外媒：中國人很快會(huì )“擠破頭”爭做農民

　　BWCHINESE中文網(wǎng)報道，說(shuō)了幾十年的“讓一部分人先富起來(lái)”，現在有了更為準確的說(shuō)法：讓一部分藍領(lǐng)和農民也富起來(lái)。而現在相應的政策和制度早已開(kāi)始，很快大家便會(huì )擠破頭爭做農民。

　　藍領(lǐng)和農民，在中國其實(shí)是一群人(沒(méi)有財產(chǎn)收入的赤貧階層)，他們富起來(lái)的社會(huì )才是“橄欖型富裕”。為此，制度破冰已經(jīng)開(kāi)始：一方面是農村土地新政，讓農民也有財產(chǎn)性收入；另一方面是提高基礎教育及職業(yè)教育水平。

　　這一切還告訴我們，做農民要趁早了！一位知名經(jīng)濟學(xué)家在一次新年論壇的主題講話(huà)中似乎隱含的表達了這層喻意。

　　根據波士頓咨詢(xún)公司的一份研究，中國的工業(yè)發(fā)展使中國富裕的中產(chǎn)階層逐步且強勁的增長(cháng)，這是一個(gè)非常重要的現象，在中國，今后15年之內，中產(chǎn)以上的家庭將達到3.2億個(gè)。

　　據**新的調查發(fā)現，拉面師月薪1.2萬(wàn)元；公交司機月薪8000元；搬運工月薪8000元；拌涼菜師傅月薪6000元；更不用提耳熟能詳的月嫂、速遞員動(dòng)輒過(guò)萬(wàn)的收入……現在北京很多行業(yè)的藍領(lǐng)勞動(dòng)者工資，早已超出普通白領(lǐng)的工資。新藍領(lǐng)時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。

　　藍領(lǐng)中產(chǎn)階級的成長(cháng)告訴我們在一個(gè)既重公平又重效率的社會(huì )里面，這個(gè)事情本身表明了公平得到了重視，也表明效率得到了重視。還告訴公平跟效率是可以同時(shí)實(shí)現的，二者之間并不存在此漲彼消。

　　資深傳媒人張郁暉表示，對于中國大多數企業(yè)來(lái)說(shuō)，需求量**高的往往是擁有一技之長(cháng)的藍領(lǐng)，隨著(zhù)中國人口紅利的結束，中國勞工成本的上漲，特別是在大眾化教育背景下，白領(lǐng)不再是應屆畢業(yè)生的****出路，藍領(lǐng)將是未來(lái)應屆生的重要就業(yè)渠道。他分析，從招聘方看，不少藍領(lǐng)崗位具有較高的技術(shù)含量，需要具有一定知識、善于在學(xué)習中積累經(jīng)驗的人才在這些關(guān)鍵技術(shù)崗位上工作。

　　早在2011年厲以寧就表示，廣大勞動(dòng)者的工資標準將逐步提高，中國勞動(dòng)力成本廉價(jià)的時(shí)代已經(jīng)結束。

　　厲以寧表示，中國經(jīng)濟發(fā)展到現階段，勞動(dòng)力成本的上升，和熟練勞動(dòng)力供給的不足，越來(lái)越影響勞動(dòng)力的技術(shù)水平亟待提高，勞動(dòng)力整體要升級。這也成為經(jīng)濟進(jìn)一步發(fā)展的迫切要求，這個(gè)問(wèn)題也引起了全國的關(guān)注。

　　從另外一個(gè)角度來(lái)分析，中國經(jīng)濟發(fā)展到現階段，已經(jīng)出現了社會(huì )垂直流動(dòng)渠道的堵塞問(wèn)題，和20世紀80年代，甚至90年代相比，社會(huì )垂直流動(dòng)通道狹窄，職業(yè)走向世襲化。

