《云南省農業(yè)機械推廣鑒定實(shí)施細則》（征求意見(jiàn)稿）征求意見(jiàn)的函

關(guān)于征求《云南省農業(yè)機械推廣鑒定實(shí)施細則》(征求意見(jiàn)稿)意見(jiàn)的函

各有關(guān)單位：

　　為規范云南省農業(yè)機械推廣鑒定工作，明確推廣鑒定的內容、程序和要求，完善推廣鑒定制度，提高推廣鑒定工作質(zhì)量，依據《農業(yè)機械試驗鑒定辦法》和《農業(yè)機械推廣鑒定實(shí)施辦法》，結合云南省實(shí)際，制定了《云南省農業(yè)機械推廣鑒定實(shí)施細則》(征求意見(jiàn)稿)，請你單位提出修改意見(jiàn)，于2014年9月11日前反饋省農業(yè)廳農機處，聯(lián)系電話(huà)：0871-65749549，E-mail：ynsnjc＠163.com。

　　附件：云南省農業(yè)機械推廣鑒定實(shí)施細則(征求意見(jiàn)稿)。附表1：云南省農業(yè)機械推廣鑒定申請表附表2：推廣鑒定工作情況反饋表

　　云南省農業(yè)廳農機處

　　2014年9月5日

　　附件：云南省農業(yè)機械推廣鑒定實(shí)施細則  (征求意見(jiàn)稿)

　　第一章  總則

　　第一條為規范云南省農業(yè)機械推廣鑒定工作，明確推廣鑒定的內容、程序和要求，完善推廣鑒定制度，提高推廣鑒定工作質(zhì)量，依據《農業(yè)機械試驗鑒定辦法》和《農業(yè)機械推廣鑒定實(shí)施辦法》，結合云南省實(shí)際，制定本實(shí)施細則(以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)施細則)。

　　第二條實(shí)施細則所稱(chēng)的農業(yè)機械推廣鑒定(以下簡(jiǎn)稱(chēng)推廣鑒定)，是指云南省農業(yè)機械鑒定站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農機鑒定站)，通過(guò)科學(xué)試驗、檢測和考核，對農業(yè)機械的適用性、安全性和可靠性等進(jìn)行全面考核，做出技術(shù)評價(jià)，評定是否適于推廣的活動(dòng)。推廣鑒定為省級推廣鑒定。

　　第三條推廣鑒定工作堅持科學(xué)、公正、高效、統一的原則，促進(jìn)農業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量的提高和先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節能環(huán)保農業(yè)機械的推廣應用。

　　第四條云南省農業(yè)廳主管云南省的推廣鑒定工作，按照農業(yè)部發(fā)布的全國農機推廣鑒定產(chǎn)品種類(lèi)指南和鑒定大綱，結合云南省實(shí)際，制定并定期調整、發(fā)布云南省農機推廣鑒定產(chǎn)品種類(lèi)指南，公布省級鑒定大綱。具體工作由農機鑒定站實(shí)施。

　　第五條推廣鑒定的產(chǎn)品范圍由云南省農業(yè)廳公布的推廣鑒定產(chǎn)品種類(lèi)指南確定。

　　第二章    申請

　　第六條推廣鑒定的申請者應當是具有企業(yè)法人資格的農業(yè)機械生產(chǎn)者，具備穩定生產(chǎn)合格產(chǎn)品的條件和相應的售后服務(wù)能力，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常。

　　第七條申請推廣鑒定的產(chǎn)品應當是定型產(chǎn)品，批量生產(chǎn)1年以上，主要在云南省銷(xiāo)售。累計銷(xiāo)售量滿(mǎn)足如下要求：(一)小型農業(yè)機械產(chǎn)品不少于30臺；(二)中型農業(yè)機械產(chǎn)品不少于10臺；(三)大型農業(yè)機械產(chǎn)品(或成套設備)不少于5臺(套)。

