人大代表王金富：中國農機面臨轉型升級

　　“我國是農業(yè)大國，農業(yè)是國家的命脈，是國民經(jīng)濟的基礎。農機工業(yè)是農業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎，發(fā)展農機產(chǎn)業(yè)對農業(yè)增產(chǎn)、農民增收以及保障國家糧食安全具有重要意義。當前，大力發(fā)展農機產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)中國農機轉型升級，助推中國農業(yè)現代化，已成為中國農機行業(yè)的重要課題。”

　　3月4日，全國人大代表、奇瑞重工總經(jīng)理王金富在京接受中國農業(yè)機械化信息網(wǎng)和《農機質(zhì)量與監督》記者采訪(fǎng)時(shí)如是說(shuō)。

補貼政策十年農機產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

　　王金富評價(jià)說(shuō)，十年來(lái)，在我國各項惠農政策特別是農機購置補貼政策的拉動(dòng)下，我國農機產(chǎn)業(yè)實(shí)現了快速發(fā)展。建國以來(lái)，特別是近十年以來(lái)，國家高度重視農業(yè)和糧食安全，與之相關(guān)的農機行業(yè)因而備受關(guān)注和支持。經(jīng)過(guò)發(fā)展，我國農機行業(yè)取得了顯著(zhù)成績(jì)，主要表現為：產(chǎn)業(yè)規模迅速增大，工業(yè)產(chǎn)值從2004年的896億元增長(cháng)到2013年的3615億元，產(chǎn)業(yè)規模已占到世界的半壁江山；產(chǎn)品結構不斷優(yōu)化，以200馬力為代表的大型拖拉機、大型自走式谷物聯(lián)合收獲機、大型聯(lián)合播種機、遙控無(wú)人駕駛撒藥機等為代表的一批高科技含量的農機產(chǎn)品實(shí)現產(chǎn)業(yè)化，縮短了與國外先進(jìn)技術(shù)水平之間的差距；科技創(chuàng )新能力增強，實(shí)施了一系列重大科技攻關(guān)項目，不但使我國農機工業(yè)創(chuàng )新體系能力大大提高，而且還突破了低量農藥噴灑、機械采棉及動(dòng)力換擋拖拉機等重點(diǎn)環(huán)節的關(guān)鍵技術(shù)難題；社會(huì )化服務(wù)水平提高，農機社會(huì )化服務(wù)組織和人員數量快速增長(cháng)，2013年全國農機合作社數量達到3萬(wàn)8千多個(gè)、農機專(zhuān)業(yè)戶(hù)520多萬(wàn)個(gè)，服務(wù)范圍不斷擴大，服務(wù)水平不斷提高；農機產(chǎn)品出口貿易增勢強勁，從2003年的總出口額不足20億美元，迅速提高到2012年的249.05億美元，10年增長(cháng)了12倍，與此同時(shí)，農機出口的品類(lèi)結構及市場(chǎng)結構也發(fā)生了重大變化。

當務(wù)之急要推進(jìn)農機產(chǎn)業(yè)轉型升級

　　王金富表示，在看到中國農機產(chǎn)業(yè)取得的成績(jì)的同時(shí)，也要看到目前我國農機行業(yè)也面臨不少問(wèn)題，我們要正視差距，當務(wù)之急是加快推進(jìn)農機產(chǎn)業(yè)轉型升級。