　　近年來(lái)，厲以寧一直致力于研究二元勞工市場(chǎng)的理論。他介紹說(shuō)，我國的勞工市場(chǎng)形成了上等勞工市場(chǎng)和次等勞工市場(chǎng)。上等勞工市場(chǎng)的工作被認為是好職業(yè)，工資高，福利多，有較多的學(xué)習培訓機會(huì )和逐步提拔的可能；而次等勞工市場(chǎng)的工作就被認為是壞職業(yè)，工資低，福利少，基本沒(méi)有學(xué)習培訓、向上提升的機會(huì )，一輩子從事簡(jiǎn)單勞動(dòng)。

　　二元勞動(dòng)市場(chǎng)的理論，在西方發(fā)達國家大約是20世紀70年代發(fā)展起來(lái)的。西方發(fā)達國家對經(jīng)濟情況的判斷被認為是現實(shí)，但是現實(shí)是不公平的，因為體現**為公平的應該是**為垂直流動(dòng)渠道的通暢，一個(gè)有志進(jìn)取的人實(shí)現自己的愿望。二元勞動(dòng)市場(chǎng)就成為一個(gè)障礙。

　　二元勞動(dòng)市場(chǎng)形成以后，一般說(shuō)來(lái)，工作者很少有機會(huì )從壞職業(yè)轉到好職業(yè)，這兩種職業(yè)之間跨市場(chǎng)的流動(dòng)機會(huì )很少。于是，上等勞動(dòng)市場(chǎng)的工作有較大可能升為中產(chǎn)階級，而下等勞動(dòng)市場(chǎng)的工作往往是終身的，他沒(méi)有機會(huì )升到，或者很少有機會(huì )升入中產(chǎn)階級。換句話(huà)說(shuō)白領(lǐng)可以成為中產(chǎn)階級，藍領(lǐng)很難做到。

　　20世紀70年代以后，西方國家的經(jīng)濟學(xué)界日益注意到勞動(dòng)市場(chǎng)的二元化問(wèn)題，提出了一下措施：

　　第一個(gè)措施，加強職業(yè)技術(shù)的培訓。這讓那些有進(jìn)取心的、簡(jiǎn)單勞動(dòng)的工作者能夠受到訓練，多種形式的培訓可能成為技工、熟練技工，或者走出了二元市場(chǎng)中做下等勞動(dòng)、工作一輩子這樣的問(wèn)題。

　　第二、要改善次等勞動(dòng)市場(chǎng)的生產(chǎn)條件，不再單純憑體力在艱苦環(huán)境中工作。讓體力勞動(dòng)的人有機會(huì )改善生活，來(lái)改善工作強度，使得壞職業(yè)逐步減少，一部分壞職業(yè)想變?yōu)楹寐殬I(yè)，或者較好的職業(yè)。

　　第三、增加社會(huì )上好職業(yè)的崗位。讓壞職業(yè)的工作崗位盡可能減少，在一些發(fā)達國家，這個(gè)已經(jīng)成為當前所從事的現實(shí)問(wèn)題。

　　這里所說(shuō)的好職業(yè)和壞職業(yè)，是在西方國家勞動(dòng)市場(chǎng)形成以后所產(chǎn)生的情況。這代表社會(huì )的偏見(jiàn)。什么工作對社會(huì )都是有利的，有益的，不能把這種職業(yè)看成壞職業(yè)。它的壞是現在條件不夠，比如說(shuō)工作條件差，清潔條件差等等。改變這種條件實(shí)際上就不應該存在好職業(yè)跟壞職業(yè)的問(wèn)題。因為其他條件是可以改的，工資水平是可以變的，可以調整的，可以適應的，福利是可以隨著(zhù)事業(yè)的進(jìn)步而增加的。至于說(shuō)，沒(méi)有受訓的技術(shù)，沒(méi)有再學(xué)習的機會(huì )，這是可以創(chuàng )造的。還有一輩子從事簡(jiǎn)單勞動(dòng)，這不符合將來(lái)發(fā)展的情況。