　　第八條推廣鑒定的申請者對申請材料的真實(shí)性負責，申請材料應當加蓋法人公章，具體內容包括：

　　(一)推廣鑒定申請表(參考格式見(jiàn)附表1)一份；

　　(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照復印件一份；

　　(三)產(chǎn)品定型證明文件(需符合國家相關(guān)標準)復印件一份；

　　(四)產(chǎn)品執行標準文本及其登記注冊證明或備案材料復印件一份；

　　(五)產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)一份；

　　(六)國家實(shí)施生產(chǎn)許可和強制性認證等管理的產(chǎn)品，應當提供相應證書(shū)及附件的復印件一份；

　　(七)產(chǎn)品檢驗報告原件一份(首次推廣鑒定還需提供可靠性試驗報告原件一份)；

　　(八)推廣鑒定大綱規定的其他文件及證明材料。

　　推廣鑒定申請表應當按照一個(gè)獨立的申請產(chǎn)品填寫(xiě)，符合推廣鑒定大綱涵蓋機型規定的，可與主機型合并申報。被涵蓋機型的生產(chǎn)和銷(xiāo)售情況應當分別滿(mǎn)足本實(shí)施細則第七條的要求，同時(shí)分別提供本條第(五)、(六)項要求的材料。

　　推廣鑒定證書(shū)有效期屆滿(mǎn)，需要繼續保持資格的，原證書(shū)申請者應當提前按照本條規定重新提出推廣鑒定申請，但無(wú)需提供本條第**款第(三)項要求的材料。

　　產(chǎn)品定型證明文件(云南省)可以是所申請產(chǎn)品的省級以上相關(guān)鑒定證書(shū)，也可以是省級以上農業(yè)機械定型鑒定證書(shū)、產(chǎn)品質(zhì)量認證證書(shū)、生產(chǎn)許可證及其附件。

　　第三章    審查與受理

　　第九條推廣鑒定由云南省農業(yè)廳委托農機鑒定站受理。

　　第十條農機鑒定站負責對企業(yè)的申請材料進(jìn)行審查，自收到申請材料之日起10日內決定是否受理并書(shū)面通知申請者。不予受理的，應當說(shuō)明理由。

　　第十一條有下列情形之一的，不予受理：

　　(一)未列入**新公布的推廣鑒定產(chǎn)品種類(lèi)指南的產(chǎn)品；

　　(二)銷(xiāo)售量不滿(mǎn)足要求；

　　(三)國家明令淘汰的產(chǎn)品；

　　(四)申請材料不齊全或內容不符合要求；

　　(五)應當不予受理的其他情形。

　　第十二條農機鑒定站根據公正、公平、合理、高效的原則安排推廣鑒定任務(wù)，明確完成鑒定任務(wù)的時(shí)間。并于每年12月底前向云南省農業(yè)廳報告鑒定工作情況。

　　第十三條為支持云南省農機化發(fā)展，體現云南省農機鑒定工作的公益性，農機鑒定站在受理和鑒定過(guò)程中不收取費用。

　　第四章   鑒定與公告

　　第十四條承擔推廣鑒定任務(wù)的農機鑒定站應當通過(guò)云南省農業(yè)廳組織的省級鑒定能力認定，并在認定范圍內實(shí)施鑒定工作。

　　第十五條推廣鑒定依據農業(yè)部和云南省農業(yè)廳發(fā)布的推廣鑒定通則和相關(guān)產(chǎn)品推廣鑒定大綱進(jìn)行。有部級推廣鑒定通則和大綱的，應當按照部級推廣鑒定通則和大綱鑒定。鑒定內容包括：

