墾地合作給地方帶來(lái)什么

　　麥收即將到來(lái)，安徽農墾龍亢農場(chǎng)的農機服務(wù)隊正在檢查機械準備出發(fā)。近年來(lái)，每逢“三夏”時(shí)節，農場(chǎng)都會(huì )及時(shí)組織服務(wù)隊奔赴周邊農村開(kāi)展農機耕作服務(wù)，每年代收割小麥達10萬(wàn)畝。農場(chǎng)黨委書(shū)記王國福說(shuō)，農機代收有效普及了農場(chǎng)現代農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現了區域內農機與農技的緊密結合。

　　2011年，龍亢農場(chǎng)被列為國家級農村改革試驗區，承擔起“創(chuàng )新墾地合作發(fā)展模式”的試驗任務(wù)。事實(shí)上，早在2007年，墾地合作發(fā)展就已在安徽農墾開(kāi)始實(shí)行。

　　助力農業(yè)增產(chǎn)

　　記者采訪(fǎng)時(shí)，懷遠縣徐圩鄉種糧大戶(hù)尚躍正在組織植保機械忙著(zhù)打藥。“正是受農場(chǎng)農機服務(wù)隊的啟發(fā)，也得益于服務(wù)隊的支持，我成為鄉土地流轉協(xié)會(huì )主任。”前年，尚躍成立了農機合作社，開(kāi)始農機跨區作業(yè)服務(wù)。去年他流轉3000畝地，收獲了300萬(wàn)斤小麥、100萬(wàn)斤玉米。

　　“我們緊鄰龍亢農場(chǎng)，農場(chǎng)小城鎮建設給鄉里土地流轉帶來(lái)便利，村民愿意將土地流轉給尚躍這樣的大戶(hù)。”徐圩鄉黨委書(shū)記褚作敏告訴記者，全鄉共13萬(wàn)畝耕地，受益于農場(chǎng)技術(shù)支持，單產(chǎn)保持全縣**高。

　　龍亢農場(chǎng)副場(chǎng)長(cháng)殷光立說(shuō)，農場(chǎng)建立了“農業(yè)科研中心、鄉鎮農技組織、科技示范戶(hù)”的農科推廣體系，使得科技應用覆蓋面達到98%以上，周邊鄉鎮畝均產(chǎn)量提高了5%。農場(chǎng)與懷遠縣農技推廣中心合作共建教學(xué)科研實(shí)驗示范基地，并深入懷遠各鄉鎮開(kāi)展現場(chǎng)培訓。

　　在安徽墾區，墾地合作研發(fā)成為趨勢：正陽(yáng)關(guān)農場(chǎng)與吉林省蛟河市草莓研究所合作進(jìn)行草莓新品種的繁育；淮南農場(chǎng)與徐州農科院合作，從事水稻育種的后代觀(guān)察與選擇；十字鋪茶場(chǎng)與安徽農科院茶科所聯(lián)合開(kāi)發(fā)良種茶園科學(xué)栽培配套技術(shù)。

　　“據統計，每年墾區對農場(chǎng)職工及周邊農村農民進(jìn)行各類(lèi)技術(shù)培訓200多期，發(fā)放各類(lèi)技術(shù)資料13萬(wàn)份。”安徽農墾集團董事長(cháng)田文俊說(shuō)，安徽農墾立足自身農業(yè)科技優(yōu)勢，通過(guò)“陽(yáng)光工程”和“百場(chǎng)、千戶(hù)、萬(wàn)人”農業(yè)科技培訓活動(dòng)，著(zhù)力提高農場(chǎng)職工和周邊農戶(hù)的科學(xué)種田水平。

　　帶動(dòng)農民增收

　　龍亢農場(chǎng)雁湖面粉公司為省級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。該公司在周邊建立小麥基地42萬(wàn)畝，年加工小麥7.5萬(wàn)噸，掛面1.2萬(wàn)噸，帶動(dòng)周邊農村20萬(wàn)農戶(hù)每年增收近3000萬(wàn)元。

　　近年來(lái)，龍亢農場(chǎng)3萬(wàn)畝耕地都已成為原種繁育基地，實(shí)現了全年兩季原種繁育，同時(shí)向周邊農村擴大建設了2萬(wàn)畝良種繁育基地。農場(chǎng)每年提供麥豆稻良種2200萬(wàn)公斤，種子銷(xiāo)售遍及蘇、魯、豫、皖四省70多萬(wàn)農戶(hù)，年創(chuàng )社會(huì )效益1億元以上，為輻射區農業(yè)增加效益4.2億元。

　　安徽農墾旗下的皖墾種業(yè)股份公司是國家首批32家育繁推一體化企業(yè)之一。皖墾種業(yè)通過(guò)與多家科研單位協(xié)同攻關(guān)，擁有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)品種23個(gè)、自主知識產(chǎn)權品種6個(gè)、省級和國家級試驗品種54個(gè)，還與國內多家機構進(jìn)行玉米制種合作，發(fā)展前景良好。

　　發(fā)揮龍頭企業(yè)科技、裝備等方面優(yōu)勢，增強種業(yè)、糧食加工等的輻射帶動(dòng)作用，從而實(shí)現墾地雙方協(xié)同發(fā)展，是安徽農墾發(fā)揮輻射作用的思路。如今，皖墾種業(yè)不僅小麥種子市場(chǎng)份額全國第**，還在已有40萬(wàn)畝繁育基地的基礎上，通過(guò)良種外繁，擴大良種生產(chǎn)規模，提高良種供應能力。

　　助推經(jīng)濟轉型

　　“在以農為主的傳統產(chǎn)業(yè)格局下，如何推進(jìn)農墾經(jīng)濟轉型升級，與區域經(jīng)濟有機融合，帶動(dòng)現代農業(yè)發(fā)展？墾區多數農場(chǎng)位于城市郊區，在城市化的快速發(fā)展中，如何守住寶貴的土地資源，又充分挖掘出土地的**大效益？”田文俊說(shuō)，在發(fā)展中，安徽農墾面臨許多重大抉擇。在社會(huì )職能一時(shí)難以徹底分離的情況下，理順墾區社會(huì )管理體制，融入區域發(fā)展總體規劃，實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展是著(zhù)力點(diǎn)。

　　安徽農墾擁有土地100萬(wàn)畝，這些土地都是極為寶貴的資源，應全方位、多層次地盤(pán)活。在這一思想指導下，以墾地合作為平臺，安徽農墾加快將農場(chǎng)土地資源轉化為資產(chǎn)。同時(shí)，通過(guò)組建農業(yè)股份發(fā)展公司等形式，盤(pán)活身份田、招標田和現行的家庭農場(chǎng)土地，鼓勵有條件的農場(chǎng)積極流轉土地，發(fā)揮農墾的輻射作用。

　　安徽農墾20個(gè)農場(chǎng)中有12個(gè)位于皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區之內。安徽農墾抓住機遇，與地方政府合作共建工業(yè)園區，承接產(chǎn)業(yè)轉移。截至目前，安徽農墾已與淮南市、郎溪縣等市縣合作共建了7個(gè)工業(yè)園區。其中，與郎溪縣合作建設的十字工業(yè)園區，成為省級開(kāi)發(fā)區。

　　今年以來(lái)，安徽農墾正著(zhù)手進(jìn)行墾地合作開(kāi)發(fā)規劃編制，從墾區發(fā)展布局考慮，明確農業(yè)生產(chǎn)、城鎮開(kāi)發(fā)、工業(yè)園區等各類(lèi)功能區，逐步實(shí)現從單一土地開(kāi)發(fā)合作向多層次、多領(lǐng)域拓展。