青島農機的“四輪驅動(dòng)”效應

　　發(fā)展新型農機經(jīng)營(yíng)主體，既是發(fā)展現代農業(yè)的迫切需求，也是擺在農機部門(mén)面前的重大課題。為此，青島市農機局加大投入、強化培訓、搞好維修、建設庫房，四措并舉推進(jìn)新型農機經(jīng)營(yíng)主體建設，產(chǎn)生了“四輪驅動(dòng)”效應，以農機專(zhuān)業(yè)合作社、農機服務(wù)組織、農機專(zhuān)業(yè)大戶(hù)為代表的新型農機經(jīng)營(yíng)主體蓬勃發(fā)展。截至目前，全市農機專(zhuān)業(yè)合作社達到410多個(gè)，各類(lèi)農機化服務(wù)組織1700多個(gè)，農機專(zhuān)業(yè)戶(hù)達到6.59萬(wàn)個(gè)。

投入驅動(dòng)：注入發(fā)展活力

　　不斷加大購機補貼投入力度，為新型農機經(jīng)營(yíng)主體注入發(fā)展動(dòng)力。補貼資金由2008年的2500萬(wàn)元，增加到現在的一億多元。將補貼工作重心下移到區、市，成立由政府領(lǐng)導牽頭，人大、政協(xié)、紀委、財政、農機、工商、農業(yè)、水產(chǎn)、林業(yè)、公安等部門(mén)參加的領(lǐng)導小組負責實(shí)施，使責任更明確、監管力度更大、更符合經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展需求。累計爭取購機補貼資金4.8億元，受益農戶(hù)5.5萬(wàn)多戶(hù)，補貼各類(lèi)機具8.6萬(wàn)多臺（套）。

　　萊西市寄馬溝村的王振軍享受50多萬(wàn)元補貼，購買(mǎi)了小麥聯(lián)合收割機、玉米聯(lián)合收獲機、免耕播種機、旋耕機等13臺套機械，實(shí)現了“收、耕、播、運”機械化“一條龍"作業(yè)，還靠機械承包土地400多畝，年收入20多萬(wàn)元。像王振軍這樣主要依靠農機養家糊口的農機專(zhuān)業(yè)戶(hù)在青島已有6.59萬(wàn)個(gè)，農機戶(hù)年田間作業(yè)收入達到了18億元。

　　實(shí)行累加購機補貼和財政項目扶持政策，促進(jìn)農機合作社發(fā)展。補貼資金向合作社傾斜，在全市購機補貼30%的基礎上，再向合作社累加10個(gè)百分點(diǎn)，使其購機補貼比例達到40%，并優(yōu)先安排購買(mǎi)補貼機具，壯大合作社實(shí)力，吸引農機戶(hù)紛紛加入。農機化項目集中向合作社投放，3000多萬(wàn)元的農機化示范基地建設、保護性耕作、機械深松、農機“安居工程”等項目資金投入，使合作社強身健骨，建起40多處花生、馬鈴薯、茶葉等示范基地，50多個(gè)集庫房、維修間、培訓室為一身的農機大院，實(shí)施保護性耕作面積50萬(wàn)畝，搭建起發(fā)展平臺，拉動(dòng)其快速發(fā)展。

　　全市農機合作社數量由2008年底的36個(gè)發(fā)展到目前的410個(gè)，擁有社員1.5萬(wàn)多個(gè)，農業(yè)機械5萬(wàn)多臺（套），年服務(wù)總收入5億多元，承擔了全市60%以上的農機作業(yè)總量，成為農機作業(yè)的主力軍。膠州市鴻飛農機合作社擁有12噸糧食烘干機、大型拖拉機、聯(lián)合收獲機等各類(lèi)農業(yè)機械176臺（套），經(jīng)營(yíng)流轉土地5000多畝，年農機作業(yè)面積6萬(wàn)多畝，總收入270多萬(wàn)元。

　　在購機補貼政策的帶動(dòng)下，無(wú)人植保飛機、大型聯(lián)合收割機、深松機、韭菜收獲機、草莓扶壟機等一大批現代化農業(yè)機械得到了推廣應用，全市拖拉機保有量達到20.6萬(wàn)臺，大中型拖拉機3.8萬(wàn)多臺，聯(lián)合收割機1.3萬(wàn)多臺，農機原值達到53.3億元，提升了農機經(jīng)營(yíng)主體的現代化裝備水平。