　　(一)技術(shù)要求與性能試驗；

　　(二)安全檢查；

　　(三)可靠性試驗；

　　(四)適用性評價(jià)；

　　(五)使用說(shuō)明書(shū)審查；

　　(六)三包憑證審查；

　　(七)生產(chǎn)條件審查；

　　(八)用戶(hù)調查。

　　第十六條承擔生產(chǎn)條件審查工作的人員應當具備推廣鑒定審查員資格。承擔產(chǎn)品檢測等工作的人員應當具備推廣鑒定檢驗員資格。

　　第十七條檢驗員或審查員在推廣鑒定實(shí)施過(guò)程中，應當對申請材料的真實(shí)性和規定的產(chǎn)品技術(shù)規格進(jìn)行確認。

　　第十八條農機鑒定站完成推廣鑒定任務(wù)后應當出具推廣鑒定報告，并對推廣鑒定報告負責。

　　檢驗報告由農機化主管部門(mén)向社會(huì )招標，委托有資質(zhì)的檢驗機構出具檢驗報告。

　　第十九條推廣鑒定項目不符合鑒定要求的，短期內可以整改的內容允許企業(yè)整改一次，但整改期限不得超過(guò)3個(gè)月。整改后仍不符合要求的，推廣鑒定結論為不通過(guò)。

　　第二十條農機鑒定站于鑒定結束之日起15日內向申請者出具推廣鑒定報告。經(jīng)申請者確認無(wú)異議，推廣鑒定結論為通過(guò)的，按規定上報云南省農業(yè)廳審批頒發(fā)推廣鑒定證書(shū)。

　　申請者對鑒定結果有異議的，可以在收到推廣鑒定報告之日起15日內向出具報告的農機鑒定站申請復驗一次。

　　第二十一條云南省農業(yè)廳以公告的形式在云南農業(yè)信息網(wǎng)上公布經(jīng)批準通過(guò)推廣鑒定的產(chǎn)品和企業(yè)，推廣鑒定公告原則上每季度發(fā)布1次。申請者于公告后10日內向農機處領(lǐng)取推廣鑒定證書(shū)，并到省鑒定站定購專(zhuān)用標志。

　　第五章    變更與撤銷(xiāo)

　　第二十二條推廣鑒定證書(shū)有效期內，證書(shū)信息、產(chǎn)品結構型式、生產(chǎn)條件等發(fā)生變化，證書(shū)持有者應當在1個(gè)月內農機鑒定站提出書(shū)面報告及相關(guān)證明材料。

　　農機鑒定站根據報告情況提出處理意見(jiàn)。符合證書(shū)變更條件的，應當通知企業(yè)申請證書(shū)變更。產(chǎn)品結構型式和生產(chǎn)條件發(fā)生較大變化的，應當通知企業(yè)重新申請推廣鑒定。

　　企業(yè)申請證書(shū)變更或重新申請推廣鑒定時(shí)，應當同時(shí)交回原證書(shū)。

　　第二十三條農機鑒定站對證書(shū)變更申請進(jìn)行審查核實(shí)后，上報云南省農業(yè)廳審批換證。根據相關(guān)書(shū)面材料，確定申請變更的信息不涉及產(chǎn)品結構型式和生產(chǎn)條件變化的，可以直接報送證書(shū)變更；不能確定的，應當進(jìn)行產(chǎn)品一致性確認和生產(chǎn)條件審查。經(jīng)確認和審查，產(chǎn)品結構型式?jīng)]有改變，生產(chǎn)條件發(fā)生變化但滿(mǎn)足要求的，可以報送證書(shū)變更；產(chǎn)品結構型式發(fā)生較大變化，或生產(chǎn)條件發(fā)生變化且不滿(mǎn)足要求的，不予變更證書(shū)。

　　第二十四條對經(jīng)批準變更推廣鑒定證書(shū)的產(chǎn)品和企業(yè)，按照實(shí)施細則第二十一條的有關(guān)規定予以公告。變更后的證書(shū)應當同時(shí)注明變更前的相關(guān)內容及換證日期，原證書(shū)編號及有效期不變。

　　第二十五條已獲得推廣鑒定證書(shū)的產(chǎn)品和企業(yè)，在證書(shū)有效期內經(jīng)查實(shí)有下列情形之一的，經(jīng)批準對其證書(shū)予以撤銷(xiāo)，并予公告：

