安徽省農機購置補貼機具分類(lèi)分檔及補貼額測算工作暫行辦法

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皖農機計財〔2014〕11號

各市、縣(市、區)農機局,局屬各單位：

　　農機購置補貼機具分類(lèi)分檔及補貼額測算工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“分檔定額工作”)是確保農機購置補貼政策順利實(shí)施的基礎性工作，涉及購機農戶(hù)、農機生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)商等多方利益，是農機購置補貼工作中的重要環(huán)節。為規范我省分檔定額工作，確?？茖W(xué)合理、優(yōu)質(zhì)高效、公正廉潔地完成該項工作，我局研究制定了《安徽省農機購置補貼機具分類(lèi)分檔及補貼額測算工作暫行辦法》，現印發(fā)你們，請遵照執行。

安徽省農業(yè)機械管理局

2014年1月14日

安徽省農機購置補貼機具分類(lèi)分檔及補貼額測算工作暫行辦法

第一章　總則

　　第一條　為規范我省農機購置補貼機具分類(lèi)分檔及補貼額測算工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“分檔定額工作”)，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱(chēng)農機購置補貼機具，是指納入我省當年農機購置補貼機具種類(lèi)范圍，且進(jìn)入國家或安徽省支持推廣的農業(yè)機械產(chǎn)品目錄(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“支持推廣目錄”)的機具。

　　第三條　本辦法所稱(chēng)分檔定額工作，是指對農機購置補貼機具，按品目分類(lèi)，按功能參數分檔，參照相關(guān)因素測算出各檔次相應的補貼額。

　　第四條　分檔定額工作由省農機局統一組織協(xié)調，局屬各單位、各市縣農機局共同參與。具體工作由局計財處牽頭負責。

　　第五條　分檔定額工作須遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，具體要求：

　　(一)科學(xué)合理測算補貼額。測算每檔次農機產(chǎn)品補貼額時(shí)，應參考該檔次產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格，嚴禁以農機企業(yè)報價(jià)測算補貼額；

　　(二)同類(lèi)同檔產(chǎn)品補貼額相同，補貼額就低不就高；

　　(三)突出產(chǎn)品主功能，以主功能確定產(chǎn)品檔次，在此基礎上兼顧質(zhì)優(yōu)，即技術(shù)先進(jìn)、功能多的產(chǎn)品在同檔的基礎上適當提高補貼額；

　　(四)對往年部分產(chǎn)品過(guò)高的補貼額進(jìn)行調整；

　　(五)配套機具與主機分開(kāi)，分別確定補貼額；

　　(六)注重平衡周邊。同相鄰省份加強溝通、相互協(xié)調，防止出現同類(lèi)產(chǎn)品補貼額差距過(guò)大。

第二章　組織管理

　　第六條　分檔定額工作實(shí)行專(zhuān)家負責制和審核報批制。

　　專(zhuān)家負責制是指：分檔定額工作評審專(zhuān)家組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)家組”)對業(yè)務(wù)工作全程、全權負責；

　　審核報批制是指：專(zhuān)家組的各階段工作結果均需經(jīng)省農機局審核、公示和報批。

　　第七條　專(zhuān)家組的組成：

　　省農機局根據工作量和涉及專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，從我省農機購置補貼政策研究及產(chǎn)品評審專(zhuān)家庫抽取有關(guān)人員，報經(jīng)局領(lǐng)導研究通過(guò)后組成專(zhuān)家組。

　　第八條　專(zhuān)家組的分工：

　　專(zhuān)家組內部按照工作流程分設3個(gè)小組：支持推廣目錄預審小組、分檔定額小組和復核審查小組。各小組人數應為3人以上單數。設組長(cháng)一名，由專(zhuān)家小組成員推選產(chǎn)生。

　　第九條　專(zhuān)家組的職責：

　　(一)接受省農機局的領(lǐng)導，并對其負責；

　　(二)預審支持推廣目錄的機具詳細配置參數信息；

　　(三)對進(jìn)入支持推廣目錄的機具分類(lèi)分檔并確定補貼額；

　　(四)負責農機購置補貼機具的分類(lèi)分檔及補貼額調整工作。

　　第十條　分檔定額工作一般流程：

　　(一)支持推廣目錄預審小組預先審核進(jìn)入支持推廣目錄的機具詳細配置參數信息，匯總整理形成符合下一步分檔定額工作要求的格式文本；

　　(二)分檔定額小組評審進(jìn)入支持推廣目錄的機具：1.對部通用類(lèi)機具在各檔**高補貼額的基礎上進(jìn)行適當下調或直接引用；2.對全國統一分檔定額的非通用類(lèi)機具品目進(jìn)行產(chǎn)品歸檔；3.對其它非通用類(lèi)機具品目進(jìn)行分類(lèi)分檔并測算補貼額；

　　(三)機具補貼額一覽表和分類(lèi)分檔情況分別公示7天，匯總整理反饋意見(jiàn)；

　　(四)復核審查小組根據反饋意見(jiàn)對機具補貼額一覽表和分類(lèi)分檔情況進(jìn)行調整；

　　(五)機具補貼額一覽表和分類(lèi)分檔情況分別上報農業(yè)部農機化司同意后正式向社會(huì )公布；

　　(六)制定機具導入補貼信息系統目錄，待農業(yè)部審批后發(fā)布啟用。

第三章　工作要求

　　第十一條　參加分檔定額工作的有關(guān)人員，應嚴格執行農機購置補貼工作紀律，不得向外透漏任何工作過(guò)程中的信息。

　　第十二條　專(zhuān)家組應以認真負責、科學(xué)嚴謹的態(tài)度完成工作。省農機局對工作進(jìn)行監督，發(fā)現錯誤責成專(zhuān)家組及時(shí)糾正或復核。

　　第十三條　專(zhuān)家組成員應充分發(fā)表個(gè)人意見(jiàn)，如有異議應以集體研究為準，少數服從多數。各階段工作結果分別由專(zhuān)家和小組組長(cháng)審核簽名。

　　第十四條　專(zhuān)家組成員玩忽職守或故意作出虛假結論，造成不良后果的，取消其農機購置補貼政策研究及產(chǎn)品評審專(zhuān)家庫成員資格，情節嚴重的按國家有關(guān)規定進(jìn)行處理。

　　第十五條　機具支持推廣目錄配置參數等信息如存在錯誤不詳、弄虛作假等情況，一經(jīng)查實(shí)，取消補貼資格。給國家、社會(huì )造成損失的，對責任企業(yè)按國家有關(guān)規定進(jìn)行處理。

第四章　附則

　　第十六條　本辦法由安徽省農業(yè)機械管理局負責解釋。

　　第十七條　本辦法自發(fā)布之日起施行。