　　第四、要鼓勵技工、熟練技工創(chuàng )業(yè)。要有能力開(kāi)設自己辦的小微企業(yè)，在制造零配件方面為大企業(yè)配套生產(chǎn)方面做出自己的特長(cháng)、貢獻，這樣小微企業(yè)也有可能逐步的發(fā)展起來(lái)，逐漸使他的主人、他的工作者成為藍領(lǐng)中產(chǎn)階級。

　　若干年以后，只要個(gè)人努力，有信用，有擔當，未必不能成為大中企業(yè)的企業(yè)主。常言說(shuō)的好，小富靠勤奮，中富靠機遇，大富靠智慧。所以，從小微企業(yè)做起，只要你勤奮，只要你抓住機會(huì )，只要你有機會(huì )，總可以成長(cháng)起來(lái)。

　　社會(huì )流動(dòng)渠道的通暢，這是一項重大的改革措施，是符合機會(huì )均等的原則的，一切職位都要通過(guò)一定的資格審查，有序進(jìn)行，開(kāi)展有競爭的上崗機制。凡是夠條件的，又在技術(shù)考試中合格的就能被錄取、升職，這樣既對求職者和供職者公平了，還能夠努力工作，因為職業(yè)是世襲化了，在這種條件下，實(shí)際上就不存在了。

　　而在**近幾年中國也出臺了大量的政策，努力打破二元勞工市場(chǎng)的界限。

　　職業(yè)教育

　　職業(yè)教育主要是職業(yè)技術(shù)的教育，包括中專(zhuān)類(lèi)型，大專(zhuān)類(lèi)型，大學(xué)類(lèi)型，研究生類(lèi)型。應該看出有各種性質(zhì)的學(xué)校，有各種性質(zhì)的培訓班等等。

　　厲以寧認為，職業(yè)技術(shù)教育，系統的教師，他的實(shí)驗室的員工，研究人員都應該有一定的職稱(chēng)，可以通過(guò)各種訓練和工作經(jīng)驗的積累來(lái)提升自己的職稱(chēng)。應該有一支龐大的師資隊伍、研究隊伍、職業(yè)技術(shù)教育體系，不但自身可以繼續的發(fā)展，而且可以培養出更多的在實(shí)際工作中發(fā)揮作用的人。

　　這樣的人包括農民在內，農民在中國今后作為家庭農場(chǎng)主要接受系統的教育，這些系統的教育包括農業(yè)的技術(shù)教育、畜牧業(yè)、養殖業(yè)的技術(shù)教育，這樣他就有可能使自己的土地、耕地變成創(chuàng )業(yè)的基礎。

　　去年年初，黑龍江省甘南縣人民政府委托齊齊哈爾工程學(xué)院管理甘南縣職教中心簽約儀式舉行。破除傳統行政管理觀(guān)念，打破公私體制界限，將公辦職業(yè)學(xué)校交給民辦高校委托管理，體現了當地政府開(kāi)放的辦學(xué)姿態(tài)，具有重要的政策意義。

　　隨后國務(wù)院總理李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，部署加快發(fā)展現代職業(yè)教育。會(huì )議確定了加快發(fā)展現代職業(yè)教育的5項任務(wù)措施。

　　4月，178所高校發(fā)布《駐馬店共識》，提出引導部分普通本科高校向應用技術(shù)型高校轉型。教育部公布了首批14個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)的95個(gè)中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)教學(xué)標準。

　　6月，第三次全國職業(yè)教育工作會(huì )召開(kāi)。習近平總書(shū)記就加快職業(yè)教育發(fā)展作出重要指示。李克強總理接見(jiàn)與會(huì )全體代表并講話(huà)。會(huì )前，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》，教育部等六部門(mén)發(fā)布了《現代職業(yè)教育體系建設規劃》。

　　11月，中央財政下達現代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃專(zhuān)項資金40億元，用于改善中職學(xué)?；巨k學(xué)條件，提升中等職業(yè)教育基礎能力。