培訓驅動(dòng)：打造精良之師

　　近年來(lái)，青島市農機部門(mén)通過(guò)建設培訓基地、開(kāi)通網(wǎng)絡(luò )學(xué)校、進(jìn)村入戶(hù)辦班，打造了一支20萬(wàn)人組成的懂技術(shù)、會(huì )管理、善經(jīng)營(yíng)的新型農機職業(yè)農民大軍，推動(dòng)農機化主推技術(shù)到位率達到95%以上，實(shí)現農機年總收入38億元，農業(yè)機械化綜合水平達到85.5%。

　　建設培訓基地，將課堂搬到校、企、社現場(chǎng)。依托青島農業(yè)大學(xué)，對全市農機合作社社長(cháng)進(jìn)行法規政策、形勢分析、經(jīng)營(yíng)管理以及農機化新技術(shù)培訓，引領(lǐng)其開(kāi)展土地規模經(jīng)營(yíng)，壯大經(jīng)濟實(shí)力，成為新型經(jīng)營(yíng)主體。聯(lián)合生產(chǎn)廠(chǎng)家、經(jīng)銷(xiāo)商、合作社建立了18處鄉村實(shí)用技術(shù)培訓基地，隨時(shí)為農機手提供面對面的培訓服務(wù)。青島福盛農機有限公司是一家年銷(xiāo)售6000萬(wàn)元的企業(yè)，平度市農機局與其合作設立了農機實(shí)用技術(shù)培訓基地，聯(lián)合工商、質(zhì)檢、消協(xié)等部門(mén)對新購機農民進(jìn)行操作、維修、消費維權等知識培訓，每年培訓農民2000多人。

　　開(kāi)通青島市農機教育培訓網(wǎng)校，對近年來(lái)主推的保護性耕作、玉米聯(lián)合收獲、花生機械化生產(chǎn)等10項農機化技術(shù)，錄制成視頻，放在網(wǎng)上對全社會(huì )免費開(kāi)放，讓農民坐在家里就能方便地學(xué)習掌握農機化新技術(shù)。

　　按農時(shí)季節、分專(zhuān)業(yè)開(kāi)展農機化科技培訓進(jìn)村入戶(hù)，有效解決農機培訓“**后一公里”、技術(shù)轉化“**后一道坎”的問(wèn)題。保護性耕作是對農田實(shí)行免耕、少耕，用作物秸稈覆蓋地表提高抗旱能力的先進(jìn)農業(yè)耕作技術(shù)，可在農民看來(lái)是“懶漢種地”，觀(guān)念上難接受。青島農機部門(mén)組織專(zhuān)家，在涉及5000多個(gè)農戶(hù)的50個(gè)核心示范區內，每戶(hù)發(fā)一本圖文并茂的技術(shù)使用圖冊，每村上一堂詳細講解保護性耕作好處及操作要領(lǐng)的公開(kāi)課，每鎮辦多場(chǎng)機具現場(chǎng)演示會(huì )?？活^上學(xué)、地頭上教，近年來(lái)累計舉辦培訓班200多期，場(chǎng)機具觀(guān)摩演示會(huì )220多次，培訓專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員4000余人，參訓農民5萬(wàn)余人。平度市蘭底鎮的王玉芹聽(tīng)講座后萌生了搞保護性耕作的念頭，從四年前搞20多畝試驗田開(kāi)始，發(fā)展到現在的3500多畝，成為全市實(shí)施保護性耕作的帶頭人。今年全市實(shí)施保護性耕作70多萬(wàn)畝，經(jīng)青島農業(yè)大學(xué)測產(chǎn)，保護性耕作小麥比傳統耕作畝增產(chǎn)10%以上，每畝節本增效100多元。

維修驅動(dòng)：破解“看病”難題

　　面對農機手普遍反映的農機維修難問(wèn)題，青島市農機部門(mén)通過(guò)創(chuàng )建星級文明銷(xiāo)售市場(chǎng)、建設農機區域維修中心、推動(dòng)農機合作社和生產(chǎn)廠(chǎng)家合作等措施，基本上做到了機具小修不出村、大修不出鎮。

　　創(chuàng )建“星級文明農機銷(xiāo)售市場(chǎng)和企業(yè)”39家，讓消費者買(mǎi)到了安全可靠的放心農機具和高質(zhì)量維修配件。與工商、質(zhì)檢部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展創(chuàng )建“星級文明農機市場(chǎng)和銷(xiāo)售企業(yè)”活動(dòng)，對創(chuàng )建單位的場(chǎng)地規模、人員狀況、銷(xiāo)售額度、遵紀守法、服務(wù)設施以及用戶(hù)滿(mǎn)意度等都做了明確要求，并實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，約束、規范了企業(yè)行為，實(shí)現了消費者零投訴，從源頭上為提高農機維修質(zhì)量奠定了良好基礎。

