農業(yè)部：大力推進(jìn)耕地質(zhì)量保護與提升

　　近日，記者從農業(yè)部在江蘇揚州召開(kāi)的全國耕地質(zhì)量建設現場(chǎng)會(huì )上獲悉，農業(yè)部明年將大力推進(jìn)耕地質(zhì)量保護與提升，以地力培肥、土壤改良、養分平衡、質(zhì)量修復為主要內容，以高標準農田工程建成區、占補平衡耕地項目區、耕地質(zhì)量問(wèn)題突出區為實(shí)施重點(diǎn)，著(zhù)力提升耕地內在質(zhì)量，為糧食和農業(yè)生產(chǎn)夯實(shí)長(cháng)遠基礎。

　　會(huì )議指出，糧食安全的根本在耕地、關(guān)鍵在耕地質(zhì)量。多年來(lái)，各級農業(yè)部門(mén)在切實(shí)抓好農田基礎設施建設的同時(shí)，積極推進(jìn)耕地質(zhì)量建設，為促進(jìn)糧食連年增產(chǎn)和種植業(yè)持續穩定發(fā)展提供了有力的支撐，但耕地質(zhì)量保護長(cháng)效機制尚未建立。目前，耕地退化面積占耕地總面積的40%以上，東北黑土層變薄，南方土壤酸化，華北平原耕層變淺，特別是一些補充耕地質(zhì)量等級較低等問(wèn)題，嚴重影響耕地產(chǎn)出，而耕地污染以及長(cháng)期高強度、超負荷利用，也對農產(chǎn)品質(zhì)量安全和農業(yè)可持續發(fā)展形成威脅。

　　會(huì )議強調，當前和今后一個(gè)時(shí)期耕地質(zhì)量建設工作，在發(fā)展思路上，要強化耕地資源“量質(zhì)并重”和耕地保護“質(zhì)量紅線(xiàn)”的理念，健全管理工作機制和建設補償機制，逐步實(shí)現耕地質(zhì)量管理常態(tài)化、法制化和規范化，探索并推動(dòng)設立耕地建設和保護補償政策，為耕地質(zhì)量的建設提供資金保障。

　　在發(fā)展目標上，圍繞實(shí)現農產(chǎn)品數量安全、農產(chǎn)品質(zhì)量安全和農業(yè)生態(tài)安全，提高田間設施水平和耕地基礎地力，改善耕地質(zhì)量環(huán)境，確保到2020年建成8億畝集中連片、旱澇保收的高標準農田；耕地基礎地力提高0.5個(gè)等級，土壤有機質(zhì)含量提高0.5個(gè)百分點(diǎn)；有機肥資源利用率提高20個(gè)百分點(diǎn)，秸稈還田達到80%，實(shí)現農藥、化肥用量零增長(cháng)，耕地酸化、鹽漬化、污染等問(wèn)題得到有效控制。

　　在發(fā)展路徑上，統籌當前和長(cháng)遠、生產(chǎn)和生態(tài)、工程和工藝、農機與農藝，突出“改、培、保、控”四字要領(lǐng)，“改”就是改良土壤，重點(diǎn)改良酸化、鹽漬化等障礙土壤，改進(jìn)栽培方式；“培”就是培肥地力，重點(diǎn)提高土壤有機質(zhì)含量和耕地基礎地力，“保”就是保水保肥，重點(diǎn)推廣測土配方施肥和水肥一體化，推進(jìn)深耕深松，推行等高種植；“控”就是控污修復，重點(diǎn)控施化肥、農藥，阻控重金屬和有機物污染，控制農膜殘留。

　　會(huì )議要求，耕地質(zhì)量建設任務(wù)長(cháng)期而艱巨，各級農業(yè)部門(mén)要推動(dòng)制定耕地質(zhì)量建設相關(guān)規劃，積極協(xié)調爭取資金投入，全力做好永久基本農田劃定和補充耕地質(zhì)量驗收工作，切實(shí)加強耕地質(zhì)量監測體系建設，加快耕地質(zhì)量保護立法進(jìn)程，為促進(jìn)糧食穩定增產(chǎn)、農民持續增收和農業(yè)農村經(jīng)濟持續健康發(fā)展做出更大貢獻。

　　此間，會(huì )議代表參觀(guān)了揚州市耕地質(zhì)量建設現場(chǎng)、國家測土配方施肥數據平臺和江蘇省耕地質(zhì)量管理數據中心。