山東省撥2億元補助深松整地 物聯(lián)網(wǎng)監測防騙補

　　今年,農業(yè)部向山東省下達了1500萬(wàn)畝(不含青島110萬(wàn)畝)的深松整地任務(wù),其中500萬(wàn)畝是農機深松整地作業(yè)補助面積,由66個(gè)試點(diǎn)縣來(lái)完成。山東省農機局將從購機補貼資金中分兩批拿出2億元進(jìn)行補助,將補助標準由每畝25元提到40元。傳統驗收簡(jiǎn)單低效,騙補情況經(jīng)常發(fā)生。對于這項巨額補助,究竟該如何監管?

　　　(3月30日,一臺安裝了“農機深松作業(yè)信息化監管系統”的深松機在無(wú)棣縣西小王鎮實(shí)施深松作業(yè)。)

　　農業(yè)智能裝備的發(fā)展,為解決該難題提供了機遇。3月30日,記者在無(wú)棣縣西小王鎮農機深松整地作業(yè)現場(chǎng)看到,土地深松機上安裝了耕深檢測儀、狀態(tài)識別儀、高精度GPS、高清相機等小型精密設備。這些深松作業(yè)監測終端通過(guò)無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )與數據管理服務(wù)器相連,共同構成了農機深松作業(yè)信息化監管服務(wù)系統。

　　國家農業(yè)智能裝備工程技術(shù)研究中心研究員孟志軍說(shuō),監測終端會(huì )實(shí)時(shí)向服務(wù)器回傳農機信息、衛星定位信息、作業(yè)狀態(tài)信息等數據,并進(jìn)行作業(yè)量計算、作業(yè)質(zhì)量分析和面積統計。“**后,這些數據都會(huì )匯總到‘山東省農機化生產(chǎn)信息監管與服務(wù)平臺’,通過(guò)這一客戶(hù)端軟件,政府便可以對全省各地的農機深松情況一目了然。”

　　山東省農機局局長(cháng)高明飛介紹,山東大部分地區農戶(hù)常年用小四輪拖拉機帶鏵式犁或旋耕機進(jìn)行淺翻、旋耕作業(yè),致使在耕作層與心土層之間形成了一層堅硬、封閉的犁底層,其厚度可達6-10厘米,阻礙了耕作層與心土層之間水、肥、氣與熱量的連通性,導致土壤耕層只有12-15厘米左右,土壤板結嚴重,地力逐年下降。

　　深松整地可在不翻土、不打亂原有土層結構的情況下,達到疏松土壤、打破犁底層、增加耕層深度的目的。“實(shí)踐證明,經(jīng)過(guò)深松的土地增加了蓄水保墑能力,可以促進(jìn)糧食增產(chǎn)10%左右。”高明飛說(shuō)。2010年,中央一號文件明確提出“大力推廣機械深松整地”。今年3月,山東提出,將力爭用3到5年時(shí)間,把全省適宜的耕地全部深松或深翻一遍。

　　然而,農機深松整地作業(yè)需要大馬力拖拉機提供動(dòng)力,作業(yè)費用較高,影響了農民的積極性。鑒于此,國家出臺了一系列農機深松整地作業(yè)補貼政策。

　　實(shí)踐中,補貼政策實(shí)施的**大瓶頸在于監測管理。“傳統驗收以抽檢為主,工作人員手持GPS測畝儀繞作業(yè)地塊行走一圈,以測出深松作業(yè)面積；再借助鐵棍、卷尺等,人工抽查出深松作業(yè)深度。這種方法工作量大,檢測效率低,檢查覆蓋面少,也容易發(fā)生記錄錯誤。有時(shí),農戶(hù)用非深松農機進(jìn)行作業(yè),工作人員也無(wú)法辨別,作業(yè)質(zhì)量管理則更是無(wú)從談起。”農業(yè)部農機化司副司長(cháng)胡樂(lè )明說(shuō),受制于傳統驗收方法,騙補情況經(jīng)常發(fā)生。

　　“農機深松作業(yè)信息化監管服務(wù)系統將物聯(lián)網(wǎng)、大數據成功運用于農機設備監測,可以實(shí)現深松機作業(yè)狀態(tài)和作業(yè)面積準確監測,為深松作業(yè)補貼提供量化依據,提升了農機作業(yè)管理信息化水平。”孟志軍表示。

　　高明飛表示,今年山東將積極探索引入深松作業(yè)科技監測。“鼓勵地方財政免費為實(shí)施深松作業(yè)的機械加裝深松監測儀,地方財力不具備條件的,鼓勵承擔深松作業(yè)任務(wù)的合作社自費安裝,逐步用現代化的手段來(lái)自動(dòng)監測作業(yè)質(zhì)量和面積,逐步減輕監管壓力。”(完)