人大代表王金富：新常態(tài)下推動(dòng)我國農機化新發(fā)展

　　3月3日，全國人大代表、中聯(lián)重機股份有限公司總經(jīng)理王金富到京參加十二屆全國人大三次會(huì )議，《農機質(zhì)量與監督》雜志記者對他進(jìn)行了采訪(fǎng)。

　　作為一位企業(yè)領(lǐng)**者，須時(shí)刻關(guān)注并分析宏觀(guān)經(jīng)濟大勢用于指導企業(yè)的生產(chǎn)運營(yíng)。在我國經(jīng)濟步入發(fā)展新常態(tài)的當下，王金富代表與記者探討了目前中國機械裝備制造業(yè)、農業(yè)及農機行業(yè)的新常態(tài)并闡述了他的應對主張。

　　王金富代表認為，近兩年，中國經(jīng)濟從高速增長(cháng)轉為適度平穩增長(cháng)，要求經(jīng)濟結構優(yōu)化升級，從要素驅動(dòng)、投資驅動(dòng)轉向創(chuàng )新驅動(dòng)。對中國裝備制造業(yè)來(lái)講，同樣面臨著(zhù)新常態(tài)下的轉型升級。受?chē)鴥韧饨?jīng)濟環(huán)境復雜多變的影響，我國裝備制造業(yè)增速雖然有所下滑，但整體趨勢向好，有望呈現整體平穩、略有上升的趨勢，新一輪技術(shù)革命正在進(jìn)行，高端裝備優(yōu)勢突顯，市場(chǎng)容量可觀(guān)。這種形勢下，中聯(lián)重科作為中國工程機械龍頭企業(yè)，主動(dòng)調整發(fā)展戰略，將公司發(fā)展重點(diǎn)由單一的工程機械板塊轉型為工程機械、農業(yè)機械、環(huán)境產(chǎn)業(yè)、重型卡車(chē)和金融服務(wù)五大戰略板塊齊頭并進(jìn)?？傮w來(lái)說(shuō)，中聯(lián)重科布局農業(yè)裝備是為了更好地適應內外部環(huán)境的變化，同時(shí)無(wú)疑是看好農機行業(yè)的巨大發(fā)展潛力。

　　王金富代表認為，中國農機行業(yè)的新常態(tài)則需要從中國的農業(yè)環(huán)境出發(fā)來(lái)品讀。農業(yè)部部長(cháng)韓長(cháng)賦前段時(shí)間指出：“近年來(lái)我國農業(yè)現代化加快推進(jìn)，但各種風(fēng)險和結構性矛盾也在積累聚集，突出表現在：農業(yè)資源偏緊和生態(tài)環(huán)境惡化的制約日益突出；農村勞動(dòng)力結構變化的挑戰日益突出，今后“誰(shuí)來(lái)種地”“如何種地”的問(wèn)題已很現實(shí)地擺在我們面前；農業(yè)生產(chǎn)結構失衡的問(wèn)題日益突出；農業(yè)比較效益低與國內外農產(chǎn)品價(jià)格倒掛的矛盾日益突出，成本“地板”與價(jià)格“天花板”給我國農業(yè)持續發(fā)展帶來(lái)雙重擠壓。”所以，提高農業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，迫切需要加快推進(jìn)農業(yè)“轉方式、調結構”。

　　此種新常態(tài)下，王金富代表認為，集約化農業(yè)是農業(yè)發(fā)展新目標，農業(yè)生產(chǎn)要素資源在任何一方面都需要做到集約化控制。農機作為農業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵性要素，遍及農業(yè)生產(chǎn)的所有環(huán)節，尤其是在推動(dòng)農村土地改革大背景下，加快農業(yè)土地流轉、培育農業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體，更加需要大量新型高效的農業(yè)機械為之服務(wù)。過(guò)去10年，在國家立法、政策拉動(dòng)以及農村勞動(dòng)力轉移帶來(lái)的農業(yè)機械化生產(chǎn)剛需，讓我國的農業(yè)機械化和農機工業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，成為快速發(fā)展的“黃金10年”。但2014年，農機行業(yè)整體增速下滑，預計近幾年增速緩慢也將成為農機行業(yè)的新常態(tài)，農機企業(yè)必須要找出合理有效的發(fā)展戰略，轉方式，調結構，推動(dòng)新常態(tài)下我國農機化實(shí)現新發(fā)展。

