關(guān)于印發(fā)海南省常年蔬菜設施大棚補貼項目建設管理暫行規定的通知

　　瓊農發(fā)〔2014〕13號

　　各市、縣、自治縣農業(yè)（農林、農科）局（農委）、財政局：

　　為規范常年蔬菜設施大棚的建設管理，促進(jìn)常年蔬菜生產(chǎn)基地建設，確保設施大棚建設質(zhì)量和正常生產(chǎn)，充分發(fā)揮設施大棚在常年蔬菜生產(chǎn)中的作用，提高常年蔬菜的生產(chǎn)能力，現制訂《海南省常年蔬菜設施大棚補貼項目建設管理暫行規定》，請遵照執行。

　　海南省農業(yè)廳海南省財政廳

　　2014年1月30日

　　海南省常年蔬菜設施大棚補貼項目

　　建設管理暫行規定

　　第一條為規范常年蔬菜設施大棚補貼項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)大棚）建設管理，充分發(fā)揮大棚在常年蔬菜生產(chǎn)中的作用,提高夏秋季蔬菜的生產(chǎn)能力和本地蔬菜自給率，根據現代農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金有關(guān)政策和法律法規，制定本規定。

　　第二條大棚補貼項目申報條件。

　?。ㄒ唬┐笈镞x址條件。10年以上土地使用權證。選擇有灌溉水源、排水良好、交通便利、地勢較高的土地。土壤為沙壤土，且易于建設供水、供電設施。排水不暢的地塊和粘重的土壤不宜作為常年蔬菜設施大棚生產(chǎn)基地。

　?。ǘ┐笈锝ㄔO面積和補貼標準。農戶(hù)建設大棚連片面積5畝以上；專(zhuān)業(yè)合作社和企業(yè)建設的，連片面積在10畝以上。單個(gè)業(yè)主申請省級以上資金補貼標準**高不得超過(guò)100萬(wàn)元。

　?。ㄈ┗胤N植常年蔬菜，并列入所在市縣常年蔬菜基地規劃，大棚業(yè)主須同市縣農業(yè)行政主管部門(mén)簽訂常年蔬菜生產(chǎn)供應協(xié)議。

　　第三條大棚建設類(lèi)型。各市縣應根據本地實(shí)際，在省有關(guān)部門(mén)確定的大棚建設類(lèi)型中選擇實(shí)施。不選擇省有關(guān)部門(mén)確定的大棚建設類(lèi)型的，需提交有大棚設計資質(zhì)單位設計的大棚圖紙、設計說(shuō)明和預算等，經(jīng)市縣農業(yè)主管部門(mén)審核，報省農業(yè)廳、財政廳審批同意后，方可列入補貼類(lèi)型。

　　第四條大棚補貼項目申報審批。由業(yè)主向市縣農業(yè)行政主管部門(mén)申報，填報申請審批表、10年以上土地使用權證明、列入市縣常年蔬菜基地有關(guān)文件材料等。

　　市縣農業(yè)主管部門(mén)接到業(yè)主申請后，派員深入現場(chǎng)核實(shí)，評估是否符合申報建設補貼大棚條件。經(jīng)審核符合申報條件的，由市縣農業(yè)行政主管部門(mén)在市縣媒體上公示，七天無(wú)異議后審批。

　　第五條建設配套設施。為確保大棚夏秋季蔬菜生產(chǎn)，業(yè)主須配套建設不列入補貼范圍的排灌渠道、噴滴灌、外遮陽(yáng)、防蟲(chóng)網(wǎng)、通風(fēng)口等設施。

　　第六條大棚驗收。大棚業(yè)主應在批準后約定的時(shí)間內完成大棚及配套設施建設，竣工后及時(shí)向市縣農業(yè)主管部門(mén)提出驗收書(shū)面申請，市縣農業(yè)主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)、農業(yè)專(zhuān)家和造價(jià)師到現場(chǎng)進(jìn)行驗收。

　　第七條補貼資金結算發(fā)放。市縣農業(yè)主管部門(mén)將驗收申請確認表、驗收書(shū)面報告、撥付補貼資金表，業(yè)主銀行賬號等有關(guān)材料報送市縣財政部門(mén)審核撥款。市縣財政部門(mén)負責依據驗收核定的建設面積和標準及時(shí)撥付補貼資金。

　　第八條大棚項目建檔。市縣農業(yè)行政主管部門(mén)負責將大棚建設申報表、有關(guān)申報材料、項目實(shí)施方案、種菜協(xié)議、驗收表、驗收報告、大棚建設平面圖、現場(chǎng)相片等有關(guān)材料裝訂成冊存檔，業(yè)主也要存檔一份備查。并在大棚常年蔬菜基地豎立標志牌，接受社會(huì )監督。

　　第九條省有關(guān)部門(mén)每年對常年蔬菜基地進(jìn)行定期或不定期考評。重點(diǎn)考評大棚建設效果、淡季蔬菜種植面積和生產(chǎn)量等。

　　第十條大棚維修養護。業(yè)主在生產(chǎn)過(guò)程中要做好大棚的維修和養護，切實(shí)做好防風(fēng)防雨等設施和防備工作，受災損壞的大棚要及時(shí)維修，保持大棚周年正常生產(chǎn)。

　　第十一條嚴禁擅自拆除大棚。嚴格禁止以各種理由擅自拆除未達使用年限（8年以上）的大棚。若遭受臺風(fēng)破壞嚴重的，業(yè)主要及時(shí)書(shū)面報告市縣農業(yè)行政主管部門(mén)組織人員現場(chǎng)鑒定拍照，做出鑒定意見(jiàn)，并標明受損平面圖、相片和鑒定報告意見(jiàn)存檔備查。

　　第十二條日常管理。市縣農業(yè)主管部門(mén)要了解掌握大棚基地，檢查大棚種菜情況，發(fā)現大棚不種菜或少種菜要找出原因，并同業(yè)主共同研究整改措施。堅決杜絕出現常年蔬菜設施大棚不種植蔬菜等現象。

　　第十三條責任追究。對不履行常年蔬菜生產(chǎn)供應協(xié)議的業(yè)主，將其列入黑名單，今后5年內不再列入相關(guān)財政扶持范圍。

　　任何單位和個(gè)人不得擅自拆除大棚，套取、擠占、截留、挪用大棚補貼資金。如發(fā)現上述行為，除取消補貼資格收回補貼資金、將按規定追究相關(guān)人員的責任。情節嚴重、有違法行為的移交司法部門(mén)處理。

　　第十四條本暫行規定由省農業(yè)廳、省財政廳負責解釋。

　　第十五條本暫行規定自發(fā)布之日起實(shí)施。