廣西對違法違規農機購置補貼產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)進(jìn)行處理的通知

桂農機辦〔2014〕33號

各市、縣農機局，各農機購置補貼產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)：

　　根據群眾舉報，自治區農機局組織有關(guān)市、縣農機局對凌云縣四通農機有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)凌云四通公司）、重慶田中科技開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)重慶田中公司）、廣西天兆農機有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)廣西天兆公司）、南寧市昆琳農機制造有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)南寧昆琳公司）、興賓區阿誠農機有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)興賓阿誠公司）等農機購置補貼產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)的違法違規行為進(jìn)行了調查取證。根據農業(yè)部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步規范農機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)行為的通知》（農辦機〔2012〕19號）以及自治區財政廳、農機局印發(fā)的《廣西2013年農業(yè)機械購置補貼實(shí)施方案》（桂農機辦〔2013〕15號）的有關(guān)規定，自治區農機局決定對凌云四通公司等上述產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)作出如下處理：

　　一、對凌云四通公司、重慶田中公司的處理

　　經(jīng)調查核實(shí)，凌云四通公司由凌云縣名利農機有限責任公司變更而來(lái)，而凌云縣名利農機有限責任公司已于2013年12月被自治區農機局列入黑名單。2013年，凌云四通公司在凌云縣銷(xiāo)售重慶田中公司生產(chǎn)的型號為1WG4.0-110FC-Z風(fēng)冷柴油機微耕機（配套動(dòng)力178F，功率4kW）共195臺，其中有126臺配套動(dòng)力為170F或173F，功率達不到標配4kW，存在弄虛作假、“以小報大”問(wèn)題，共套取國家補貼資金12.6萬(wàn)元。約談重慶田中公司和凌云四通公司相關(guān)人員后，重慶田中公司認識到位、立即整改，同意協(xié)調凌云四通公司按照購機補貼有關(guān)規定及程序，退回套取的補貼資金，但凌云四通公司堅持己見(jiàn)，拒絕承擔任何責任，**后由重慶田中公司于2014年2月14日將非法套取的12.6萬(wàn)元農機購置補貼款全額退回凌云縣財政局。鑒于上述情況，根據有關(guān)規定，對凌云四通公司、重慶田中公司作出如下處理：

　?。ㄒ唬⒘柙扑耐ü炯捌浞ǘù砣酥烀廊亓腥牒诿麊尾⑾蛏鐣?huì )公布，其銷(xiāo)售的產(chǎn)品不得再享受?chē)肄r機購置補貼，法定代表人不得再參與農機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)活動(dòng)。

　?。ǘ┤∠貞c田中公司生產(chǎn)的1WG4.0-110FC-Z（配套動(dòng)力178F風(fēng)冷柴油機，功率4kW）微耕機在廣西的補貼資格。約談重慶田中公司，提出嚴重警告，責成其按照購機補貼工作有關(guān)紀律規定要求作出深刻檢查、吸取教訓，加強管理、規范操作，并做出遵規守法書(shū)面承諾書(shū)，交自治區農機局。

　?。ㄈ┯闪柙瓶h農機局負責對凌云四通公司在處理之前已辦理的補貼機具進(jìn)行核查。經(jīng)核查，農民已真實(shí)購機、補貼程序及條件符合要求的，據實(shí)給予辦理補貼手續。

　　二、對廣西天兆公司、南寧昆琳公司、興賓阿誠公司等的處理

　　經(jīng)調查核實(shí)，2013年5月，廣西天兆公司在河池市（宜州市）、玉林市分別銷(xiāo)售的11臺1WG6.3-135FC-ZC型、13臺1WG4.5-105SC-DL型微耕機，均為天兆公司自己生產(chǎn)而貼上重慶宏美公司銘牌的產(chǎn)品，存在向購機農戶(hù)提供假冒產(chǎn)品、以沒(méi)有補貼的產(chǎn)品冒充有補貼的產(chǎn)品、非法騙取國家農機購置補貼資金的行為。鑒于上述問(wèn)題發(fā)現及時(shí)，補貼款尚未兌付，廣西天兆公司及時(shí)整改，自己全額承擔了向農戶(hù)兌付的相應補貼款，未給國家及農戶(hù)造成損失。本著(zhù)以教育為主的目的，2014年2月10日，自治區農機局對廣西天兆公司從輕作出“取消廣西天兆公司經(jīng)銷(xiāo)重慶宏美公司產(chǎn)品資格，對其違法違規行為提出嚴重警告，并責成其做出遵規守法書(shū)面承諾書(shū)報自治區農機局”的處理。