　　新常態(tài)下農機行業(yè)需從全產(chǎn)業(yè)角度縱向提升與橫向擴展

　　王金富代表稱(chēng)，十幾年間國內農機工業(yè)的發(fā)展雖然突飛猛進(jìn)，但是結構不合理、水平偏低，高端農機產(chǎn)品多數被國外品牌壟斷，必須引起關(guān)注。要改變低端化競爭的局面，不單單是少數企業(yè)的事，而要集全行業(yè)之力，全方位提升全產(chǎn)業(yè)鏈的水平，包括研發(fā)、供應鏈、生產(chǎn)、分銷(xiāo)與服務(wù)等環(huán)節?？v向提升有五大要點(diǎn)：一是在研發(fā)環(huán)節，在鼓勵整合全球高端研發(fā)資源的同時(shí)，要大力推動(dòng)農機農藝融合示范工程，打造技術(shù)含量高、與中國現代農業(yè)需求相適應的中高端產(chǎn)業(yè)；二是在供應鏈環(huán)節，需重點(diǎn)解決中高端農機所需的液壓、電控、傳動(dòng)、發(fā)動(dòng)機等核心零部件依賴(lài)進(jìn)口的問(wèn)題；三是在生產(chǎn)環(huán)節，需加大技術(shù)改造與先進(jìn)裝備投入力度，用手段和裝備保證產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、提升效率；四是在分銷(xiāo)環(huán)節，在加強市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )建設的同時(shí)，需重視開(kāi)展對新農機手的職業(yè)化教育，有效提升農機操作使用人員素質(zhì)；五是在服務(wù)環(huán)節，加強農機化的社會(huì )化服務(wù)體系建設，需導入先進(jìn)信息技術(shù)，有效提升服務(wù)及時(shí)性和效率。

　　此間，企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)鏈轉型升級的主體，一方面，可以積極并購國外技術(shù)先進(jìn)的農機企業(yè)、從引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、到在海外建立研發(fā)中心；另一方面，加強海外農業(yè)工程項目的推進(jìn)，促進(jìn)中國農機工業(yè)走出去，從單一的出口貿易模式向產(chǎn)業(yè)投資模式轉型升級，深耕農機化水平較低的國家市場(chǎng)，為國家的糧食安全探索一條新路。但是，考慮農機行業(yè)的利潤率和全球化程度都較低，從國外引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和走出去雖然都是戰略機會(huì )點(diǎn)，但對單個(gè)農機企業(yè)而言，投資大、風(fēng)險大、投資回收期較長(cháng)，建議國家層面可成立農機產(chǎn)業(yè)基金，為中國農業(yè)工程走出去提供專(zhuān)項資金支持。

　　近十年來(lái)，在農機購置補貼政策的帶動(dòng)下，我國農業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)持續快速發(fā)展，農機化率已達到61%。王金富代表指出，橫向結構上農機化薄弱環(huán)節問(wèn)題仍比較突出，其中三大關(guān)鍵問(wèn)題為：1.從作物結構看，三大主糧中玉米、水稻的農機化技術(shù)水平仍有很大提升空間，馬鈴薯、甘蔗、棉花、油菜等方面的機械化仍未有效突破，短板較多；2.從區位結構看，適應北方農業(yè)的大中小型農機企業(yè)眾多，而適應南方水田和丘陵的大型農機企業(yè)稀缺；3.從產(chǎn)品結構看，農機具企業(yè)綜合實(shí)力弱，產(chǎn)品種類(lèi)少、技術(shù)水平較落后，與主機配套不到**領(lǐng)先水平的1/5，這是我國拖拉機使用率只有**領(lǐng)先水平40%的根本原因；同時(shí)我們收獲后的烘干與倉儲設備也仍處于起步階段。這些矛盾和問(wèn)題需要集成國家、行業(yè)及企業(yè)的力量進(jìn)行解決，推動(dòng)中國農機行業(yè)的提質(zhì)增效。

　　王金富代表分析，新常態(tài)下，我國農機工業(yè)所面臨的競爭環(huán)境已由低端轉向中高端，贏(yíng)得競爭的手段也從價(jià)格競爭轉向了技術(shù)、質(zhì)量和用戶(hù)服務(wù)的全方位競爭。隨著(zhù)土地流轉和農村勞動(dòng)力的轉移，新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、職業(yè)農民不斷涌現，涉農企業(yè)需要在滿(mǎn)足用戶(hù)需求方面不斷創(chuàng )新升級。農機領(lǐng)域一方面要縱向向中高端轉型升級，另一方面要橫向擴展農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈裝備范圍，提升重點(diǎn)弱項，平衡不同地區不同糧食作物不同作業(yè)機具的發(fā)展，實(shí)現我國農業(yè)機械化在新常態(tài)下的新發(fā)展。