　　去年年末，教育部公布《關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養質(zhì)量的若干意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》。

　　農村土地新政

　　梳理農村改革試驗區改革項目，不難看出，在新一輪國家級農村改革試驗區的規劃中，農地改革成為試驗區的重頭大戲。

　　此前在2012年公布的24個(gè)農村改革試驗區承擔農村金融改革、創(chuàng )新墾地合作發(fā)展模式改革試驗等改革任務(wù)，而新一輪農村改革試驗區將農村土地制度改革議題提到了新的高度。

　　首先，建設用地外延擴張、粗放利用，土地城鎮化快于人口城鎮化。其次，城鎮土地開(kāi)發(fā)強度偏高、布局不合理，與資源環(huán)境承載能力不匹配。再次，當前普遍存在的城鎮建設中大規模低成本征地的方式難以為繼，過(guò)度依賴(lài)土地財政還存在經(jīng)濟金融風(fēng)險。此外，城鄉分隔的二元土地管理模式阻礙了城鄉發(fā)展一體化，固化了城鄉利益格局。

　　國家發(fā)展和改革委員會(huì )專(zhuān)家喬潤令則進(jìn)一步指出，從各地的城鎮化實(shí)踐來(lái)看，許多地方政府大包大攬、過(guò)度介入，導致地方政府承擔“無(wú)限責任”，并**終出現“被套牢”的風(fēng)險。

　　喬潤令認為，政府過(guò)度介入對新型城鎮化存在一定危害。不僅使得地方政府可能被城鎮化“綁架”之外，也可能使農村轉移人口市民化的成本居高不下。他呼吁政府將更多的選擇權交給農民，把更多的操作領(lǐng)域交給市場(chǎng)。下一步，政府和市場(chǎng)的關(guān)系**關(guān)鍵是政府逐步放松管制，逐步把該市場(chǎng)配置的資源交還給市場(chǎng)。

　　董祚繼還透露，與當前城鎮化相關(guān)的土地改革系列方案“已經(jīng)從國土部出手”。這些改革的總體框架包括宅基地改革、農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地改革等。“**后方案如何，值得期待”。

　　土地新政讓農民也有了財產(chǎn)性收入。

　　在科技進(jìn)步，知識不斷更新的環(huán)境中，如果今天還有人在區分某種工作是白領(lǐng)做，某種工作是藍領(lǐng)做。那么，若干年以后不會(huì )有人再以這種舊眼光看你了，說(shuō)這個(gè)是藍領(lǐng)的，那個(gè)是白領(lǐng)的。

　　當人們都在計算機旁工作的時(shí)候，你能夠區別誰(shuí)是白領(lǐng)，誰(shuí)是藍領(lǐng)嗎？可能連工作的自己都分不清楚。到了那個(gè)時(shí)候，區分哪種工作是白領(lǐng)還是藍領(lǐng)，已經(jīng)沒(méi)有意義，社會(huì )上也不再分藍領(lǐng)工作和白領(lǐng)工作，這是一種過(guò)時(shí)陳舊的觀(guān)念。也許不久之后大家可能都被吸納到中產(chǎn)階級這個(gè)大范疇之中，沒(méi)有必要，甚至也不可能再區分什么是藍領(lǐng)中產(chǎn)階級，還是白領(lǐng)中產(chǎn)階級。

　　厲以寧表示，中產(chǎn)階級不僅是一個(gè)按收入水平劃分的概念，同時(shí)也是一個(gè)按文化素質(zhì)確定的概念，不能夠認為只要有錢(qián)就一定有文化素養，就會(huì )成為社會(huì )的中堅力量。

　　藍領(lǐng)中產(chǎn)階級將越來(lái)越成為文化方面有修養的人，有道德修養的人。他們和白領(lǐng)的中產(chǎn)階級一樣，都將成為社會(huì )的中堅力量。