證監會(huì )：將加大資本市場(chǎng)服務(wù)“三農”力度

　　中國證監會(huì )副主席姜洋昨日在“中國農村金融發(fā)展論壇”上表示，證監會(huì )將從加大市場(chǎng)服務(wù)“三農”力度、不斷增加符合“三農”特色的金融服務(wù)供給、促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展、提升期貨市場(chǎng)服務(wù)“三農”水平等四個(gè)方面入手，全面加強資本市場(chǎng)與現代農業(yè)的對接。

　　姜洋指出，我國是一個(gè)農業(yè)大國，農業(yè)興，則國家強。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，“三農”問(wèn)題的有效解決，將進(jìn)一步提高經(jīng)濟發(fā)展的潛力、韌性和回旋余地。必須加快農村金融改革創(chuàng )新，更好地發(fā)揮金融對農業(yè)的助推作用。

　　他說(shuō)，促進(jìn)資本市場(chǎng)與“三農”的有機結合是完善農村金融體系的一項重要工作。居于要素市場(chǎng)基礎地位的資本市場(chǎng)，應加大服務(wù)“三農”力度，促進(jìn)城鄉要素合理流動(dòng)，助力農業(yè)現代化發(fā)展。

　　據悉，下一步，證監會(huì )將全面加強資本市場(chǎng)與現代農業(yè)的對接，并重點(diǎn)做好四方面工作。

　　第一，進(jìn)一步加大資本市場(chǎng)服務(wù)“三農”的力度。繼續完善多層次資本市場(chǎng)體系，有效拓寬資本市場(chǎng)服務(wù)的領(lǐng)域和范圍，滿(mǎn)足不同發(fā)展水平、階段的農業(yè)企業(yè)多樣化的融資需求；尤其要支持區域性股權市場(chǎng)的規范發(fā)展，鼓勵證券公司立足當地、深耕細作，積極為包括農業(yè)企業(yè)在內的小微企業(yè)提供個(gè)性化、專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)。繼續支持農業(yè)龍頭企業(yè)和大型專(zhuān)業(yè)化公司，通過(guò)并購、重組等方式，整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步增強龍頭企業(yè)輻射能力，提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。

　　第二，不斷增加符合“三農”特色的金融服務(wù)供給。推動(dòng)證券、基金等經(jīng)營(yíng)機構積極開(kāi)發(fā)宜農惠農產(chǎn)品(000061,股吧)，在進(jìn)一步拓寬涉農企業(yè)融資渠道的同時(shí)，切實(shí)滿(mǎn)足農民多元化的財富管理需求。支持期貨經(jīng)營(yíng)機構完善內生發(fā)展機制，推進(jìn)產(chǎn)品再造和業(yè)務(wù)創(chuàng )新，為中小微農業(yè)企業(yè)提供合作套保、定價(jià)服務(wù)、倉單服務(wù)等綜合性業(yè)務(wù)，提高風(fēng)險管理能力，促進(jìn)企業(yè)穩健經(jīng)營(yíng)。支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金、農業(yè)私募股權投資基金和農業(yè)科技創(chuàng )業(yè)投資基金發(fā)展，進(jìn)一步盤(pán)活、留住農村存量資金，吸引城市等外來(lái)增量資金，為“三農”發(fā)展引入源頭活水。

　　第三，促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展。充分發(fā)揮科技創(chuàng )新與資本市場(chǎng)有效對接的優(yōu)勢，進(jìn)一步加強市場(chǎng)基礎建設，健全有利于農業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的制度安排，通過(guò)規范發(fā)展股權眾籌融資業(yè)務(wù)、豐富中小企業(yè)債券融資品種以及支持中小微企業(yè)發(fā)行優(yōu)先股等方式，有序引導各類(lèi)資本流入優(yōu)質(zhì)農業(yè)項目，推動(dòng)科技、創(chuàng )意、資本與農業(yè)的全面對接，積極支持高科技和新商業(yè)模式、新經(jīng)濟業(yè)態(tài)的農業(yè)企業(yè)成長(cháng)壯大。

　　第四，提升期貨市場(chǎng)服務(wù)“三農”的質(zhì)量和水平。進(jìn)一步完善期貨期權品種上市機制，提升農產(chǎn)品市場(chǎng)創(chuàng )新效率。將做精做細已上市品種放在更加突出的位置，及時(shí)動(dòng)態(tài)調整合約規則體系，切實(shí)提高農產(chǎn)品期貨市場(chǎng)定價(jià)和風(fēng)險管理效率。研究推出更多涉農期貨品種，進(jìn)一步拓寬服務(wù)農業(yè)產(chǎn)業(yè)客戶(hù)的覆蓋面。

　　姜洋說(shuō)，農產(chǎn)品期貨期權是境外市場(chǎng)發(fā)育成熟、使用廣泛的工具，應結合我國實(shí)際，做好農產(chǎn)品期貨期權試點(diǎn)工作，積極發(fā)揮期權工具所具有的資金使用效率高、套保策略靈活便捷、精準管理風(fēng)險等優(yōu)勢，形成與遠期、期貨等工具協(xié)調互補的農產(chǎn)品風(fēng)險管理體系，更好地服務(wù)于農產(chǎn)品目標價(jià)格改革工作。

　　另外，姜洋介紹，證監會(huì )一直高度重視資本市場(chǎng)為農業(yè)農村的服務(wù)工作，推出了一系列有針對性的改革舉措，取得了顯著(zhù)的成效。

　　統計顯示，2007年至今年3月底，共有38家農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)IPO，融資規模287億元；已上市農業(yè)企業(yè)再融資217億元。截至3月底，共有57家涉農企業(yè)在交易所市場(chǎng)發(fā)行中小企業(yè)私募債融資95億元。2009年至今年3月底，涉農上市公司重大資產(chǎn)重組共計17項，累計金額316億元。

　　目前，我國期貨市場(chǎng)已上市21個(gè)農產(chǎn)品期貨品種，覆蓋糧棉油糖的品種體系基本形成。