甘肅省2014年農機購置補貼信息管理系統管理辦法（試行）

關(guān)于印發(fā)《甘肅省農機購置補貼信息管理系統管理辦法（試行）》的通知

甘農機計發(fā)〔2014〕74號

各市州、縣市區農機（農牧）局（委），省農墾事業(yè)辦及相關(guān)農場(chǎng)，有關(guān)農機補貼產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)：

　　根據農業(yè)部有關(guān)要求，我局制定了《甘肅省農機購置補貼信息管理系統管理辦法（試行）》，現印發(fā)你們，請遵照執行。同時(shí)，請根據本辦法，盡快制定本地區農機購置補貼信息管理系統管理辦法。

　　甘肅省農業(yè)機械管理局

　　2014年5月26日

　　甘肅省農機購置補貼信息管理系統管理辦法（試行）

　　第一章總則

　　第一條為規范甘肅省農機購置補貼信息管理系統（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“補貼信息系統”）的使用維護、安全管理、優(yōu)化升級等，確保補貼信息系統安全穩定高效運行，促進(jìn)農機購置補貼政策順利實(shí)施，制定本辦法。

　　第二條補貼信息系統是指為全省農機購置補貼政策實(shí)施提供信息化支撐的網(wǎng)絡(luò )操作平臺，主要功能包括補貼申請、資格確認、供貨銷(xiāo)售、資金結算、信息統計、檔案管理、用戶(hù)管理、補貼產(chǎn)品管理等，實(shí)現補貼流程網(wǎng)絡(luò )化、操作便捷化、監管自動(dòng)化。

　　第三條各級農機化主管部門(mén)應積極爭取當地財政投入，加強補貼信息系統必需的軟硬件建設，按要求配置必要的軟硬件和得力人員，認真做好日常維護，為購機戶(hù)提供周到服務(wù)。

　　第四條加強人員培訓、管理維護和操作培訓，保障補貼信息系統正常運轉，按要求公開(kāi)補貼信息，有效發(fā)揮系統作用。

　　第五條本辦法適用于補貼信息系統所涉及的各級農機、財政主管部門(mén)，生產(chǎn)、銷(xiāo)售列入補貼范圍農機產(chǎn)品的企業(yè)等用戶(hù)。

　　第二章管理職責

　　第六條補貼信息系統實(shí)行“統一管理、分級負責、專(zhuān)人操作”的原則，分別設立省、市、縣三級農機、財政管理員，經(jīng)本部門(mén)授權后管理補貼信息系統，縣級管理員部分職責可延伸至鄉鎮。管理員應熟悉購機補貼政策，具備較強的責任心和相應的計算機操作技能，設立AB崗并保持相對穩定。

　　第七條省級管理員可根據實(shí)際需要設立對應權限的管理員、操作員、瀏覽員；市、縣級管理員、操作員、瀏覽員身份的開(kāi)通、變更均需主管領(lǐng)導審批并向上級管理員備案；省級管理員根據農機生產(chǎn)企業(yè)備案信息開(kāi)通生產(chǎn)企業(yè)用戶(hù)；經(jīng)銷(xiāo)商用戶(hù)自主注冊，生產(chǎn)企業(yè)委托后生成。

　　第八條省級管理員主要職責

　?。ㄒ唬┘訌妼θ⊙a貼軟件系統使用的業(yè)務(wù)指導，按規定通過(guò)補貼軟件系統暫停、取消經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)銷(xiāo)售補貼產(chǎn)品資格和農機產(chǎn)品補貼資格；

　?。ǘ┲菩抻喪〖壯a貼軟件系統管理辦法，強化省域內補貼軟件系統管理，明確省及以下管理員、操作員、瀏覽員和企業(yè)用戶(hù)等的職責，按規定加強監管，統一發(fā)布信息；

　?。ㄈ┘皶r(shí)審核補貼信息，每周同步更新補貼數據，當年所有補貼信息應于次年1月底前整理完成，確保準確無(wú)誤，并全部通過(guò)系統傳輸至部級補貼軟件系統，全程嚴防信息泄露；

　?。ㄋ模┘皶r(shí)接收部級管理員發(fā)布的補貼更新信息，按規定做好補貼額一覽表和補貼產(chǎn)品信息錄入、變更及發(fā)布等工作，按規定格式導出產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)的用戶(hù)信息并向社會(huì )公布；

　?。ㄎ澹┘訌娧a貼軟件系統源代碼和補貼軟件系統信息管理，以系統安全性、穩定性、先進(jìn)性為重點(diǎn)定期組織檢查，做好系統維護、更新升級工作；

　?。└鶕a貼軟件系統運行要求，提出全省補貼軟件系統軟硬件升級完善、操作技能培訓建議，經(jīng)批準后組織實(shí)施；

　?。ㄆ撸┘皶r(shí)向部級管理員提出補貼軟件系統升級完善建議，及時(shí)收集報告系統運行中的異常情況。

　　第九條市級管理員、操作員主要職責

　?。ㄒ唬┏椴閷徍搜a貼信息系統內申請信息；

　?。ǘ┩ㄟ^(guò)補貼信息系統監管全市補貼實(shí)施情況，嚴格按照縣級資金使用方案控制各類(lèi)機具占用補貼資金；

　?。ㄈ爡^內縣級管理員予以業(yè)務(wù)指導。

　?。ㄋ模﹨R總上報縣級管理員、操作員、瀏覽員賬戶(hù)，查看收集本地區系統運行中的異常情況，指導縣級按有關(guān)規定執行，并及時(shí)向省級管理員提出補貼信息系統升級完善建議。

