農業(yè)部關(guān)于福田雷沃等企業(yè)違反農機補貼政策有關(guān)問(wèn)題處理的通知

農業(yè)部辦公廳關(guān)于福田雷沃國際重工股份有限公司等企業(yè)違反農機購置補貼政策有關(guān)問(wèn)題處理的通知

農辦機[2015]7號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市農機(農業(yè)、農牧)局(廳、委、辦)，新疆生產(chǎn)建設兵團農業(yè)局，黑龍江省農墾總局、廣東省農墾總局：

　　2014年9月，我部先后印發(fā)《農業(yè)部辦公廳關(guān)于暫停辦理福田雷沃國際重工股份有限公司4LZ-4E1型自走式谷物聯(lián)合收割機農機購置補貼的通知》(農辦機〔2014〕26號)、《農業(yè)部辦公廳關(guān)于暫停辦理江蘇東洋機械有限公司2ZS-2(P28)型手扶式插秧機農機購置補貼的通知》(農辦機〔2014〕28號)，在全國范圍內暫停了福田雷沃國際重工股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)福田雷沃公司)4LZ-4E1型自走式谷物聯(lián)合收割機、江蘇東洋機械有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)東洋公司)2ZS-2(P28)型手扶式插秧機的農機購置補貼資格，并責成這兩家公司對存在問(wèn)題進(jìn)行全面整改。

　　福田雷沃公司和東洋公司對我部指出的問(wèn)題均予承認，積極主動(dòng)配合后續調查，深刻反省并進(jìn)行全面整改。福田雷沃公司主要整改措施有：組織召開(kāi)專(zhuān)題整改會(huì )議，調整公司組織管理機構，修訂推廣鑒定產(chǎn)品一致性管理辦法；嚴肅處理內部責任人，向廣大購機用戶(hù)公開(kāi)致歉，承諾解決用戶(hù)反映問(wèn)題；加強產(chǎn)品編號、銘牌信息打刻作業(yè)質(zhì)量控制；按照有關(guān)規定向農機試驗鑒定機構申請產(chǎn)品割臺寬度等參數變更備案；修訂完善營(yíng)銷(xiāo)管理與監督辦法，規范市場(chǎng)終端補貼操作行為等。東洋公司主要整改措施有：成立了整改工作領(lǐng)導小組和整改審查工作組，對所有產(chǎn)品進(jìn)行自查自糾；嚴肅處理內部責任人；加強產(chǎn)品銘牌型號規范化管理，對與產(chǎn)品銘牌型號標注有關(guān)的工作人員進(jìn)行培訓；完成了被處理型號產(chǎn)品部級重新推廣鑒定；修訂產(chǎn)品推廣鑒定工作流程及產(chǎn)品變更、一致性控制管理標準；建立了經(jīng)銷(xiāo)商監督和產(chǎn)品定期檢查機制等。

　　福田雷沃公司和東洋公司在補貼機具經(jīng)營(yíng)中暴露出來(lái)的產(chǎn)品一致性管理不規范問(wèn)題是較為嚴重的，對農機購置補貼政策的實(shí)施造成一定負面影響。從整改情況看，福田雷沃公司、東洋公司對自身存在問(wèn)題的認識比較到位，整改工作也較為扎實(shí)，產(chǎn)品整改結果基本符合農機推廣鑒定一致性管理要求。經(jīng)研究，決定對這兩家公司在補貼機具經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題作如下處理：

　　一、自2015年3月1日起，恢復福田雷沃公司4LZ-4E1型自走式谷物聯(lián)合收割機、東洋公司2ZS-2(P28)型手扶式插秧機農機購置補貼資格。

　　二、在暫停補貼期間(福田雷沃公司：2014年9月19日～2015年2月28日；東洋公司：2014年9月29日～2015年2月28日)，兩家公司無(wú)論是以試用、分期付款，還是其他任何形式銷(xiāo)售的涉事產(chǎn)品，一律不得享受補貼。

　　三、我部責成福田雷沃公司、東洋公司要以此為鑒，全面加強補貼機具經(jīng)營(yíng)管理，不得再出現類(lèi)似問(wèn)題，要自覺(jué)維護農機購置補貼政策嚴肅性，誠信經(jīng)營(yíng)、公平競爭。

　　四、為防止暫停補貼期間銷(xiāo)售的涉事產(chǎn)品在恢復補貼資格后冒領(lǐng)補貼，福田雷沃公司、東洋公司應從嚴從緊約束其產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商，嚴禁將暫停補貼期間已銷(xiāo)售的涉事產(chǎn)品通過(guò)在2015年度開(kāi)具發(fā)票等形式誘導、鼓動(dòng)購機者申請辦理補貼。

　　五、各級農機化主管部門(mén)要加強對福田雷沃公司、東洋公司補貼機具經(jīng)營(yíng)行為的監管，如發(fā)現再次違規，應按規定程序及時(shí)調查，從嚴處理，并將處理情況報我部農機化司。

　　農業(yè)部辦公廳

　　2015年2月10日