山西省農機購置補貼政策咨詢(xún)和投訴舉報處理制度的通知

山西省農機局關(guān)于印發(fā)《山西省農機購置補貼政策咨詢(xún)、投訴舉報處理制度》的通知

晉農機裝字〔2015〕5號

各市、縣(市、區)農機局(中心)：

　　農機購置補貼政策是國家重要的強農惠農富農政策，受到各級領(lǐng)導和社會(huì )各界的廣泛關(guān)注。農機購置補貼政策咨詢(xún)、投訴舉報是農機管理工作的重要組成部分，對維護農民群眾的合法利益，促進(jìn)生產(chǎn)和經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)提高機械制造和售后服務(wù)水平，推動(dòng)我省農機化健康發(fā)展，維護社會(huì )和諧、穩定具有十分重要的意義。為規范農機購置補貼政策咨詢(xún)和投訴舉報管理工作，提高投訴處理效率，省農機局制定了《山西省農機購置補貼政策咨詢(xún)、投訴舉報處理制度》，現印發(fā)你們，請嚴格遵照執行。

　　附件：山西省農機購置補貼政策咨詢(xún)、投訴舉報處理制度

　　2015年3月18日

山西省農機購置補貼政策咨詢(xún)、投訴舉報處理制度

　　一、為規范農機購置補貼政策咨詢(xún)和投訴管理工作，提高投訴處理效率，維護農機購置補貼政策公開(kāi)公平公正，特制定本制度。

　　二、本制度適用于對農機購置補貼政策、補貼產(chǎn)品、補貼操作流程、補貼輔助管理軟件系統的咨詢(xún)，對違反補貼政策規定、補貼產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題和售后服務(wù)的投訴和舉報。

　　三、各級農機部門(mén)要高度重視群眾舉報投訴受理工作，建立政策咨詢(xún)、投訴舉報受理機構，利用電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )、信函等形式建立咨詢(xún)、投訴、舉報和受理渠道，完善咨詢(xún)、投訴、舉報受理制度，并及時(shí)向社會(huì )公布。對實(shí)名投訴舉報的問(wèn)題線(xiàn)索，要做到凡報必查。

　　四、凡涉及補貼政策咨詢(xún)、投訴的，由各級農機局負責補貼工作的部門(mén)答復處理；涉及補貼產(chǎn)品質(zhì)量與售后服務(wù)投訴的，由各級農機質(zhì)量監督管理部門(mén)負責答復處理；涉及補貼機具牌證管理的，由各級農機安全監理部門(mén)負責答復處理；涉及舉報農機購置補貼工作違規違紀行為的，由各級農機紀檢監察部門(mén)按照管理權限負責受理查處。

　　五、按照屬地原則分級受理社會(huì )各方面的政策咨詢(xún)、投訴舉報。對涉及一個(gè)縣域范圍內的咨詢(xún)、投訴、舉報，由縣級農機部門(mén)負責答復處理，對涉及一個(gè)市域范圍內3個(gè)以上縣的咨詢(xún)、投訴、舉報，由市級農機部門(mén)負責答復處理，對涉及全省范圍內的共性咨詢(xún)、投訴、舉報，由省農機局牽頭辦理。對涉及到具體市、縣的投訴、舉報，上級部門(mén)可以批轉下級部門(mén)答復處理。

　　六、投訴、舉報內容屬下列情形的，各級農機部門(mén)可以不予受理，并及時(shí)回復原由。

　　(一)投訴舉報內容不屬于農機部門(mén)職責管轄范圍的；

　　(二)沒(méi)有明確的訴求和被投訴對象的；

　　(三)法院、仲裁機構、有關(guān)行政部門(mén)、質(zhì)監部門(mén)、消費者協(xié)會(huì )、農業(yè)機械質(zhì)量投訴機構已經(jīng)受理或處理的；

　　(四)爭議雙方曾達成調解協(xié)議并已履行，且無(wú)新情況、新理由、新證據的。

　　(五)其他不符合有關(guān)政策、法律法規規定的。

　　七、各級農機部門(mén)對待咨詢(xún)補貼政策的購機者，應熱情接待、耐心講解，全面準確及時(shí)回答有關(guān)問(wèn)題；對情節簡(jiǎn)單的投訴、舉報事項，應在5個(gè)工作日內完成調查、處理、反饋等工作；對較復雜的投訴、舉報件，要在30個(gè)工作日內辦結，如遇特殊情況需延長(cháng)時(shí)間的，必須經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導批準，并記錄說(shuō)明情況；上級機關(guān)轉來(lái)的投訴、舉報件，按上級機關(guān)指定的期限辦結。

　　在投訴舉報的查辦過(guò)程中要重調查、重證據、重公正。必要時(shí)可采取購買(mǎi)服務(wù)的方式，委托第三方進(jìn)行調查核實(shí)，以確保調查結果的公正性和說(shuō)服力。在回復調查處理結果時(shí)，應當用語(yǔ)規范、方法恰當，可采取直接回復、約投訴人面談回復等方式。

　　八、各級農機主管部門(mén)要定期梳理信訪(fǎng)和投訴材料，對投訴、舉報較多的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，應及時(shí)研究改進(jìn)工作措施和方法，著(zhù)力解決問(wèn)題，切實(shí)維護群眾利益；對群眾因不了解政策，造成多次反復投訴的事項，應主動(dòng)通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )、報刊等媒體向社會(huì )公告，防止群眾誤解。各級農機部門(mén)接受投訴、舉報情況應按季度匯總上報上級農機部門(mén)。

　　九、投訴、舉報受理機構和工作人員，應對投訴者的個(gè)人信息予以保密，投訴材料要詳細記載和保存，未經(jīng)批準，不得對外泄露和外借。

　　農機投訴機構和人員有下列情形之一的，依法依紀進(jìn)行處分：無(wú)正當理由拒不受理、處理投訴的；利用投訴工作之便謀取不正當利益的；擅自泄露投訴者個(gè)人信息的；對重大質(zhì)量案件不及時(shí)上報，造成嚴重影響的。

　　十、本制度從印發(fā)日開(kāi)始執行，由山西省農機局負責解釋。