　　建設農機維修網(wǎng)點(diǎn)639個(gè)，基本解決農機日常維修問(wèn)題。爭取財政資金，對新建或購買(mǎi)新設備提升維修服務(wù)能力的農機維修網(wǎng)點(diǎn)實(shí)施獎勵，每點(diǎn)獎勵5-10萬(wàn)元。同時(shí)推薦這些企業(yè)的維修人員參加農業(yè)部組織的免費高技能人才培訓，提高其人員素質(zhì)。

　　建設區域性農機維修服務(wù)中心，逐步解決大型機械維修難的問(wèn)題。依托農機維修網(wǎng)點(diǎn)、農機銷(xiāo)售企業(yè)和合作社等，建立服務(wù)范圍廣至少覆蓋5個(gè)鄉鎮、能夠進(jìn)行大型機械維修的區域性農機維修服務(wù)中心和4S店19家。萊西市老段農機區域維修服務(wù)中心擁有12名技術(shù)人員、27臺大型維修設備和5部維修服務(wù)車(chē)，服務(wù)輻射范圍達到周邊7個(gè)鎮。今年6月20日下午6點(diǎn)左右，萊西市沽河街道的欒永卿在收割小麥時(shí)，機器滾筒軸斷了，老段中心接到電話(huà)后，馬上派人趕到現場(chǎng)修好了機器。老欒激動(dòng)地說(shuō)：“這要在以前，得到縣城才能修，來(lái)回至少得一天，現在2個(gè)小時(shí)就修好了！”

　　開(kāi)展農機合作社與農機企業(yè)共建，提高合作社維修能力。萊西市組織57家農機專(zhuān)業(yè)合作社與福田雷沃、青島豪特等農機生產(chǎn)企業(yè)簽訂“企社共建”協(xié)議，企業(yè)免費為合作社培訓維修人員、提供技術(shù)服務(wù)，延長(cháng)“三包”服務(wù)期限。該市為民農機合作社社長(cháng)葛義芳深有感觸地說(shuō)，“以前我們自己修機器，總感覺(jué)力不從心，有了企業(yè)這個(gè)‘靠山’，心里踏實(shí)了。”

設施驅動(dòng)：解決“住房”之憂(yōu)

　　隨著(zhù)大型補貼機具的增加，機具存放難成為合作社和農機戶(hù)們**頭痛的問(wèn)題。大型機具露天存放，銹蝕現象比較嚴重，縮短了機具使用壽命，有的農機戶(hù)甚至忍痛賣(mài)掉了家里的小型作業(yè)機械。

　　針對這些問(wèn)題，青島市農機部門(mén)從2009年開(kāi)始，每年爭取財政資金100多萬(wàn)元，擇優(yōu)扶持人數20人以上、擁有大中型農業(yè)機械20臺套以上、農機原值200萬(wàn)元以上、農機作業(yè)服務(wù)面積1萬(wàn)畝以上的農機合作社，實(shí)施農機“安居工程”，建設能夠停放大型機械的高標準農機庫房、維修間、培訓教室等。項目驗收合格后，每處補助50%的建設資金，累計投入財政資金600多萬(wàn)元，50處農機專(zhuān)業(yè)合作社受益。

　　膠州市李旺屯村村民王聰義真是比過(guò)年還高興，他逢人就說(shuō)：“我家的小麥聯(lián)合收割機住進(jìn)合作社蓋的新房了，再也不用風(fēng)吹雨淋遭罪了！”原來(lái)，他所在的秀臣農機合作社通過(guò)實(shí)施農機“安居工程”，建設了可供近40臺機械居住的庫房，還為機手提供培訓、維修機具等服務(wù)。

　　今年麥收結束后，筆者走進(jìn)了膠州市膠東鎮農機合作社，親身感受了農機“安居工程”的魅力。在合作社院內看到，農機技術(shù)人員正在檢修保養小麥聯(lián)合收割機，給軸承打黃油，更換柴油、機油、空氣濾清器，檢查更換磨損零配件……一臺臺小麥聯(lián)合收割機整齊地停放起來(lái)。合作社社長(cháng)劉宗杰介紹說(shuō)：“安居工程建成后，機手在這兒接受培訓，機械在這兒維修保養，加上存放條件好，1臺車(chē)至少能多干3年的活，真是解決大問(wèn)題了??！”