　　第十條縣級管理員、操作員主要職責

　?。ㄒ唬徍搜a貼信息系統內申請信息，確保與申請材料的一致性、規范性、完整性；

　?。ǘ┍O管補貼信息系統內實(shí)施情況，發(fā)現異常及時(shí)上報；

　?。ㄈ┺r機和財政管理員共同做好補貼信息系統與補貼資金撥付系統的銜接工作；

　?。ㄋ模爡^內生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)商予以業(yè)務(wù)指導和培訓。

　　第十一條瀏覽員主要職責

　?。ㄒ唬┏椴閷忛喲a貼信息系統內申請信息；

　?。ǘ┍O管補貼信息系統中本區域內實(shí)施情況，按有關(guān)規定執行，及時(shí)匯總上報相關(guān)補貼信息。

　　第十二條生產(chǎn)企業(yè)用戶(hù)主要職責

　?。ㄒ唬┘皶r(shí)選擇并上報經(jīng)銷(xiāo)商，予以業(yè)務(wù)指導和實(shí)時(shí)監管，并承擔經(jīng)銷(xiāo)商連帶責任；

　?。ǘ┲鲃?dòng)接受農機、財政管理員的業(yè)務(wù)指導和培訓。

　?。ㄈ┘皶r(shí)錄入銷(xiāo)售機具信息，保證其真實(shí)性、規范性、完整性；

　　第十三條經(jīng)銷(xiāo)商用戶(hù)主要職責

　?。ㄒ唬┘皶r(shí)錄入補貼機具信息，保證其真實(shí)性、規范性、完整性；

　?。ǘ┲鲃?dòng)接受農機、財政管理員和生產(chǎn)企業(yè)的業(yè)務(wù)指導和培訓。

　　第三章系統維護

　　第十四條省級農機化主管部門(mén)應當按使用需求對系統軟硬件運行情況進(jìn)行維護。

　　第十五條省級管理員如需對全國標準版補貼信息管理系統進(jìn)行改動(dòng)的，應書(shū)面向部級管理員報告，經(jīng)備案同意后方可執行，并確保改動(dòng)后的操作流程與省級年度實(shí)施方案一致。

　　第十六條省級農機化主管部門(mén)提出的差異性流程、個(gè)性化功能所發(fā)生的系統改動(dòng)和非標準版系統技術(shù)評估費用由省級農機化主管部門(mén)支付，現場(chǎng)技術(shù)服務(wù)費用由系統開(kāi)發(fā)維護單位與省級農機化主管部門(mén)協(xié)商解決。

　　第十七條省級管理員根據農機生產(chǎn)企業(yè)備案信息開(kāi)通生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)用戶(hù)身份。已開(kāi)通身份的用戶(hù)應按規定做好網(wǎng)絡(luò )和設備接入工作，嚴格執行操作規程，自覺(jué)遵守相關(guān)規定。

　　第十八條所有用戶(hù)可依據補貼政策操作程序變化的需求和工作實(shí)際，提出補貼信息系統功能修正和升級等變更建議，經(jīng)省級管理員收集后統一報部級管理員。

　　第四章安全管理

　　第十九條省級農機化主管部門(mén)應對補貼信息系統的服務(wù)器和客戶(hù)端運行環(huán)境采取必要的安全防范措施，服務(wù)器在維修、停用和報廢前應進(jìn)行安全性處理，防止系統信息泄露。

　　第二十條未經(jīng)農業(yè)部農業(yè)機械化管理司批準，省級管理員和系統開(kāi)發(fā)維護單位不得提供補貼信息系統源代碼、應用程序、信息檔案。

　　第二十一條每年補貼政策實(shí)施結束后，各用戶(hù)應對補貼信息系統的數據進(jìn)行備份，補貼數據至少保存10年。

　　第二十二條補貼信息系統實(shí)行用戶(hù)實(shí)名制管理，所有用戶(hù)均應采用實(shí)名開(kāi)通身份和日常操作，實(shí)行系統信息查詢(xún)日志化管理。

　　第二十三條補貼實(shí)施過(guò)程中，用戶(hù)若發(fā)現異常系統異常，應及時(shí)報告省級管理員；用戶(hù)應妥善保管登陸賬號和密碼，定期變更密碼；嚴格在權限范圍內操作，不得冒用其他用戶(hù)賬號登陸和操作；遵守保密規定，不得公開(kāi)發(fā)布和傳播涉密信息，不得讓無(wú)關(guān)人員查看補貼信息系統。

　　第二十四條因未按規定操作而發(fā)生信息泄露的，相關(guān)用戶(hù)須承擔相應后果和責任。生產(chǎn)企業(yè)應加強自身管理和所推薦經(jīng)銷(xiāo)商系統操作的監管，經(jīng)銷(xiāo)商發(fā)生信息泄露的，生產(chǎn)企業(yè)須承擔連帶責任。

　　第五章附則

　　第二十五條本辦法由甘肅省農業(yè)機械管理局負責解釋?zhuān)园l(fā)布之日起執行