　　廣西天兆公司仍不吸取上次教訓，2013年6－7月，再次用自己生產(chǎn)的1WGH6型微耕機（沒(méi)有補貼），貼上有補貼的昆琳公司生產(chǎn)的3ZP-0.6型甘蔗中耕培土機銘牌和推廣鑒定證章進(jìn)行銷(xiāo)售，并在銷(xiāo)售地辦理補貼233臺，共套取農機購置補貼款326200元。昆琳公司在沒(méi)有供貨的情況下，仍提供出廠(chǎng)編號和發(fā)動(dòng)機號、銘牌和推廣鑒定證章及說(shuō)明書(shū)等給天兆公司，配合天兆公司非法套取國家農機購置補貼。天兆公司、昆琳公司違法違規事實(shí)清楚，證據確鑿，性質(zhì)惡劣，承擔主要責任。阿誠公司等補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商僅憑昆琳公司與天兆公司雙方的加工合同就將沒(méi)有補貼的產(chǎn)品當作有補貼的產(chǎn)品，協(xié)助生產(chǎn)廠(chǎng)家更換銘牌、說(shuō)明書(shū)辦理補貼手續，承擔次要責任。根據有關(guān)規定，對廣西天兆公司、南寧昆琳公司、興賓阿誠公司等作出如下處理：

　?。ㄒ唬┰趶V西范圍內取消廣西天兆公司1WGH6型微耕機的補貼資格（該產(chǎn)品今年已進(jìn)入廣西支持推廣目錄，列入補貼范圍）。永久取消廣西天兆公司（法定代表人陳良?。┺r機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商資格。

　?。ǘ┰趶V西范圍內取消南寧昆琳公司3ZP-0.6型甘蔗中耕培土機的補貼資格。永久取消南寧昆琳公司（法定代表人楊?。┺r機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商資格。

　?。ㄈεd賓阿誠公司提出嚴重警告，對來(lái)賓市國億農機有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)來(lái)賓國億公司）和合山市鴻達農機經(jīng)銷(xiāo)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)合山鴻達公司）提出警告。永久取消興賓阿誠公司（法定代表人韋秋艷）、來(lái)賓國億公司（法定代表人陳國榮）、合山鴻達公司（法定代表人劉治有）經(jīng)銷(xiāo)南寧昆琳公司、廣西天兆公司所有補貼產(chǎn)品的資格。

　?。ㄋ模┘s談廣西天兆公司、南寧昆琳公司、興賓阿誠公司、來(lái)賓國億公司和合山鴻達公司負責人，責成其按照購機補貼工作有關(guān)紀律規定要求作出深刻檢查、吸取教訓，守法經(jīng)營(yíng)、規范操作，并做出遵規守法書(shū)面承諾書(shū)報自治區農機局及當地市、縣（市、區）農機局。

　?。ㄎ澹┴熈顝V西天兆公司、南寧昆琳公司按照購機補貼的有關(guān)規定及程序，協(xié)調有關(guān)經(jīng)銷(xiāo)商將套取的補貼資金退還當地財政部門(mén)，并于2014年6月30日前將補貼資金清退情況報自治區農機局。自治區農機局將視清退情況作出下一步處理。

　?。┯上嚓P(guān)縣（市、區）農機局負責按照購機補貼有關(guān)規定及程序，對下文以前已完成購置、能提供書(shū)面證據、不存在套牌問(wèn)題的天兆公司1WGH6型微耕機、昆琳公司3ZP-0.6型甘蔗中耕培土機微耕機給予辦理補貼。

　　嚴肅查處農機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)中的違法違規行為，是確保農機購置補貼政策公開(kāi)、規范、高效、廉潔實(shí)施，維護廣大農民群眾和誠信企業(yè)的合法權益的重要保證。各級農機部門(mén)要按照上述處理要求立即執行，確保我區全面運行“自主購機、定額補貼、縣級結算、直補到卡”補貼方式順利實(shí)施。各農機補貼產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)要吸取教訓、引以為戒，守法經(jīng)營(yíng)、規范操作、誠信服務(wù)，確保國家農機購置補貼強農惠農富農政策落到實(shí)處。被要求深刻檢查、認真整改的生產(chǎn)企業(yè)必須在2014年6月30日前將整改情況及遵規守法承諾書(shū)以書(shū)面形式報所轄市、縣農機局和自治區農機局農機購置補貼監督辦。

　　廣西壯族自治區農業(yè)機械化管理局

　　2014年5月16日