福建抓服務(wù)轉作風(fēng) 推進(jìn)農機補貼工作落實(shí)

　　為全面貫徹2013年全國農機購置補貼工作的部署要求，福建省各級農機部門(mén)轉變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方式，創(chuàng )新補貼工作辦法，突出以民為本，求真務(wù)實(shí)，早籌劃，強推進(jìn)，轉作風(fēng)，真誠務(wù)實(shí)服務(wù)農民群眾，扎實(shí)推進(jìn)農機購置補貼工作落實(shí)。

　　一、籌劃部署做在前。今年開(kāi)始，福建全省實(shí)行“全價(jià)購機、縣級結算、直補到卡”的補貼資金兌付方式，為不影響農時(shí)，讓基層農機站和廣大農民群眾充分了解新政策，全省認真抓好三個(gè)“早”：一是廣泛宣傳早部署。元月份召開(kāi)全省農機化工作會(huì )議，全面動(dòng)員部署購機補貼工作，并提出具體要求。各級農機部門(mén)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、電視、報刊、手機廣泛宣傳，在鄉村張貼、散發(fā)宣傳單，借用鄉村街頭、經(jīng)銷(xiāo)商等廣告平臺反復宣傳，切實(shí)趕在實(shí)施前讓廣大農戶(hù)了解補貼政策新特點(diǎn)。二是把握重點(diǎn)早啟動(dòng)。省局要求從2月份開(kāi)始，農戶(hù)可先行申請購置補貼機具，滿(mǎn)足農戶(hù)生產(chǎn)急需；年初，省農財兩廳下發(fā)水稻工廠(chǎng)化育秧示范區建設通知，安排900萬(wàn)元建設15個(gè)水稻工廠(chǎng)化育秧示范基地，各地加快建設，及早示范帶動(dòng)全省早稻機插秧開(kāi)展，極大地調動(dòng)了農戶(hù)機插秧積極性。三是組織準備早到位。各級完善組織領(lǐng)導機構，充實(shí)縣鄉基層人員，增配工作場(chǎng)所設施，由鄉村一線(xiàn)組織承擔部分辦理工作，組織經(jīng)銷(xiāo)商認真學(xué)習上級補貼工作會(huì )議精神，開(kāi)展自查自糾，進(jìn)一步規范經(jīng)營(yíng)行為，為農戶(hù)購機創(chuàng )造良好環(huán)境。

　　二、制度措施強推進(jìn)。省局強力推行補貼實(shí)施，狠抓四個(gè)落實(shí)。一是加大組織領(lǐng)導。分別在福州、永春召開(kāi)現場(chǎng)促進(jìn)督導會(huì )，每月分析全省補貼工作實(shí)施進(jìn)展形勢，查找問(wèn)題，分析原因，研究拿出改進(jìn)措施。二是加大績(jì)效考核。每半月通報全省各縣購機補貼實(shí)施進(jìn)度，并抄送當地政府，半年通報市、縣兩級補貼工作績(jì)效管理情況，全年檢查考核，作為評比先進(jìn)的**重要依據，對發(fā)生違法違紀的，實(shí)行一票否決。三是加大獎懲力度。依據各地實(shí)施進(jìn)度，把第二批中央補貼資金分配與第一批資金使用進(jìn)度掛鉤落實(shí)，省級農機購置補貼工作經(jīng)費分配與各市縣實(shí)施進(jìn)度、工作成效掛鉤，對發(fā)生違法違紀案件造成惡劣影響的，不安排或少安排工作經(jīng)費。四是加大督查力度。由省各級農機購置補貼領(lǐng)導小組負責組織開(kāi)展全省農機購置補貼實(shí)施監督檢查工作，重點(diǎn)檢查縣農機部門(mén)組織實(shí)施進(jìn)度、補貼資金使用、信息公開(kāi)、機具核實(shí)核查、落實(shí)廉政風(fēng)險防控政策和補貼對象的確定、農戶(hù)購機自主權的落實(shí)、經(jīng)銷(xiāo)商管理、機具質(zhì)量管理等方面，落實(shí)“誰(shuí)辦理、誰(shuí)負責，誰(shuí)核實(shí)、誰(shuí)負責”的責任追究制度，保障農戶(hù)自主選機，確保質(zhì)量。

　　三、真情服務(wù)緊跟上。改進(jìn)服務(wù)方式，各級農機部門(mén)轉變角色，服務(wù)先行，主動(dòng)作為，踐行“我們用心、農民放心”的承諾。南靖、永春、永安、邵武等縣級農機部門(mén)在農民購機集中時(shí)期，組織力量深入鄉鎮村點(diǎn)，簡(jiǎn)化辦理補貼手續，提供一站式服務(wù)，方便農民購機。強化服務(wù)能力，武平、永春、沙縣、建陽(yáng)、福州、漳州等地先后建立農機服務(wù)中心、展銷(xiāo)中心，為農戶(hù)提供全方位的農機產(chǎn)品與補貼信息、補貼辦理咨詢(xún)、一站式辦理購機補貼手續，努力實(shí)現“一次告知、一站服務(wù)、一趟辦妥”。金融服務(wù)幫困，省農業(yè)廳與省農信聯(lián)合社建立戰略協(xié)作，推出信用、保證、抵押、質(zhì)押、政府補貼收益權質(zhì)押、組合擔保等多種農機具貸款產(chǎn)品供農戶(hù)選擇的指導意見(jiàn)，有效緩解實(shí)施全價(jià)購機后農戶(hù)購買(mǎi)大中型農機具的籌資難題；永春縣先行開(kāi)展農機具貸款的做法，解決農戶(hù)籌資困難，在全省起到重要推動(dòng)作用；省局鼓勵和協(xié)調生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)商推出農民購機付款優(yōu)惠辦法，如以代墊部分資金、分期付款等方式多渠道解決農民籌資困難，創(chuàng )新破解購機農民融資問(wèn)題。加強農機產(chǎn)品質(zhì)量監督管理，5月份，省局組織兩個(gè)督查組深入基層農戶(hù)，對手扶拖拉機、微耕機、收割機等6種主要機具進(jìn)行質(zhì)量跟蹤檢查，及時(shí)處理質(zhì)量問(wèn)題，保護農戶(hù)權益。