湖南省關(guān)于支持現代農機合作社發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)

湖南省農業(yè)廳 湖南省財政廳

關(guān)于支持現代農機合作社發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)

湘農業(yè)聯(lián)〔2014〕79號

各市州、縣市區農機局、財政局：

　　為了加快我省農業(yè)現代化進(jìn)程，根據《湖南省人民政府關(guān)于實(shí)施兩個(gè)“百千萬(wàn)”工程加快現代農業(yè)建設的意見(jiàn)》(湘政發(fā)〔2014〕5號)精神，2014在全省扶持建設500家小型精干的水稻生產(chǎn)全程機械化現代農機合作社，現提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、扶持原則

　　(一)依法組建原則。扶持建設的農機合作社必須是嚴格按照《農民專(zhuān)業(yè)合作社法》組建，依法注冊并按相關(guān)法規嚴格管理的農機合作社；

　　(二)自主自愿原則。扶持建設的現代農機合作社由農戶(hù)自愿組建，自愿由縣向省申請扶持資金；

　　(三)“小(型)、精(良)、堅(固)”原則。扶持建設的現代農機合作社，應高標準配備符合現代農業(yè)發(fā)展要求、質(zhì)量?jì)?yōu)良、性能可靠的現代農機裝備。

二、建設內容及補助標準

　　按照水稻生產(chǎn)全程機械化要求，主要裝備水稻生產(chǎn)機耕、機插、機收、機械植保、機械轉運、機械烘干、機械化加工等環(huán)節的農業(yè)機械及設施，新購農機裝備總額不低于100萬(wàn)元，其中中央財政農機購置補貼按現行政策予以補貼，省財政補助15萬(wàn)元，市州、縣市區財政補助15萬(wàn)元，其余部分由合作社自籌。

三、申報條件

　　申請財政扶持建設的現代農機合作社應當符合以下條件：

　　(一)已經(jīng)工商注冊登記；

　　(二)按水稻生產(chǎn)全程機械化要求當年新購置100萬(wàn)元以上的農機具；

　　(三)入社戶(hù)數不少于5戶(hù)，其中80%以上為當地農戶(hù)；

　　(四)經(jīng)營(yíng)土地規模在500畝以上，其中集中連片經(jīng)營(yíng)300畝以上；

　　(五)有40萬(wàn)元以上用于農機裝備建設的自籌資金；

　　(六)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，有800?以上農機停放場(chǎng)地。已有機庫棚和配套設施者優(yōu)先。

四、申報及資金撥付程序

　　(一)農機合作社填寫(xiě)《湖南省現代農機合作社建設項目申報書(shū)》，由當地村委會(huì )和鄉鎮政府簽署意見(jiàn)后，向縣市區農機局申報。申報時(shí)須提交合作社營(yíng)業(yè)執照，組織機構代碼證，法人身份證明，入社成員名單，土地入社、托管或租賃協(xié)議及明細表，銀行存款證明，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所土地使用證和佐證圖片等。

　　(二)縣市區農機局會(huì )同財政局實(shí)地調查核實(shí)申報者的情況，公示15天，合格的經(jīng)縣市區政府主管領(lǐng)導同意后，由縣市區農機局和財政局聯(lián)合行文上報市州農機局、財政局。

　　(三)市州農機局會(huì )同財政局審核縣市區申報材料，合格的以市州農機局和財政局聯(lián)合行文上報省農業(yè)廳、省農機局、省財政廳。

　　(四)省財政廳、省農業(yè)廳與省農機局共同審定財政扶持建設的現代農機合作社名單，通知合作社自主采購農機。

　　(五)縣級農機部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)按農機購置補貼程序核實(shí)合作社購機情況后，市縣財政部門(mén)在七個(gè)工作日內撥付中央財政購機補貼資金和市縣財政扶持資金，市州農機、財政部門(mén)將資金到位憑據復印件匯總后報省農機局、省財政廳。

　　(六)省農機局審核匯總后報省財政廳，省財政廳審核后將省級財政補貼資金撥付到有關(guān)市州及省直管縣市區。

　　(七)市州財政部門(mén)在收到省級補助資金后，七個(gè)工作日內將資金撥付到有關(guān)縣市區，縣市區在收到資金后七個(gè)工作日內將資金撥付到農機合作社；省直管縣財政部門(mén)在收到省級補助資金后，七個(gè)工作日內將資金撥付到農機合作社。

　　(八)省里對各市縣補貼名額作適當平衡，原則上每縣扶持對象不超過(guò)10個(gè)。

五、保證措施

　　(一)加強指導服務(wù)。本方案在網(wǎng)上公開(kāi)發(fā)布，各地可在網(wǎng)上直接下載申報表格。省農機局通過(guò)公開(kāi)競價(jià)確定農機具競價(jià)采購品目供合作社選用。各市縣農機局、財政局要積極向農民群眾作好宣傳，鼓勵符合條件的農機合作社申報，并配套安排好相關(guān)補助資金。

　　(二)落實(shí)相關(guān)責任。省負責制定全省合作社建設實(shí)施方案，審定扶持對象，組織農機具競價(jià)品目，落實(shí)省級扶持資金，組織檢查指導和驗收；市州負責轄區內申報合作社復審和合作社建設的組織、管理和監督工作，落實(shí)市州扶持資金；縣市區負責合作社申報、農機裝備驗收、體制機制建設及對合作社的經(jīng)常性管理服務(wù)工作，落實(shí)縣級扶持資金。

　　各地要嚴格按照規定程序操作，嚴禁弄虛作假，嚴禁轉賣(mài)機具。如發(fā)現違規操作，將全額追回財政補貼資金，并追究相關(guān)人員的行政和法律責任。

　　附件下載：湖南省現代農機合作社建設項目申報書(shū)

湖南省農業(yè)廳  湖南省財政廳

2014年7月23日