　　王金富稱(chēng)，農機產(chǎn)業(yè)結構急待優(yōu)化調整。例如，農機產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng )新能力不足，農業(yè)生產(chǎn)的部分環(huán)節、部分領(lǐng)域迫切需要得到先進(jìn)適用的農機產(chǎn)品支持，在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中，還未能真正形成專(zhuān)業(yè)協(xié)作、高效配合的產(chǎn)業(yè)集群；中低端產(chǎn)能過(guò)剩，高端產(chǎn)能不足，難以滿(mǎn)足現代農業(yè)生產(chǎn)需求；農機技術(shù)水平整體落后，除個(gè)別產(chǎn)品與國際技術(shù)水平相當外，相當一部分產(chǎn)品只達到發(fā)達國家20世紀70年代水平；農機服務(wù)體系不健全，農機服務(wù)組織主要由農機大戶(hù)和農機合作社構成，整體技術(shù)水平不高，沒(méi)有形成規范的社會(huì )化體系結構；出口產(chǎn)品以中低端為主，附加值較低，國際市場(chǎng)占有率偏低，競爭力弱。另外，我國農機行業(yè)與美日等發(fā)達國家相比差距更加明顯。在上個(gè)世紀之前，歐美等西方國家不僅實(shí)現了糧食生產(chǎn)全程機械化，而且涌現出一批實(shí)力雄厚的跨國農機企業(yè)，形成了全球高端的農業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)體系。日本通過(guò)積極發(fā)展農民組織，完善社會(huì )化服務(wù)體系，因地制宜將農機農藝有機結合，推動(dòng)了日本農業(yè)機械向自動(dòng)化、智能化的方向發(fā)展。與之相比，我國農業(yè)機械化率還不到60%，農機行業(yè)仍處在規模擴張階段，我國農機行業(yè)的轉型升級應當選擇中國特色，在規模擴張的同時(shí)，堅持創(chuàng )新驅動(dòng)，快速提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。

走中國特色的農機產(chǎn)業(yè)轉型升級之路

　　作為農機化領(lǐng)域的資深企業(yè)家，王金富建言，中國農機產(chǎn)業(yè)轉型升級應當堅持中國特色、走中國道路。

　　當前，我國農機轉型升級機遇和挑戰并存，由于我國政府重視“三農”事業(yè)，黨的十八大三中全會(huì )之后推動(dòng)的農村土地新政、發(fā)展家庭農場(chǎng)等舉措為我國農機產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)難得機遇，但由于中國國情不同于歐美、日本等，中國農機產(chǎn)業(yè)轉型升級應當從我國“三農”實(shí)際情況出發(fā)，走中國道路。王金富代表建言，首先要兼顧發(fā)展精耕細作生產(chǎn)方式與現代物質(zhì)技術(shù)裝備，促進(jìn)傳統農業(yè)生產(chǎn)方式與現代化技術(shù)手段相互融合，實(shí)現農業(yè)產(chǎn)業(yè)向高產(chǎn)高效，資源生態(tài)永續利用方向轉型升級；二是要建立農機工業(yè)技術(shù)創(chuàng )新平臺，鼓勵農機工業(yè)科技創(chuàng )新，促進(jìn)農機、農藝融合，突破機插秧、機采棉、甘蔗機收等薄弱環(huán)節的關(guān)鍵性技術(shù)，升級重點(diǎn)環(huán)節和重點(diǎn)領(lǐng)域提高技術(shù)水平，引導農機產(chǎn)品技術(shù)和結構升級；三是要培育微觀(guān)新型農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵農民合作社、家庭農場(chǎng)、混合所有制企業(yè)創(chuàng )建，突出重點(diǎn)，兼顧特色，培養多種形式的適度規?；霓r業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體；四是要加大農村信息基礎設施建設，建立農業(yè)企業(yè)、農民合作社信息化管理平臺，開(kāi)展農機大市場(chǎng)信息化和農機電子商務(wù)示范等，實(shí)現基礎設施、農業(yè)裝備、農業(yè)生產(chǎn)作業(yè)管理與信息化的深度融合；五是要創(chuàng )新農機服務(wù)模式，培育服務(wù)主體，發(fā)展農機作業(yè)、維修、租賃等社會(huì )化服務(wù)，升級農機技術(shù)服務(wù)體系；發(fā)展新型農村合作金融組織，建立農機金融服務(wù)體系，健全資金穩定投入增長(cháng)機制，形成雙管齊下的農機社會(huì )化服務(wù)保障能力；六是要鼓勵中國農機工業(yè)企業(yè)通過(guò)合資、合作、并購等方式整合全球資源，全面提升農業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)整體水平，用先進(jìn)適用技術(shù)和產(chǎn)品拓展國際市場(chǎng)，參與并影響全球農機產(chǎn)業(yè)發(fā)展變革。