農業(yè)部關(guān)于做好農機購置補貼產(chǎn)品補貼額監測和問(wèn)題處理工作的通知

關(guān)于進(jìn)一步做好農機購置補貼產(chǎn)品補貼額監測和問(wèn)題處理工作的通知

農機產(chǎn)〔2015〕44號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市農機(農業(yè)、農牧)局(廳、委、辦)，新疆生產(chǎn)建設兵團農業(yè)局，黑龍江省農墾總局、廣東省農墾總局：

　　為進(jìn)一步規范管理，及時(shí)有效處理農機購置補貼實(shí)施中出現的補貼比例畸高等問(wèn)題，現將有關(guān)事宜明確如下：

　　《農業(yè)部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2015-2017年農業(yè)機械購置補貼實(shí)施指導意見(jiàn)〉的通知》(農辦財〔2015〕6號)規定，各省級農機化主管部門(mén)負責確定省域內農機產(chǎn)品的補貼額。全國通用類(lèi)機具**高補貼額由農業(yè)部統一發(fā)布，省級農機化主管部門(mén)應結合農機產(chǎn)品在本省域內的實(shí)際市場(chǎng)售價(jià)情況進(jìn)行測算，在不高于**高補貼額的基礎上合理確定本省補貼額。根據補貼政策實(shí)施規定，補貼額是按不高于同檔所有產(chǎn)品近年平均價(jià)格的30%測算，同檔但不同產(chǎn)品的補貼比例有的高于30%，有的低于30%，均屬正常。

　　但農機產(chǎn)品市場(chǎng)競爭激烈，價(jià)格隨時(shí)都在變化，加之少數企業(yè)缺乏誠信，為防止個(gè)別產(chǎn)品補貼比例畸高，補貼實(shí)施過(guò)程中，各省應采取有針對性的措施，進(jìn)一步加強補貼額動(dòng)態(tài)監控。2014年開(kāi)始，我司組織在全國農機購置補貼輔助管理系統加裝了補貼產(chǎn)品比例測算功能，補貼銷(xiāo)售價(jià)格低于補貼額的無(wú)法錄入系統，不能辦理補貼。目前，我司正在組織山西萬(wàn)鴻公司開(kāi)發(fā)補貼比例異常預警功能，近期將加裝到輔助管理系統。各省可結合本地實(shí)際，在輔助管理系統中設置補貼比例異常上限，超過(guò)上限時(shí)系統將自動(dòng)向省級和縣級管理員預警提示。同時(shí)，各省也要強化對補貼數據信息的經(jīng)常性分析，從中發(fā)現異常情況。對補貼比例畸高等異?，F象，各省應高度關(guān)注，并視情況采取相應措施，必要時(shí)要啟動(dòng)調查程序，調查期間可對該產(chǎn)品或該企業(yè)所有產(chǎn)品或該類(lèi)產(chǎn)品暫停補貼。

　　根據調查結果，各省應采取相應的處理措施：一是如同一檔次內大多數產(chǎn)品價(jià)格總體下降幅度較大的，可適時(shí)調低此檔機具補貼額;二是如發(fā)現個(gè)別產(chǎn)品歸檔有誤，要立即調整，重新合理歸檔，對涉及農業(yè)部歸檔的產(chǎn)品，應將調整情況抄報農業(yè)部農機試驗鑒定總站;三是如個(gè)別產(chǎn)品歸檔無(wú)誤，但其價(jià)格較同檔多數產(chǎn)品的價(jià)格異動(dòng)較大，明顯偏低的，可對其單獨核定補貼額;四是農機產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)應當及時(shí)主動(dòng)報告補貼比例畸高等異?，F象，對于遲報、瞞報、漏報以圖不當獲利的，應予嚴肅處理，因調低補貼額而引發(fā)糾紛的，必要時(shí)可作退機處理。

　　農業(yè)部農業(yè)機械化管理司

　　2015年5月18日