　　(一)產(chǎn)品發(fā)生重大質(zhì)量問(wèn)題或集中質(zhì)量投訴，生產(chǎn)者在規定期限內未予解決的；

　　(二)證書(shū)有關(guān)內容發(fā)生改變未申請證書(shū)變更的；

　　(三)按本辦法第二十三條規定不予變更證書(shū)的；

　　(四)在國家和云南省產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查或市場(chǎng)質(zhì)量監督檢查中有嚴重質(zhì)量問(wèn)題的；

　　(五)產(chǎn)品列入國家明令淘汰或禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品目錄的；

　　(六)弄虛作假，采取欺詐、賄賂等不正當手段獲取鑒定結果或證書(shū)的；

　　(七)出租、出借、涂改、冒用、轉讓推廣鑒定證書(shū)的，未按規定或超范圍使用推廣鑒定專(zhuān)用標志的；

　　(八)產(chǎn)品發(fā)生知識產(chǎn)權糾紛，人民法院判決證書(shū)持有者侵權且判決已生效的；

　　(九)監督檢查結果表明工廠(chǎng)生產(chǎn)條件存在嚴重缺陷，或產(chǎn)品一致性存在嚴重問(wèn)題的；

　　(十)拒絕接受或配合監督檢查，情節嚴重的；

　　(十一)應當撤銷(xiāo)證書(shū)的其他情形。

　　第六章    監督與管理

　　第二十六條云南省農業(yè)廳應當組織對通過(guò)推廣鑒定的企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行監督檢查。監督檢查內容包括：

　　(一)生產(chǎn)條件檢查；

　　(二)企業(yè)名稱(chēng)、地址及產(chǎn)品一致性檢查；

　　(三)證書(shū)和標志使用情況檢查。

　　第二十七條云南省農業(yè)廳應當加強對推廣鑒定工作的監督，建立推廣鑒定工作質(zhì)量反饋制度。推廣鑒定工作結束后7日內，由申請企業(yè)填寫(xiě)《推廣鑒定工作情況反饋表》(見(jiàn)附表2)，報云南省農業(yè)廳農機處。

　　第二十八條農機鑒定站應當加強對本單位工作人員的教育和監督，同時(shí)接受企業(yè)和社會(huì )的監督。推廣鑒定檢驗員和審查員被舉報投訴的，其所在農機鑒定站應當于3個(gè)月內對其被舉報的違規行為進(jìn)行調查核實(shí)，經(jīng)查證屬實(shí)且情節嚴重的，應當取消其推廣鑒定檢驗員和審查員資格，并依法給予行政處分。

　　第二十九條推廣鑒定檢驗員由所在的農機鑒定站對其進(jìn)行相關(guān)法規、技術(shù)規范、試驗方法和儀器操作方法的培訓。由農機行政業(yè)務(wù)部門(mén)組織考試，成績(jì)合格者方可從事推廣鑒定工作。推廣鑒定檢驗員原則上是所屬單位的在崗人員，取得資格的推廣鑒定檢驗員經(jīng)農機處審核后，方可進(jìn)行相關(guān)推廣鑒定工作。

　　第三十條承擔推廣鑒定工作的審查員由農機鑒定站負責培訓，廳農機處負責組織相關(guān)人員進(jìn)行考核，成績(jì)合格者方可從事推廣鑒定生產(chǎn)條件審查和監督檢查。

　　第三十一條推廣鑒定審查員應當具備下列條件：

　　(一)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷或中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)；

　　(二)熟悉相關(guān)農業(yè)機械產(chǎn)品生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品標準和質(zhì)量管理體系標準；

　　(三)從事相關(guān)工作4年以上。

　　第三十二條農機鑒定站應當建立規范的檔案管理制度，完整保存推廣鑒定工作記錄和相關(guān)材料，檔案保存期至少為5年。

　　第七章   附則

　　第三十三條本細則所稱(chēng)日，是指工作日。

　　第三十四條云南省農業(yè)廳可以根據工作需要，修改完善附件內容和格式。

　　第三十五條本細則自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　附表：1、云南省農業(yè)機械推廣鑒定申請表 2、推廣鑒定工作情況反饋表。