廣東啟動(dòng)農機購置補貼改革

　　買(mǎi)農機有補貼，往年是從農機銷(xiāo)售價(jià)格中直接扣除，購機農民對自己是否享受了補貼有所疑問(wèn)，也給了部分經(jīng)銷(xiāo)商違規操作的空間。近日，經(jīng)農業(yè)部、財政部批復和省政府同意，廣東省農業(yè)廳、財政廳聯(lián)合發(fā)文，對農機購置補貼方式進(jìn)行改革，并從今年起在全省推行。

　　按“縣級結算、全價(jià)購機、直補到卡”的新方案，農機購置補貼款將直接打進(jìn)購機農民或合作社的賬戶(hù)，補貼看得見(jiàn)且數得清。廣東省農業(yè)廳農業(yè)機械化管理辦公室介紹，新農機購置補貼方案將有助于加強工作監管和廉政風(fēng)險防范，**大限度讓農民真正享受補貼實(shí)惠。

　　先買(mǎi)后補兌付不超兩月

　　《廣東省2013年中央財政農業(yè)機械購置補貼實(shí)施方案》詳細介紹了購機戶(hù)申請辦理農機購置補貼的流程。方案規定，購機者可以攜帶所需材料直接到所在縣(市、區)農機主管部門(mén)提出申請。經(jīng)審批確認和公示后，購機戶(hù)即獲得享受購機補貼指標。與往年操作不同，農戶(hù)需全價(jià)購機，機具經(jīng)核實(shí)后，補貼款將直接發(fā)放到種糧綜合補貼“一卡通”或另外提供的銀行賬戶(hù)中。

　　廣東省農業(yè)廳農機化辦相關(guān)負責人介紹，方案對辦理農機補貼的各項流程都規定了時(shí)限，從補貼機具實(shí)際購買(mǎi)之日起開(kāi)始計算，至補貼資金完成撥付止，所需時(shí)間不會(huì )超過(guò)60天。中央撥付的農機購置補貼資金將按一定的計劃分配到各縣，縣財政部門(mén)將中央補貼資金直接撥付給購機者。方案還要求縣級農機主管部門(mén)加強內部約束機制，農機補貼工作必須邀請紀檢監察部門(mén)全程參與。

　　實(shí)行全價(jià)購機后，購買(mǎi)大型農機的資金壓力該如何緩解呢？南方農村報記者從廣東開(kāi)平農機市場(chǎng)了解到，為幫助暫時(shí)有困難的農戶(hù)購買(mǎi)農機，開(kāi)平市農村信用合作社特別設立了補貼農機產(chǎn)品貸款項目，獲得農機補貼指標的農戶(hù)可以從農信社貸到部分購機款，待補貼發(fā)放后償還，產(chǎn)生的利息則由農機市場(chǎng)承擔。

　　補貼資格合作社優(yōu)先

　　農戶(hù)購機積極性很高，補貼資金總量卻是有限的，購機補貼的指標按什么原則分配呢？方案規定，由縣級農機主管部門(mén)與本級財政部門(mén)聯(lián)合對購機申請者進(jìn)行條件審查，對符合條件的按照農機專(zhuān)業(yè)合作社、種糧大戶(hù)等重點(diǎn)對象優(yōu)先，其余申請者按先后順序確定的原則予以確認，生成《農機購置補貼指標確認通知書(shū)》，對不符合條件的要作解釋。

　　農機購置補貼資金采取因素法分配，主要考慮各縣(市、區)以耕地面積、農村人口、機械化水平等因素。綜合考慮農業(yè)機械化發(fā)展重點(diǎn)、農機購置補貼工作實(shí)施情況、農機安全管理水平、政府重視程度等因素，合理制定資金分配計劃，并由省財政廳直接下?lián)艿娇h(市、區)。

　　同類(lèi)同檔農機補貼相同

　　農戶(hù)和專(zhuān)業(yè)合作社獲得購機補貼指標后，如何挑選性?xún)r(jià)比**高的農機成了大家**為關(guān)心的問(wèn)題。新方案中，農機補貼實(shí)行定額補貼，即同一種類(lèi)、同一檔次農機在全省范圍內實(shí)行統一的補貼標準。由于農機補貼款是定額補貼，并且不在購機過(guò)程中扣除，這樣農機具的實(shí)際價(jià)格就變得更加透明，農戶(hù)在購機時(shí)的議價(jià)能力會(huì )得到增強。

　　據了解，通用類(lèi)產(chǎn)品補貼額由農業(yè)部統一確定，非通用類(lèi)農機產(chǎn)品補貼額由省農業(yè)廳通過(guò)市場(chǎng)調查，按照科學(xué)、合理、就低不就高的原則確定并發(fā)布，總體上不超過(guò)我省同類(lèi)同檔機具近三年市場(chǎng)平均銷(xiāo)售價(jià)的30%，單機補貼限額執行國家有關(guān)規定。

　　同時(shí)，省農業(yè)廳根據上述原則制定年度《廣東省農機購置補貼機具補貼額一覽表》，發(fā)布補貼機具品目、分檔名稱(chēng)、基本配置和參數及補貼標準，不再明示具體補貼機具的生產(chǎn)廠(chǎng)家、產(chǎn)品型號。購機戶(hù)可以在同一種類(lèi)、同一檔次農機產(chǎn)品中自由選擇。