成，現將有關(guān)要求通知如下。

　　一、提高認識，明確目標

　　“三夏”是全年糧食收獲的第一仗。做好“三夏”農機跨區作業(yè)工作，對于保障糧食安全，進(jìn)一步鞏固農業(yè)農村經(jīng)濟持續向好的勢頭，具有重要意義。各地農機化主管部門(mén)要強化組織領(lǐng)導，周密部署安排，力爭達到“兩穩兩提高”的目標：一是機具投入總量保持平穩。全國投入“三夏”生產(chǎn)的稻麥聯(lián)合收割機達到55萬(wàn)臺，其中參加跨區作業(yè)的穩定在30萬(wàn)臺以上。二是農機作業(yè)水平穩中有升。全國冬小麥機收水平超過(guò)92%，其中黃淮海主產(chǎn)區穩定在96%以上；全國夏玉米機播水平達到85%。三是農機作業(yè)質(zhì)量進(jìn)一步提高。小麥機械化收獲作業(yè)質(zhì)量符合有關(guān)標準，損失率不超過(guò)3%。四是農機作業(yè)效率進(jìn)一步提高?？鐓^作業(yè)的聯(lián)合收割機轉移順暢，作業(yè)機具供需平衡，夏收夏種有序推進(jìn)，不誤農時(shí)。

　　二、及早謀劃，準備到位

　　“三夏”開(kāi)始前，各地要組織農機技術(shù)人員深入鄉村，結合農機年檢年審，對農機手進(jìn)行一次集中技術(shù)培訓和安全教育，重點(diǎn)提高新參加跨區作業(yè)機手的駕駛操作技能和安全生產(chǎn)意識。幫助農機戶(hù)提前做好聯(lián)合收割機等農機具的檢修和保養，確保技術(shù)狀態(tài)良好。認真做好“農機跨區作業(yè)證”免費發(fā)放和登記備案工作。組織農機生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)和維修網(wǎng)點(diǎn)備足零配件，成立“三包”服務(wù)隊開(kāi)展巡回服務(wù)，送件送修到田間地頭。抓緊實(shí)施農機購置補貼政策，協(xié)調企業(yè)送機下鄉，確保補貼機具及時(shí)投入“三夏”生產(chǎn)。

　　三、信息引導，平衡供需

　　各地要加強小麥跨區機收作業(yè)市場(chǎng)的調查，做好機具供需、作業(yè)進(jìn)度、作業(yè)價(jià)格等信息的收集、分析，并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺、手機短信系統等渠道及時(shí)發(fā)布。要引導小麥機收的供需雙方簽訂作業(yè)合同，合理安排作業(yè)任務(wù)，促進(jìn)聯(lián)合收割機有序流動(dòng)。“三夏”期間，小麥主產(chǎn)區農機部門(mén)要貫徹落實(shí)《農業(yè)機械化生產(chǎn)信息報送制度》，公布值班熱線(xiàn)電話(huà)，及時(shí)為廣大機手和農戶(hù)提供信息咨詢(xún)服務(wù)。注重協(xié)調解決機具供需矛盾，既要保障機具供給，又要防止機具過(guò)剩。進(jìn)一步加強對作業(yè)市場(chǎng)的調控，建立統一開(kāi)放、競爭有序的農機跨區作業(yè)市場(chǎng)。

　　四、加快進(jìn)度，提高質(zhì)量

　　各地要牢固樹(shù)立抗災奪豐收的思想，密切關(guān)注暴雨等極端天氣預報，制定和完善小麥搶收工作應急預案，及時(shí)掌握機具分布動(dòng)態(tài)，確保關(guān)鍵時(shí)刻“調得出、用得上”。充分發(fā)揮農機合作社市場(chǎng)信息靈、組織能力強等特點(diǎn)，將分散的農機戶(hù)聯(lián)合起來(lái)，不斷提高小麥跨區機收的組織化程度。大力推廣機收機種“一條龍”作業(yè)模式，千方百計加快小麥機收和玉米機播作業(yè)進(jìn)度。大力推廣深松整地、免耕播種、秸稈還田等節本增效的新技術(shù)、新機具。加強《谷物(小麥)聯(lián)合收獲機械作業(yè)質(zhì)量》和《小麥機械化收獲減損技術(shù)指導意見(jiàn)》的宣貫力度，引導農戶(hù)和機手選擇合適機具、適宜割期、留茬高度和收割速度等，控制小麥機收損失率不超標，力爭顆粒歸倉。

　　五、密切協(xié)作，保駕護航

　　各地要強化與相關(guān)部門(mén)協(xié)作，匯聚農機化系統力量，共同營(yíng)造良好的跨區作業(yè)環(huán)境。要協(xié)調公路管理部門(mén)，落實(shí)對跨區作業(yè)的聯(lián)合收割機及其運輸車(chē)輛免費通行政策，促進(jìn)農民節本增收。要協(xié)調公安交通管理部門(mén)，加強公路秩序管理和交通疏導，保障跨區機具順暢轉移。要協(xié)調油品供應企業(yè)，加大用油集中地區的資源調度，保障農用柴油供應。要與氣象部門(mén)加強溝通，密切關(guān)注天氣變化，引導機具及時(shí)搶收搶種，保障“三夏”生產(chǎn)工作的有序推進(jìn)。要與新聞媒體加強合作，廣泛宣傳“三夏”農機化工作新亮點(diǎn)、新做法和取得的新成效。各地要堅持“安全第一、預防為主”的方針，組織好“農機安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，深入重點(diǎn)地區開(kāi)展農機安全生產(chǎn)督導檢查，保障跨區作業(yè)順利進(jìn)行。

　　農業(yè)部辦公廳

　　2015年5月18日